Дело № 5-505/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 17 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ФИО2 года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, паспорт Данные изъяты, украинца, со средним общим образованием, женатого, имеющего малолетнего ребенка ФИО2 года рождения, ранее состоявшего на миграционном учете по месту жительства по адресу: Адрес , фактически проживающего по адресу:. Адрес , неработающего, непривлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ;

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

17 июня 2024 года в 09 ч. 00 м. по адресу: 

<

...>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, (Данные изъяты), въехавший на территорию Российской Федерации 28 февраля 2014 года через КПП «Домодедово», цель въезда «частная», по однократной частной визе Номер выданной ФИО2 Посольством Российской Федерации в Республике Туркменистан, по программе переселения соотечественников в Российскую Федерацию сроком действия с 28 февраля по 28 мая 2014 года, 21 июля 2014 года в УФМС России по Пензенской области было оформлено разрешение на временное проживание сроком действия с 21 июля 2014 года по 21 июля 2017 года, который в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании срока действия разрешения на временное проживание, а именно с 22 июля 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации и в соответствии с абзацем 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 166424 от 17 июня 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17 июня 2024 года, согласно которым он является гражданином Республики Туркменистан. Срок пребывания на территории РФ у него истек 21 июля 2017 года, больше никаких документов он не оформлял. 24 января 2014 года он заключил официальный брак с гражданкой РФ ФИО6 ФИО2 на территории РФ у него родилась дочь ФИО11. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признает, в содеянном раскаивается;

- копиями документов на имя ФИО1: паспорта гражданина республики Туркменистан, миграционной карты Номер , разрешения на переезд (переселение) из Туркменистана в РФ Номер от ФИО2 , 

- информацией АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу его вину установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он вопреки требованиям ст. 25.10 Закона N 114-ФЗ незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание на территории государства.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

В силу п. 2. ст. 5 Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин незаконно находится на территории Российской Федерации и несет ответственность, если он, в частности: не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания), находился в Российской Федерации без законных на то оснований, то есть умышленно не выполнил требования законодательства государства, на территории которого он находится.

Как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, ФИО1 не мог не осознавать последствий своего пребывания на территории Российской Федерации в отсутствие соответствующих законных оснований, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации.

Доказательств того, что иностранный гражданин ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено.

Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом пытался легализовать свое положение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им правонарушения, данные о его личности и его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание им вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено. 

С учётом изложенного, характера и конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с нарушением иммиграционных правил, отсутствия в деле данных о нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, а также данных о личности виновного и установленной совокупности смягчающих ответственность обстоятельств, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в доход государства без назначения наказания в виде его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Данные изъяты.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья 

Н. В. Прошина