Дело № 5-50/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 03 сентября 2020 года

(резолютивная часть оглашена 31 августа 2020 года) 

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Василькова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ульчскому району Хабаровского края представлены в суд документы об административном правонарушении в отношении ФИО2 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 10.55ч. ФИО2 появился в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, а именно в прокуратуре Ульчского района Хабаровского края не имея при себе средств защиты органов дыхания, на предложение надеть средства защиты органов дыхания, предоставленные организацией, ответил отказом, устроил скандал, социальную дистанцию соблюдать отказался, чем нарушил правила поведения, установленные пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пунктом 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, участие в судебном заседании не принимал, ввиду следующего. На первое судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, ФИО2 прибыл без средств защиты органов дыхания. Ему было предложено одеть на лицо маску, и акцентировано его внимание на соответствующую информацию, размещенную на здании Ульчского районного суда Хабаровского края, со ссылкой на Постановление Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр, обязывающее соблюдать масочный режим. Наряду с этим, ФИО2 были разъяснены последствия в случае отказа выполнить, вышеуказанные требования в виде невозможности его допуска в зал судебного заседания Ульчского районного суда Хабаровского края. На что ФИО2, в свою очередь одеть на лицо средство защиты органов дыхания отказался, и покинул здание Ульчского районного суда Хабаровского края. С целью реализации прав ФИО2 на участие в судебном заседании, слушание по настоящему делу было отложено на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, в судебной повестке, адресованной ФИО2, вновь было акцентировано внимание на Постановление Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр, в части обязательного соблюдения масочного режима. Однако прибыв на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, и имея при себе средство защиты органов дыхания, ФИО2, на неоднократные требования одеть медицинскую маску, ответил отказом, несмотря на то, что, он вновь был предупрежден о невозможности допуска его в зал судебного заседания Ульчского районного суда Хабаровского края в случае отказа выполнить требования по соблюдению обязательного масочного режима, и покинул здание Ульчского районного суда Хабаровского края. Что расценивается судом как добровольный отказ ФИО2 реализовать свое право на участие в судебном заседании. 

Вместе с тем, ФИО2 представил суду ходатайство, где просит признать недействительным протокол об административном правонарушении 27 ХК №.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен. 

Неявка данных лиц не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и принятию решения в соответствии с законом. 

Исследовав предоставленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп "О введении режима повышенной готовности" в границах Хабаровского края введен режим повышенной готовности. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр «о снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции», постановлено: Гражданам, находящимся на территории Хабаровского края: 3.1. Соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:

- в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения;

- в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;

- в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

3.2. Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждаются представленными в суд материалами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении 27 ХК № от ДД.ММ.ГГГГ составленным УУП и ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ около 10.55ч. ФИО2 появился в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, а именно в прокуратуре Ульчского района Хабаровского края не имея при себе средств защиты органов дыхания, на предложение надеть средства защиты органов дыхания, предоставленные организацией, ответил отказом, устроил скандал, социальную дистанцию соблюдать отказался, чем нарушил правила поведения, установленные пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пунктом 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 2)

- рапортом о происшествии оперативного дежурного ОМВД России по Ульчскому району от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10.57ч. дежурную часть ОМВД России по Ульчскому району поступило телефонное сообщение от прокурора Ульчского района Савина К.П. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.55ч. в с. Богородское в помещении прокуратуры Ульчского района ФИО2, устроил скандал (л.д. 3)

- объяснениями Савина К.П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района по адресу 

<

адрес> обратился ФИО2 находившийся в неадекватном состоянии, скандалил, на замечания не реагировал, на просьбы соблюдать дистанцию не реагировал, находился без маски. На требование покинуть здание прокуратуры не реагировал (л.д. 4).

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, проживает по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 10.00ч. пришел в прокуратуру Ульчского района Хабаровского края с жалобой по факту отсутствия результата на поданное им ранее ходатайство в прокуратуру, но должным образом результат ему не был сообщен, что расценивает как нарушение его конституционных прав, предусмотренных ст. 19, 21 Конституции Российской Федерации, со стороны прокурора Ульчского района Савина К.П. Савин К.П. спросил у него «почему он не соблюдает масочный режим при посещении организации. Он попросил его предоставить ему номер закона, регламентирующего масочный режим, на что Савин К.П. развернулся и ушел, не сообщив ему ничего. Жалоба у него была принята, после чего он ушел. Считает, что какого – либо правонарушения не совершал (л.д. 6).

Согласно характеристике УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району ФИО1 ФИО2 характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, общительный, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, со стороны жителей с. Богородское на поведение ФИО2 жалоб не поступало. К уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д. 8) 

Данные документы составлены без нарушения норм административного законодательства и признаются судом допустимыми доказательствами по делу, а данные в них достоверны. 

От подписи в протоколе об административном правонарушении ФИО2 отказался, объяснения давать отказался. Копия протокола вручена ФИО2 

Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых. 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10.55ч. ФИО2 появился в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, а именно в прокуратуре Ульчского района Хабаровского края не имея при себе средств защиты органов дыхания, на предложение надеть средства защиты органов дыхания, предоставленные организацией, ответил отказом, устроил скандал, социальную дистанцию соблюдать отказался, чем нарушил правила поведения, установленные пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пунктом 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 №252-пр, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, с целью достижения задач назначения наказания – исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.В. Василькова