Дело № 2-199/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Герел» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Герел» (далее – МКДОУ детский сад «Герел») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в дошкольном образовательном учреждении, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКДОУ детский сад «Герел». В ходе проверки было выявлено нарушение требований санитарных норм, выразившееся в отсутствии в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Выявленное нарушение действующего законодательства затрагивает права неопределенного круга лиц на современное, качественное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Просит суд обязать МКДОУ детский сад «Герел» устранить нарушение требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» путем оборудования в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы. 

Определением суда от 28 июня 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Яшкульского РМО РК).

В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Ответчик – представитель МКДОУ детский сад «Герел» и третье лицо – представитель администрации Яшкульского РМО РК не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. В поступивших в суд телефонограммах сообщили, что исковые требования признают в полном объеме и просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 22 июня 2024 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. 

В пп. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. 

Частью 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ регламентировано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как установлено судом и видно из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проверки исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКДОУ детский сад «Герел» выявлено нарушение п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выразившееся в отсутствии в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы. Согласно вышеуказанному пункту 2.13 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющиеся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. 

Согласно акту профилактического визита № 08/07 от 14 марта 2024 г., проведенного руководителем группы – начальником ТО «Северо-Восточный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах ФИО1 в МКДОУ детский сад «Герел», при проверке санитарно-технического состояния пищеблока установлено, что в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) отсутствует локальная вытяжная система, что является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в отсутствии локальной вытяжной системы в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка). Данное нарушение закона до настоящего времени не устранено. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на МКДОУ детский сад «Герел» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Герел» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Герел» устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем оборудования в пищеблоке учреждения в зоне повышенного выделения тепла (электрическая плитка) локальной вытяжной системы в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Лиджиев