Дело № 2а-586/2023 34RS0014-01-2023-000656-46

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 13 октября 2023 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Мозговца П.А.,

при секретаре судебного заседания Скляровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

у с т а н о в и л:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ОСФР по Волгоградской области) обратилось в суд с настоящим административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователи представляли сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёт; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Должником были несвоевременно предоставлены отчёты по форме СЗВ-М и СЗВ-Стаж за 2018 г., июнь 2019 г., июль 2019 г., август 2019 г., март 2019 г. По фактам нарушений законодательства были составлены акты выявления правонарушений в системе обязательного пенсионного страхования и направлены требования об уплате финансовых санкций с установлением сроков для добровольной уплаты финансовых санкций. Сумма штрафов составляет 2 500 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ОСФР по Волгоградской области сумму финансовых санкций в размере 2 500 рублей.

Представитель административного истца ОСФР по Волгоградской области, ответчик ФИО1, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель истца предоставил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик о причине своей неявки суд не известил.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Суд расценивает неявку вышеуказанного ответчика, как злоупотребление правом, направленным на затягивание процесса и в силу положений части 2 статьи 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, страхователи представляли сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. 

В соответствии с пунктом 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и ли недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей.

Административным ответчиком ФИО1 предоставлены отчеты: СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 г., срок предоставления которого установлен 1 марта 2018 г., предоставлен ответчиком 22 апреля 2019 г.; СЗВ-М «исходная» за июнь 2019 г., срок предоставления которого установлен 15 июля 2019 г., предоставлен ответчиком 20 сентября 2019 г.; СЗВ-М «исходная» за июль 2019 г., срок предоставления которого установлен 15 августа 2019 г., предоставлен ответчиком 20 сентября 2019 г.; СЗВ-М «исходная» за август 2019 г., срок предоставления которого установлен 16 сентября 2019 г., предоставлен ответчиком 20 сентября 2019 г.; СЗВ-М «исходная» за март 2019 г., срок предоставления которого установлен 15 апреля 2019 г., предоставлен ответчиком 22 апреля 2019 г. Указанные отчёты предоставлены с нарушением установленных сроков.

По фактам нарушений законодательства были составлены соответствующие акты о выявлении правонарушений, и вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности и направлены требования об уплате финансовых санкций, установлены сроки для добровольной уплаты сумм финансовых санкций.

Как следует из материалов дела, 15 июля 2019 г. составлен акт № 044S18190005687 о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 12).

21 августа 2019 г. административным истцом вынесено решение № 044S19190006508 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 14).

17 сентября 2019г. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей (л. д. 15).

25 октября 2019 г. составлен акт № 044S18190009123 о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 22).

2 декабря 2019 г. административным истцом вынесено решение № 044S19190009837 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 23).

25 декабря 2019 г. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей (л. д. 24).

25 октября 2019 г. составлен акт № 044S18190009124 о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 30).

2 декабря 2019 г. административным истцом вынесено решение № 044S19190009838 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 31).

25 декабря 2019 г. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей (л. д. 32).

25 октября 2019 г. составлен акт № 044S18190009125 о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 35).

2 декабря 2019 г. административным истцом вынесено решение № 044S19190009839 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 37).

25 декабря 2019г. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей (л. д. 40).

Как следует из материалов дела 15 июля 2019г. составлен акт № 044S18190005673 о выявлении правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования (л. д. 5).

21 августа 2019 г. административным истцом вынесено решение № 044S19190006507 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования (л. д. 48).

17 сентября 2019г. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей (л. д. 50).

Общая сумма финансовых санкций составляет 2 500 рублей.

Согласно части 20 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По причине неисполнения административным ответчиком требований об оплате финансовых санкций ОСФР по Волгоградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных в требованиях сумм финансовых санкций.

5 апреля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании финансовых санкций.

На данный судебный приказ поступили возражения относительно его исполнения, и определением мирового судьи судебного участка № 125 от 23 июня 2023 г. вышеуказанный судебный приказ был отменён.

Представленный административным ответчиком расчёт соответствует указанным положениям закона.

Поскольку административный ОСФР по Волгоградской области освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления с административного ответчика ФИО1 на основании положений статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета - Дубовского муниципального района Волгоградской области, в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административный иск отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу

<

адрес>, - в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области сумму финансовых санкций в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, которые перечислить по следующим реквизитам: УФК Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области), 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. 

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 г.