Судья Шевлякова И.Б. дело № 33-3-9013/2025

Дело № 2-2639/2025

УИД 26RS0029-01-2025-004721-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 09 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

судей: Загорской О.В., Савина А.Н.,

при секретаре Павловой Н.В.

прокурора Баевой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 21 августа 2025 года

по исковому заявлению прокурора города Пятигорска Ставропольского края в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», ФИО1 о признании сертификата на знание русского языка недействительным, по докладу судьи Шурлова Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Пятигорска Ставропольского края, действуя в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю, обратился в суд с исковыми требованиями, впоследствии уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ,

- признать недействительным сертификат на знание русского языка от 25.12.2023 за № 000202845031 для получения вида на жительство, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>

- возложить на ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» обязанность внести сведения о недействительности сертификата на знание русского языка от 25.12.2023 за № 000202845031 для получения вида на жительство, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Республики Армения, в федеральную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В обоснование требований указано, что прокуратурой г.Пятигорска на основании информации, поступившей из ФСБ РФ Управления по Ставропольскому краю службы на Кавминводах, а также ГУ МВД РФ по СК, проведена проверка обоснованности предоставления ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» иностранным гражданам сертификатов о знании русского языка. В ходе проверки установлено, что в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» проведен экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства России в отношении иностранных граждан, в том числе в отношении ФИО1.

По результатам экзамена ФИО1 выдан сертификат на знание русского языка от 25.12.2023 за № 000202845031 для получения вида на жительство. На основании указанного сертификата на знание русского языка ГУ МВД РФ по СК ФИО1, выдан вид на жительство в Российской Федерации серии 83 № 1223608.

В производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по СК находится уголовное дело № 12401070035290554, возбужденное 17.06.2024 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ в отношении ФИО2о, ФИО3 у., ФИО4, ФИО5, ФИО6 и неустановленных лиц.

В ходе расследования уголовного дела № 12401070035290554 получена информация в отношении сотрудника ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО2, который будучи экзаменатором (тестером) в период с февраля 2023 года по апрель 2024 года на базе офисного помещения № 216 по адресу: г

<

адрес>, проводил экзаменацию иностранцев на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ с нарушением формы и порядка проведения экзаменов, предусмотренных п. 15 Постановления.

Проведенными следственными действиями в Центре лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» г. Москва (далее - Центр), установлено, что хранящиеся в Центре оригиналы экзаменационных ведомостей экзаменатора ФИО2 на бумажном носителе имеют признаки фальсификации подписи последнего.

Проведенными допросами ФИО2 и начальника отдела лингводидактического тестирования Центра ФИО7 получены показания о том, что в целях формального соблюдения требований п. 15 Постановления в части собственноручного оформления экзаменационных ведомостей экзаменатором в течении 24 часов и направления их в Центр для вынесения заключения экзаменационной комиссией Центра, ФИО2 вступил в сговор с сотрудниками АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва. Так, на основе передаваемых ФИО2 посредством сети интернет данных о результатах экзаменации иностранцев сотрудники АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва оформляли указанные экзаменационные ведомости на бумажном носителе, подписывали их за ФИО2 и отправляли в Центр в течении 24 часов.

Кроме того, заключением эксперта по уголовному делу № 12401070035290554 от 12.12.2024 № 5198/3-1 установлено, что подписи ФИО2 в строках «Подпись экзаменаторов по тестированию» в результатах экзаменов по русскому языку, истории и законодательству/Название тестирующей организации: АНО «ДПО Изучение языков «Лингвистический центр»; Место проведения экзаменов: г. Пятигорск, Экзаменаторы: ФИО2 следующего тестируемого лица: ФИО1 - выполнена не самим ФИО8, а другим лицом (лицами).

Впоследствии иностранной гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> ФИО2, будучи сотрудником ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», незаконно выдал сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, находясь в офисе № 216 по адресу: 

<

адрес> на основании которого указанным лицом получен разрешительный миграционный документ (вид на жительство).

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 21 августа 2025 года исковые требования прокурора города Пятигорска Ставропольского края в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», ФИО1 о признании сертификата на знание русского языка недействительным, возложении обязанности - удовлетворены.

Суд признал недействительным сертификат на знание русского языка от 25.12.2023 за № 000202845031 для получения вида на жительство, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Республики Армения,

возложил на ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» обязанность внести сведения о недействительности сертификата на знание русского языка от 25.12.2023 за № 000202845031 для получения вида на жительство, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженке Республики Армения, в федеральную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В апелляционной жалобе ответчика ФИО1 выражено несогласие с решением суда. Указывает, что самостоятельно сдавала экзамен по русскому языку, не может отвечать за действия третьего лица ФИО9 о, которым надлежаще не оформлены документы, признания сертификата недействительным повлечет для неё катастрофические последствия ввиде аннулирования вида на жительство, выдворения из страны, она потеряет работу, возможность проживания на территории российской Федерации с родственниками и семьей.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, позиции сторон, апеллянта об удовлетворении жалобы, прокурора об отклонении доводов жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов в жалобе, судебная коллегия не находит оснований к пересмотру судебного акта.

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим иском по правилам статьи 45 ГПК РФ, действовал в защиту обеспечения безопасности и правопорядка в миграционной сфере, устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, выражающихся в создании надлежащих условий для противодействия незаконной миграции, включая незаконное перемещение иностранных граждан в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 7, подпункту 4 пункта 1 статьи 9, подпункту 2 пункта 22 статьи 13.3, подпункту 4 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ недействительность сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет юридические последствия в виде аннулирования разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу или патента, выданного в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона иностранному гражданину, представившему подложный сертификат.

Таким образом, недействительность документа, на основании которого выдан патент, влечет и недействительность самого вида на жительство, разрешения на временное проживание и т.д. путем его аннулирования, а потому не исключает его признания недействительным в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.12.2023 ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» на имя ФИО1 выдан сертификат № 000202845031 на знание русского языка для получения вида на жительство. Указанный сертификат выдан ФИО1 в подтверждение удачной сдачи ею экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Исследованным в ходе судебного разбирательства видеоматериалом, отражающим ход проведения экзамена 21.12.2023 на базе офисного помещения № 216 по адресу: 

<

адрес>, достоверно подтверждается, что ФИО1 принимала участие в экзамене 21.12.2023 на знание русского языка, как иностранного, истории России и основ законодательства РФ, и прошла данный экзамен успешно, в подтверждение чего ей был выдан сертификат № 000202845031 от 25.12.2023.

Прокуратурой г.Пятигорска на основании информации, поступившей из Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации Управления по Ставропольскому краю службы на Кавминводах, а также Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, проведена проверка обоснованности предоставления ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» иностранным гражданам сертификатов о знании русского языка для осуществления трудовой деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» проведен экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства России в отношении иностранных граждан, в том числе в отношении ФИО1. По результатам экзамена ФИО1 выдан сертификат на знание русского языка от 25 декабря 2023 года за № 000202845031 для получения вида на жительство. На основании указанного сертификата на знание русского языка Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1, выдан вид на жительство в Российской Федерации серии 83 № 1223608.

В производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю находится уголовное дело № 12401070035290554, возбужденное 17.06.2024 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ в отношении ФИО2о, ФИО3 у., ФИО4, ФИО5, ФИО6 и неустановленных лиц.

В ходе расследования уголовного дела № 12401070035290554 получена информация в отношении сотрудника ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО2, который будучи экзаменатором (тестером) в период с февраля 2023 года по апрель 2024 года на базе офисного помещения № 216 по адресу: г

<

адрес>, проводил экзаменацию иностранцев на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ с нарушением формы и порядка проведения экзаменов, предусмотренных п. 15 Постановления.

Проведенными следственными действиями в Центре лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» г. Москва (далее - Центр), установлено, что хранящиеся в Центре оригиналы экзаменационных ведомостей экзаменатора ФИО2 на бумажном носителе имеют признаки фальсификации подписи последнего.

Проведенными допросами ФИО2 и начальника отдела лингводидактического тестирования Центра ФИО7 получены показания о том, что в целях формального соблюдения требований п. 15 Постановления в части собственноручного оформления экзаменационных ведомостей экзаменатором в течении 24 часов и направления их в Центр для вынесения заключения экзаменационной комиссией Центра, ФИО2 вступил в сговор с сотрудниками АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва. Так, на основе передаваемых ФИО2 посредством сети интернет данных о результатах экзаменации иностранцев сотрудники АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва оформляли указанные экзаменационные ведомости на бумажном носителе, подписывали их за ФИО2 и отправляли в Центр в течении 24 часов.

Кроме того, заключением эксперта по уголовному делу № 12401070035290554 от 12.12.2024 № 5198/3-1 установлено, что подписи ФИО2 в строках «Подпись экзаменаторов по тестированию» в результатах экзаменов по русскому языку, истории и законодательству/Название тестирующей организации: АНО «ДПО Изучение языков «Лингвистический центр»; Место проведения экзаменов: г. Пятигорск, Экзаменаторы: ФИО2 следующего тестируемого лица: ФИО1 - выполнена не самим ФИО8, а другим лицом (лицами).

Впоследствии иностранной гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, будучи сотрудником ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», незаконно выдал сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, находясь в офисе № 216 по адресу: 

<

адрес> на основании которого указанным лицом получен разрешительный миграционный документ (вид на жительство).

Следовательно, представленными прокурором г. Пятигорска Ставропольского края письменными доказательствами, а также материалами обозренного в судебном заедании уголовного дела № 12401070035290554, возбужденного 17.06.2024 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ в отношении ФИО2о, ФИО3 у., ФИО4, ФИО5, ФИО6 и неустановленных лиц, достоверно подтверждается, что экзаменационные ведомости в том числе и о сдаче ФИО1 21.12.2023 экзамена экзаменатором ФИО2 не подписан.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленными доказательствами подтверждается факт нарушения процедуры оформления результатов экзамена по проверке владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации и оформления сертификата на знание русского языка, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в связи с чем выданный ФИО1 сертификат подлежит признанию недействительным.

Согласно п. 1.1 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ, - экзаменационные материалы всех проведенных сессий ежедневно подлежат загрузке в Систему в электронном виде, в том числе ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) подписанные сотрудником Института, проводившего экзамен или тестирование.

Пунктом 2 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ установлено, что ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) проведения комплексного экзамена; тестирования подписанные сотрудником Института, проводившим экзамен, а также видеозаписи экзамена подлежат сдаче на хранение в Институт ежемесячно согласно графику предоставления материалов (Приложение № 2 к Приказу).

Согласно Правилам формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», включению в информационную систему подлежат сведения (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента), указанные в документе об образовании в соответствии с образцом документа, установленным на дату выдачи документа об образовании, и (или) в соответствии с формой сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, формами сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

Представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе на основании сведений о выданных такими органами и организациями документах об образовании, полученных ими из государственных и муниципальных архивов.

В связи с вышеизложенным, на ответчика ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» следует возложить обязанность внести сведения о недействительности сертификата на знание русского языка от 25 декабря 2023 года за № 000202845031 для получения вида на жительство, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Республики Армения, в федеральную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана с соблюдением положений статьи 67 ГПК РФ, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному изложению фактических обстоятельств дела и толкованию норм материального права, направлены на переоценку доказательств по делу, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 21 августа 2025 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.12.2025