Дело № 2а-2-2592/2017

Решение

Именем Российской Федерации

21.09.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога и пени, 

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере * рублей * копейки, пени на транспортный налог за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год – 50 рублей 16 копеек, пени на налог на имущество физических лиц за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копеек. В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, имеет в собственности автомобиль *, государственный регистрационный знак *, автомобиль *, государственный регистрационный знак *, автомобиль *, государственный регистрационный знак *, имущество: квартира, расположенная по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, д. *, кв. *. Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2012 год в размере * рублей * копейки, налог на имущество за 2012 год в размере * рублей * копеек, направлено налоговое уведомление об уплате налогов в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа, однако ФИО1 в установленный срок налоги не оплатила. В адрес административного ответчика было направлено налоговое требование № * по состоянию на 18.11.2013 года об уплате транспортного и имущественного налога и пени, которое осталось без удовлетворения. 

Представитель административного истца ФИО2, извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется возврат заказного письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, которое было направлено в суд с отметкой «истёк срок хранения» после неудачных попыток вручения его адресату

Представитель административного ответчика ФИО3, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд, признав участие сторон по данной категории спора необязательной, учитывая наличие надлежащего извещения неявившихся в судебное заседание лиц, полагает возможным на основании ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело без лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме в связи со следующим. 

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

В силу ст.ст. 408 Налогового кодекса РФ исчисление суммы налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса. В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года.

Из ст. 409 Налогового кодекса РФ следует, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.ст. 362, 363 Налогового кодекса РФ исчисление суммы транспортного налога для физических лиц на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, возлагается на налоговый орган. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, административный истец обладает полномочиями на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – налога на имущество и транспортного налога и пени. 

Положениями п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из смысла положений п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

На основании п.п. 2 и 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику уведомление, в котором должна быть указана сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

15.06.2017 года мировым судьей судебного участка № 9 г. Балаково Саратовской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д. 9).

Как следует из выписок МРЭО ГИБДД по Балаковскому муниципальному району (л.д. 18), УФСГР кадастра и картографии по Саратовской области (л.д. 19), ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомобиль *, государственный регистрационный знак *, автомобиль *, государственный регистрационный знак *, автомобиль *, государственный регистрационный знак *; квартира, расположенная по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, д. *, кв. *.

МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области ФИО1 был начислены налоги и направлено налоговое уведомление от № * об уплате налогов (л.д. 16). Обязанность по уплате налогов ФИО1 исполнена не была.

Административному ответчику было направлено требование № 19347 по состоянию на 18.11.2013 года об уплате транспортного, налога на имущество и пени, которое осталось без удовлетворения (л.д. 20).

Таким образом, ФИО1 ее обязанность по уплате налогов своевременно и надлежащим образом исполнена не была. 

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный административным истцом расчет подлежащих взысканию обязательных платежей – транспортного налога за 2012 год в размере * рублей * копейки, пени на транспортный налог за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год – * рублей * копеек, пени на налог на имущество физических лиц за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копеек проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен в соответствие с установленными ст.ст. 360, 363, 405, 409 Налогового кодекса РФ, Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» сроками уплаты и ставками налога. Административным ответчиком расчет подлежащих взысканию обязательных платежей не оспаривался.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере * рублей * копейки, пени на транспортный налог за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год – * рублей * копеек, пени на налог на имущество физических лиц за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копеек был вынесен 07.03.2014 года. 

08.06.2017 года представителем административного ответчика ФИО3 были поданы возражения относительно исполнения указанного судебного приказа. 15.06.2017 года мировым судьей судебного участка № 9 г. Балаково Саратовской области было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 9). 

Административный истец обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с данным административный исковым заявлением 07.08.2017 года, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд признает доводы административного ответчика и его представителя об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности на подачу административного искового заявления необоснованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец имеет полномочия на обращение в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, срок для обращения в суд соблюден, заявленные к взысканию суммы задолженности и санкции основаны на законе, их расчет произведен правильно и в соответствии с действующим законодательством, суд признает административные исковые требования МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2012 год в размере * рублей * копейки, пени на транспортный налог за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год – * рублей * копеек, пени на налог на имущество физических лиц за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года – * рубля * копеек законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Положениями пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до * руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 % цены иска, но не менее * руб.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец – МРИ ФНС России № 8 по Саратовской области на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании в соответствии с положениями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере * руб.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175, 176, 177, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области транспортный налог за 2012 год * рублей * копейки, пени за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года * рубля * копейки, налог на имущество за 2012 год * рублей * копеек, пени за период с 27.11.2012 года по 18.11.2013 года * рубля * копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере * рублей.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья