Дело № 2-188/2021

УИД 61RS0002-01-2020-006594-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРР к Администрации Железнодорожного района 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес>. третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, общей площадью 74,9 кв.м., этажность: 2, с кадастровым №, расположенным на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 299 кв.м., с кадастровым №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ему на праве собственности. 

Истцом за свой счет и своими силами в целях повышения уровня устройства и комфортности проживания была произведена реконструкция жилого дома на основании полученного уведомления о соответствии планируемой реконструкции жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом после реконструкции жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, представляет собой жилое здание этажностью: 2, площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м. состоящий из помещений на первом этаже: № гардеробная - 5,3 кв.м, № коридор - 5,3 кв.м., № жилая - 12,2 кв.м, № жилая - 15,6 кв.м., № жилая - 11,7 кв.м., № кухня - 6,2 кв.м., № санузел - 3,9 кв.м., № столовая – 30,9 кв.м., № коридор - 3,8 кв.м., № жилая - 14,5 кв.м., на втором этаже: № жилая - 43,3 кв.м., №х лоджия - 7,9 кв.м.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота соответствует требования п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Произведенная реконструкция не противоречит требованиям п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», и требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки 

<

адрес>, земельный участок, на котором расположен жилой дом находится в зоне застройки №, размещение индивидуальных жилых домов в которой не противоречит основным видам допустимого разрешенного использования.

На поданное в администрацию 

<

адрес> уведомление об окончании реконструкции получен ответ, в соответствии с которым выявлены нарушения СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты.

На настоящий момент истцом выполнены мероприятия по предотвращению пожара, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения. 

Истец просит суд сохранить жилой дом, в реконструированном состоянии, площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м. этажность: 2, состоящий из помещений на первом этаже: № гардеробная - 5,3 кв.м., № коридор - 5,3 кв.м., № жилая - 12,2 кв.м., № жилая - 15,6 кв.м., № жилая - 11,7 кв.м., № кухня - 6,2 кв.м., № санузел - 3,9 кв.м., № столовая – 30,9 кв.м., № коридор - 3,8 кв.м., № жилая - 14,5 кв.м., на втором этаже: № жилая - 43,3 кв.м., №х лоджия - 7,9 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Признать право собственности истца на жилой дом, площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м. этажность: 2, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право собственности истца на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м., этажность: 2, с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца СВИ, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ГАЕ, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать на том основании, что истец произвел реконструкцию жилого дома в отсутствие соответствующего разрешения. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образм.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что СРР является собственником жилого дома, общей площадью 74,9 кв.м., этажность: 2, с кадастровым №, расположенным на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 299 кв.м., с кадастровым №, находящемся по адресу: 

<

адрес>,что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом за свой счет и своими силами в целях повышения уровня устройства и комфортности проживания была произведена реконструкция жилого дома литер «И» на основании полученного уведомления о соответствии планируемой реконструкции жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным технического паспорта после реконструкции жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, представляет собой жилое здание этажностью: 2, площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м., состоящий из помещений на первом этаже: № гардеробная - 5,3 кв.м., № коридор - 5,3 кв.м., № жилая - 12,2 кв.м., № жилая - 15,6 кв.м., № жилая - 11,7 кв.м., № кухня - 6,2 кв.м., № санузел - 3,9 кв.м., № столовая – 30,9 кв.м., № коридор - 3,8 кв.м., № жилая - 14,5 кв.м., на втором этаже: № жилая - 43,3 кв.м., №х лоджия - 7,9 кв.м.

На поданное в администрацию 

<

адрес> уведомление об окончании реконструкции получено Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым выявлены нарушения СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно выводам заключения комиссии экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № от ДД.ММ.ГГГГ, после реконструкции исследуемый жилой дом лит. «И» по адресу: 

<

адрес> обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением, что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Расположение реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п. 2 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>. Расположение пристроенной комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> по отношению к левой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>. пристроенные комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» расположены со смещением в глубину собственного земельного участка на расстояние более 5,00 м от фасадной границы по 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес> пристроенных комнат № на первом этаже исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> по отношению к жилым домам на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3 и п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. 

Несущие конструкции пристроенных комнат, надстроенного второго этажа и всего исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых и значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенных комнат, надстроенного второго этажа и всего здания реконструированного жило дома лит. «И», недопущение обрушения их конструкций. техническое состояние несущих конструкций пристроенных комнат, надстроенного второго этажа и всего здания реконструированного жилого дома лит. «И» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Исследуемый жилой дом лит. «И» обеспечен минимально необходимыми требованиями механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60 ГПК РФ. В свою очередь ответчики каких-либо доводов и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в указанном заключении, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представили.

Целевое назначение земельного участка и вид разрешенного использования, требования градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, и иных правил и нормативов истцом при проведении работ по реконструкции жилого дома соблюдены. 

Что касается не соответствия расположения пристроенной комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома лит. «И» по адресу: 

<

адрес> по отношению к левой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: 

<

адрес>, требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, то суд признает его незначительным, поскольку пристройка произведена в створе левой стены жилого дома без изменения расстояния до левой границы с соседним земельным участком. Кроме того, собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не возражал против проведения истцом реконструкции жилого дома по 

<

адрес>, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием ГРГ от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нарушений прав третьих лиц в данном случае не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция жилого дома литер «И», расположенного: 

<

адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. Жилой дом в реконструированном состоянии соответствует строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам одноквартирным. Истец предпринимал надлежащие меры к легализации произведенной им реконструкции, разрешенный вид использования земельного участка в данном случае не нарушен, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

Ответчики встречных требований о сносе самовольной постройки или приведения жилого дома в состояние, предшествующее реконструкции, не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СРР к 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес>. третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «И» площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м., в том числе жилой 97,3 кв.м., этажность – 2, расположенный по адресу: 

<

адрес> «а».

Признать за СРР право собственности на жилой дом литер ««И» площадью всех частей здания 160,6 кв.м., общей площадью 152,7 кв.м., в том числе жилой 97,3 кв.м., этажность – 2, расположенный по адресу: 

<

адрес> «а».

Прекратить право собственности СРР на жилой дом литер «И» общей площадью 74,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> «а».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2021 года.