дело № 12-146/2023

РЕШЕНИЕ

27 июня 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Гришине К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1, не оспаривая фактические обстоятельства дела и свою вину с совершении вмененного ей административного правонарушения, просит об изменении судебного постановления, и назначении наказания не связанного с лишением права управления транспортным средством. 

Лица, участвующие в деле: старший инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» П.О.В., потерпевшая Я.Т.Ф., надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, мнение представителя потерпевшей ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.5 названных Правил установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п. 13.1 Правил - при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Из материалов дела следует, что 27 февраля 2023 года в 15 часов 01 минуту ФИО1, управляя транспортным средством GEELY MK-GROSS государственный регистрационный знак ***, в нарушение требований п. п. 1.3, 1.5 и 13.1 Правил дорожного движения, при повороте налево не уступила дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть дороги на которую она поворачивала. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу Я.Т.Ф. причинен средней тяжести вред здоровью.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 6); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения (л.д. 7-10); объяснениями ФИО1 (л.д. 13, 15); объяснениями Я.Т.Ф. (л.д. 21); заключением эксперта (л.д. 25-28) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. 

Между тем, при вынесении постановления судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства. 

Санкция ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Как усматривается из материалов дела (л.д. 3), ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (срок лишения права управления транспортными средствами окончен 12 июня 2021 года, экзамен на знание Правил дорожного движения не сдан, медицинские документы не представлены).

Согласно ответу на запрос суда второй инстанции, поступившему из РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», ФИО1 28 августа 2013 года было выдано водительское удостоверение категории «В». 19 августа 2022 года ФИО1 принимала меры к сдаче теоретического экзамена после лишения права управления транспортными средствами, результат экзамена – «не сдал». 

Указанные обстоятельства были подтверждены ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы. 

В силу абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе истечение срока действия водительского удостоверения.

Учитывая изложенное, на момент совершения административного правонарушения (27 февраля 2023 года) ФИО1 являлась лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, ей не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

С учетом достоверных данных об отсутствии у ФИО1 водительского удостоверения на момент вмененных ей событий, назначение названному лицу административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами противоречит требованиям вышеуказанных норм.

Данное обстоятельство судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении оставлено без внимания, в то время как административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может быть назначено лишь лицу, имевшему данное право на момент совершения административного правонарушения (пункты 8, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, имеются основания для изменения вынесенного по делу акта в части назначенного административного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Изменение постановления судьи районного суда в части назначенного наказания не ухудшает положение ФИО1, поскольку административное наказание в виде административного штрафа является более мягким по сравнению с лишением специального права.

При таких обстоятельствах административное наказание, назначенное постановлением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2023 года, подлежит изменению путем замены наказания с лишения права управления транспортным средством на административный штраф. При этом при определении размера административного наказания судьей учитывается данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины и раскаяние в содеянном), характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения (грубое нарушение Правил дорожного движения).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: назначенное административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев заменить на наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. 

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского 

областного суда Т.И. Пересыпкина

.