Дело № 5-61/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 29 января 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Елисеенко А.Г., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 июля 2018 года около 16.30 часов по адресу: ..., ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 50,5 %, объемом 0,5 литра, в нарушение требований ст.26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не признал, что им совершено указанное правонарушение, свое объяснение поддержал, пояснил, что ранее действительно торговал спиртом, однако уже больше двух лет, с того момента как к нему переехали его внучки, спиртом не торгует, ранее за продажу спирта к административной ответственности не привлекался. А знает, она проживает в д. Воронино на мичуринских участках, собирает и продает грибы и ягоды. Полагает, что спирт А купила у своей знакомой З, живущей в его доме, а его оговаривает, чтобы не портить отношения с З, у которой можно купить спирт.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами, запрещена.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. 

В обосновании виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ должностным лицом представлены:

- протокол ЖУАП об административном правонарушении № 2498 от 28 августа 2018 года, согласно которого около 18 июля 2018 года около 16.30 часов по адресу: ... ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 50,5 %, объемом 0,5 литра, в нарушение требований ст.26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.07.2018 года, согласно которому 18.07.2018 года в 16 часов 30 минут по адресу ... ФИО1 осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости;

- протокол изъятия от 18.07.2018 года, согласно которому в присутствии понятых у А была изъята пластиковая бутылка объемом 1 л, с прозрачной жидкостью внутри;

- объяснения А, согласно которым 18.07.2018 года в 16 часов 30 минут для собственного употребления купила за 100 рублей спирт у ФИО1 по адресу: ..., после чего была остановлена сотрудниками полиции и в присутствии понятых у нее изъяли пластиковую бутылку с этикеткой Coca-Cola;

- объяснения Б и В, согласно которым 18.07.2018 года около 16 часов 30 минут они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых и в их присутствии у А изъяли бутылку с этикеткой Coca-Cola со спиртосодержащей жидкостью. Со слов А спирт она приобрела у ФИО1 за 100 рублей по адресу ...

- объяснения ФИО1, согласно которым он спирт А не продавал, спиртом не торгует;

- заключение эксперта № 297 от 25 июля 2018 года, согласно которому установлено, что представленный образец жидкости объемом 0.5 л в пластиковой бутылке емкостью 1 литр, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 50,5 % об., на исследование было израсходовано 250 мл жидкости.

В судебном заседании участковый, составивший протокол, Г, пояснил, что он оформлял первоначальные материалы в отношении ФИО1, работая на территории с. Воронино. Он знает, что З и ФИО1 торгуют спиртом. Также ему по долгу службы знакома А, как лицо, злоупотребляющее алкоголем. Он вышел из администрации, навстречу ему, из среднего подъезда дома, где проживает ФИО1, шла А Когда он ее остановил, последняя пояснила, что приобрела спирт у ФИО1 Ранее жители села также жаловались на ФИО1, что он продает спирт. 

А в суде пояснила, что летом 2018 г. взяла у ФИО1 бутылку водки в стеклянной таре 0,5 л. за 80 рублей, была остановлена возле молочного цеха по ул. Центральной, откуда дом ФИО1 не виден, участковый изъял бутылку, ему сообщила о места приобретения. Других случаев, чтобы ее задерживали, не было, после этого спирт не брала. Ранее брала спирт и у З, а теперь покупает только в магазине.

После допроса А Г настаивал, что изъятие произошло у администрации, предположил, что А лукавит в отношении изъятого предмета.

Сама А после этого пояснила, что могла перепутать место изъятия, так как была пьяной, а объяснение подтверждает, вид бутылки также могла спутать, так как часто покупала у ФИО1 спирт.

Суд, изучив представленные материалы, полагает, что виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения не доказана, имеющихся материалов недостаточно для вывода о виновности ФИО1 

Так, факт правонарушения установлен лишь со слов А, которая в судебном заседании сообщила сведения о месте задержания, характеристиках бутылки с спиртом, отличные от данных в объяснениях и отличающиеся от пояснений Г Кроме того, сообщила, что в это время была пьяной, что свидетельствует о невозможности учесть ее объяснение в качестве доказательства.

По делу отсутствует акт контрольной покупки спиртосодержащей жидкости, ФИО1 каждый раз давал четкие показания по делу, не путаясь в них, и не упуская какие-либо факты, Д, проживающая в доме ФИО1, сообщила, что в квартире ФИО1 действительно живут 2 внучки, поэтом он с весны 2017 г. спиртное не продает, а она свидетельствует, что в подъезде прекратили появляться покупатели спирта. 

Указанное подтверждено представленными ФИО1 свидетельствами о регистрации с 26.07.2017 г. по месту пребывания по ..., Е и Ж, ... Соответственно, договорами о посещении ими д/с в д. Воронино.

Согласно справок ООО «Гарант» и ПО «Томский пищекомбинат», ФИО1 трудоустроен на 2 работах, что положительно характеризует его как личность.

Кроме того суд учитывает и тот факт, что в материалах дела не имеется сведений о привлечении ФИО1 ранее за аналогичные деяния. 

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку представленными материалами не подтверждается тот факт, что именно ФИО1 была продана спиртосодержащая жидкость. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья А.Г. Елисеенко

Копия верна

Судья А.Г. Елисеенко

Секретарь: Е.В. Барбарич 

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № ____________в Октябрьском районном суде г.Томска.