Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года.

Красногорский городской суд ФИО2 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Брижевской И.П.

При секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № Управление по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР № Управлению по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> о признании незаконным и отмене решения ГУ-ГУ ПФР № Управление по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> № от 04.12.2018г. об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, признании за ФИО1 права на страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности, возложении обязанности ГУ-ГУ ПФР № Управление по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> принять решение о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> в установленном законом порядке с заявлением регистрационный № о назначении страховой пенсии по старости. Основанием для обращения явилось достижение возраста 60 лет и наличие страхового стажа, необходимого для назначения пенсии. Для подтверждения оснований для назначения пенсии истец предоставил в ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> трудовую книжку и соответствующие справки, подтверждающие страховой стаж, которые запросил ответчик. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). 

Истец, с учетом уточненных исковых требований, считает, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определена ответчиком неправильно, а периоды трудовой деятельности истца: 

-с 17.09.1975г. по 01.09.1976г. за работу в должности ученика слесаря-инструментальщика -Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.1979г. –учеба в ФИО3 ФИО2 и Сплавов.

-с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.1980г.- за работу в должности спекальщика 3 разряда -Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов;

-с 14.11.1986г. по 31.08.1988г.- за работу в должности руководителя фотостудии Дворец культуры и техники п/о «Электрохимпром»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.1994г. – за работу в должности председателя председатель Городского отделения Общества друзей кино СССР-УзССР ( ГООДК ССР-УзССР);

- с 25.09.1994г. по 14.05.1996г. – за работу главным бухгалтером АОЗТ «КВАРТ»;

– с 15.05.1996г. по 15.12.2017г. за работу в фирме «Фольстаv sro. 

<

адрес> ФИО1 в должности исполнительного директора не обоснованно не засчитаны ответчиком в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости, что повлияло на величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО6, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес>, будучи извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменного мнения по иску не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> с заявлением регистрационный № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом ГУ-ГУ ПФР N 9 указано, что страховой стаж для определения права для назначения страховой пенсии составил 9 лет 2 мес.5дн. при требуемом 9 лет с 01.01.2018г. Страховые взносы на 31.12.2014г. отсутствуют. ИПК до 01.01.2015г. составил 9,991, ИПК после 01.01.2015г. составил 0, суммарный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 9,991. Величина ИПК в 2018 году должна составлять не менее 13,8. Согласно ответа № от 18.02.2019г. на запрос ФИО1 о разъяснении данного решения в страховой стаж ФИО1 не засчитан период работы с 01.11.1989г. по 30.11.1991г. и с 01.12.1991г. по 10.09.1994г. в Городском отделении Общества друзей кино СССР-УзССР. 

Согласно п.20 ст.21 Федерального Закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - решение об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионных орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" данный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г.N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Согласно п.2 указанной статьи - целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно положениям п. 4 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, статьей 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно п.1 ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1 ст.13 Закона).

Правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 13 Закона). Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии со статьей 237 Кодекса законов о труде, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Между тем, вышеуказанные Правила N 555 относят к документам, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, - трудовая книжка, установленного образца.

Согласно п.45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы).

Судом установлено, что истцу ФИО1 неверно определен страховой стаж для определения права для назначения страховой пенсии по старости -9лет, 2 месяца, 5 дней, что имеет прямое значение для правильного начисления индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (начало трудовой деятельности) по ДД.ММ.ГГГГ (окончание трудовой деятельности), истец работал, организациями, где истец осуществлял трудовую деятельность, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, при этом, страховой стаж ФИО1составил в совокупности более 30 лет, соответственно суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) при таком страховом стаже не может составлять 9,991.

Периоды трудовой деятельности истца ФИО1, подлежащие включению в страховой стаж истца, подтверждены следующим:

- период с 17.09.1975г. по 01.09.1976г. – работа в должности ученика слесаря-инструментальщика -Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, пенсионным делом № (лист 2, строка 3 стаж учтен), справкой от 22.07.2019г. № из АО НПО ПРМиТС «Алмалыкский ГМК», ранее ОАО Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов,в данной справке указано, что отчисления в пенсионный фонд произведены согласно установленных тарифов;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.1979г. –учеба в ФИО3 ФИО2 и Сплавов подтвержден записью в трудовой книжке с указанием академической справки от 10.03.1979г., справкой из НИТУ «МИСиС» № А-7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 брал в период обучения академический отпуск, но затем успешно закончил обучение в данном ФИО3. На основании ст.12, п.8ст.13 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР отДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в общий стаж работы засчитывалось обучение в ВУЗах, если ему предшествовала работа в качестве рабочего на заводе. ФИО1 до поступления на учебу в ВУЗ работал на заводе, следовательно данный стаж должен быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.1980г.- работа в должности спекальщика 3 разряда -Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, пенсионным делом № (лист 2, строка 4 стаж учтен), в материалах дела имеется справка от 22.07.2019г. № из АО НПО ПРМиТС «Алмалыкский ГМК», ранее ОАО Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов, где указано, что отчисления в пенсионный фонд произведены согласно установленных тарифов;

-период с 14.11.1986г. по 31.08.1988г.- работа в должности руководителя фотостудии Дворец культуры и техники п/о «Электрохимпром» подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, пенсионным делом № (лист 2, строка 5,стаж учтен),лист согласования № от 15.10.2018г., архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/III-5792; архивной справкой № от 9.09.2019г. УП «Дворец культуры ФИО4 «МАХАМ ЧИРЧИК».

- период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.1994г. –работа в должности председателя Городского отделения Общества друзей кино СССР-УзССР ( ГООДК ССР-УзССР) подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей ; архивной справкой № от 9.09.2019г. УП «Дворец культуры ФИО4 «МАХАМ ЧИРЧИК».

- период с 25.09.1994г. по 14.05.1996г. –работа главным бухгалтером АОЗТ «КВАРТ» стаж подтвержден записями в трудовой книжке с проставлением печатей, согласно ответа от 18.10.2019г. из ГУ ПФР № 

<

адрес> страхователь АОЗТ «КВАРТ» состоял на учете в данном ПФ в период с 29.07.1993г. по 23.07.2009г., снят с рег.учета в связи с ликвидацией, что дает основания полагать, что данной организацией на ФИО1 отчислялись страховые взносы в ГУ ПФР №, кроме того, из пояснений представителя ФИО1 следует, что ФИО1 работал в АОЗТ «КВАРТ» в должности главного бухгалтера и сам контролировал отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, в том числе и на себя;

– с 15.05.1996г. по 15.12.2017г. за работу в фирме «Фольстаv sro. 

<

адрес> в должности исполнительного директора -стаж подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей. 

Согласно «Договора о социальном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному между Чехией и Россией стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, учитывается по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживал пенсионер на указанную дату, при условии, что продолжительность стажа на территории этой Договаривающейся Стороны составляет не менее 1 года. Стаж после ДД.ММ.ГГГГ учитывается Договаривающейся Стороной, на территории которой он был приобретен по ее законодательству Если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон возникновение, сохранение или возобновление прав на пенсию, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации зависят от наличия определенных периодов страхового (трудового) стажа или его продолжительности, то указанные периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные по законодательству другой Договаривающейся Стороны, принимаются во внимание в таком же порядке, как если бы они имели место на территории этой Договаривающейся Стороны, кроме случаев, когда указанные периоды совпадают по времени их приобретения. ст. 12, "Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении" (Подписан в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ). Для установления права на пенсии и пособия согласно настоящему Договору принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, приобретенный в том числе до вступления настоящего Договора в силу.

При этом страховой (трудовой) стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ на территории одной из Договаривающихся Сторон, принимает во внимание та Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживало на указанную дату, но только в той части, в которой этот страховой (трудовой) стаж не учтен при определении размера пенсии и пособия, предоставленных другой Договаривающейся Стороной, при условии, что данное лицо приобрело на указанную дату не менее 1 года страхового (трудового) стажа по законодательству той Договаривающейся Стороны, которая в соответствии с настоящим абзацем должна учесть страховой (трудовой) стаж. В противном случае страховой (трудовой) стаж учитывает та Договаривающаяся Сторона, по законодательству которой указанный стаж был фактически приобретен. ст. 30, "Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении" (Подписан в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, суд приходит к выводу, что период работы истца в фирме «Фольстаv sro. 

<

адрес>, подтвержденный записями и печатями в трудовой книжке истца также подлежит включению в страховой стаж. 

Судом также установлено, что включению в страховой стаж подлежат и иные периоды трудовой деятельности истца, не заявленные им в исковом заявлении и уточнениях, а именно:

С ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1982г.- военная служба по призыву в Советской Армии- стаж подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, пенсионным делом № (лист 7), справкой из военкомата от ДД.ММ.ГГГГ №; 

С 06.07.1982г. по 10.06.1983г.- художественный руководитель клуба «Строитель» -стаж подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, Пенсионным делом № (лист 2, строка 5,стаж учтен),листом согласования № от 15.10.2018г., архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/III-5792;

С 01.07.1983г. по 29.06.1984г. – руководитель любительской к/студии клуба «Строитель»- стаж подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, пенсионным делом № (лист 2, строка 6,стаж учтен), в материалах дела имеется архивная справка № из АО «МАХАМ-Чирчик»,справка о трудовом стаже и зарплате ФИО1, работавшего во Дворце культуры П\О»Электрохимпром» в данный период, где указано, что отчисления в ПФ произведены;

С 01.08.1984г. по 10.11.1986г. – контролер сборочно-монтажных и ремонтных работ в Войсковой части 36990 стаж подтвержден записями о приеме и увольнении в трудовой книжке с проставлением печатей, архивной выпиской Центрального архива Министерства обороны Республики Узбекистан 5476 и архивной выпиской Центрального архива Министерства обороны Республики Узбекистан 5477. где указано, что ФИО1, а также архивной справкой из войсковой части 36990 о заработной плате и отчислениях.

Таким образом, все вышеуказанные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, а также дополнительными доказательствами, имеющимися в материалах дела- заверенной копией пенсионного дела № ФИО1 (стр.2 данные о стаже), ответами на судебные запросы с мест работы, учебы и службы в армии, архивными справками из Пенсионного фонда, военкомата и иных организаций.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения заявленных истцом периодов работы истца в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п.2, 3 ст.6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 Соглашения).

Таким образом, стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства - участника Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Узбекской ССР), а также на территории бывшего СССР, учитывается при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства. Представляется, что указанный трудовой стаж может подтверждаться записями в трудовой книжке.

Международные соглашения (договоры) о пенсионном обеспечении заключались между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада. На всей территории СССР действовали единые нормативные акты по оформлению документов о стаже (заработке) и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии. В связи с вышеизложенным, документы, содержащие сведения о страховом стаже и заработке за период до распада СССР могут рассматриваться и без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, как отмечено самим ответчиком ГУ ГУ ПФР № по 

<

адрес> и ФИО2 

<

адрес> в ответе № от 18.02.2019г.

При этом, учитывая, что территориальный орган ПФР наделен правом проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии в соответствии с ч.9, ст.21 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, разделом VI Правил от 17.11.2014г. №н и письмом ПФР от 14.03.2017г. №ЛЧ-25-24/3100 «О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников международных соглашений») после распада СССР, однако материалами пенсионного дела № ФИО1 не подтверждается, что ГУ ГУ ПФР № по 

<

адрес> и ФИО2 

<

адрес> в лице Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> были направлены все необходимые запросы и соблюдено действующее Российское законодательство в целях полного, всестороннего подтверждения страхового стажа ФИО1, в связи с чем нарушено его закрепленное Конституцией РФ право на страховую пенсию по старости, которое суд считает необходимым признать за истцом.

Судом установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определена ФИО1 с нарушением ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Порядок расчета ИПК установлен Законом № 400-ФЗ.На величину ИПК влияют, в частности, ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 12, ч. 9, 11, 12, 18 ст. 15 Закона N 400-ФЗ).При этом установлено максимальное значение ИПК за каждый календарный год. Оно различно для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. Данное значение поэтапно увеличивается до 2021 г. включительно (ч. 19 ст. 15 Закона N 400-ФЗ; Приложение 4 к Закону N 400-ФЗ):

- для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, - до 10;

- для формирующих пенсионные накопления - до 6,25.

В соответствии с п.1-4 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии) продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии, при этом п.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», на который сослался ответчик в своем решении№ от 04.12.2018г как на основание для отказа в назначении страховой пенсии по старости, не содержит указания на величину ИПК в 2018 году – не менее 13,8.

Согласно приложению № к вышеуказанному федеральному закону«О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет:

-для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются-8,70, 

-для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются-5,43.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительности ничтожной следки, признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст.13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

При этом, суд приходит к выводу о незаконности и отмене решения ГУ-ГУ ПФР № Управление по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> № от 04.12.2018г. об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, признании за истцом права на страховую пенсию по старости с возложением обязанности на ответчика в назначении указанной пенсии истцу по ст. 8 ФЗ-400 со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № Управления по городскому округу Красногорск ФИО2 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря-инструментальщика на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спекальщика 3 разряда на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя фотостудии Дворец культуры и техники п/о «Электрохимпром»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя городского отделения Общества друзей кино СССР-УзССР (ГООДК ССР-УзССР);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера АОЗТ «КВАРТ»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора фирмы Фольстаv sro. 

<

адрес>.

Возложить на ГУ-ГУ ПФР № Управление по городскому округ Красногорск назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.П.Брижевская

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.П.Брижевская