Мотивированное 

решение

 составлено 26.09.2018 

Дело № 923/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 03.09.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р., 

при секретаре Адамовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонного) о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонного) о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии.

В обоснование иска указывает, что с 1991 года её трудовая деятельность связана с педагогической работой. На сегодняшний день её стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, составляет более 25 лет. 31.10.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от 30.01.2018 ответчик засчитал истцу в специальный трудовой стаж только 04 года 08 месяцев 08 дней. Ответчик не засчитал в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности:

- с 15.01.1992 по 18.10.1992, что составляет 09 месяцев 04 дня, в должности воспитателя Детского комбината на государственном предприятии «Среднеуральский завод металлоконструкций», поскольку в соответствии с п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, учреждение «детский комбинат» не поименовано как структурное подразделение.

- с 01.08.1995 по 06.08.1995, что составляет 06 дней в качестве воспитателя ДОУ № 18 отдела образования администрации г. Среднеуральск, на основании того, что отсутствуют сведения о начислении заработной платы и других выплат за указанный период.

- с 26.08.1996 по 31.08.1996, что составляет 00 месяцев 05 дней, в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения, и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения, и отсутствуют сведения по выплате заработной платы.

- с 01.09.1996 по 01.01.1997, что составляет 04 месяца 01 дней, в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск, поскольку соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 02.01.1997 по 24.04.1997, что составляет 03 месяца 23 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 25.04.1997 по 27.04.1997, что составляет 00 месяцев 03 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, период нахождения в командировках не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, и в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 28.04.1997 по 03.12.1997, что составляет 07 месяцев 06 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 04.12.1997 по 20.05.1999, что составляет 01 год 05 месяцев 17 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 01.09.2000 по 31.08.2001, что составляет 01 год 00 месяцев 00 дней, 0,40 – основная должность и должность балетмейстера 1,00 – по совместительству,

- с 01.09.2001 по 31.12.2001, что составляет 04 месяца в качестве учителя 0,30 – основная должность и должность балетмейстера 1,00 – по совместительству, 

- с 01.01.2002 по 31.08.2002, что составляет 08 месяцев 00 дней, в основной должности учителя на 0,40 ставки, балетмейстера по совместительству на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). В указанный период данное условие не выполнялось. Время работы в должности «балетмейстер» нельзя суммировать с работой в должности «учитель», поскольку «балетмейстер» относится к дополнительному образованию, и не предусмотрен п.1.2 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

- с 01.09.2002 по 31.08.2003, что составляет 01 год 00 месяцев 00 дней, в основной должности учителя на 0,44 ставки, балетмейстера по совместительству на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 01.09.2003 по 25.01.2004, что составляет 04 месяца 25 дней, в основной должности учителя на 0,30 ставки, балетмейстера по совместительству на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). В указанный период данное условие не выполнялось. Время работы в должности «балетмейстер» нельзя суммировать с работой в должности «учитель», поскольку «балетмейстер» относится к дополнительному образованию, и не предусмотрен п.1.2 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

- с 26.01.2004 по 26.01.2004, что составляет 01 дней, в основной должности учителя на 0,30 ставки, балетмейстера по совместительству на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, не подлежат включению в стаж педагогической деятельности для назначения страховой пенсии, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. 

- с 27.01.2004 по 31.08.2004, что составляет 07 месяцев 05 дней, в основной должности учителя на 0,30 ставки, балетмейстера по совместительству на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 01.09.2004 по 31.10.2004, что составляет 02 месяца 00 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку, учителя по совместительству на 0,17 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с п.1.2 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях, предусмотренных списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные периоды данное условие не выполнялось.

- с 01.11.2004 по 05.11.2004, что составляет 00 месяцев 05 дней в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основная должность и должность учителя (0,17) по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31, на основании того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

- с 06.11.2004 по 19.05.2005, что составляет 06 месяцев 14 дней в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основанная должность и должность учителя (017,) – по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31 на основании того, что в соответствии с п. 1, 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в Общеобразовательных школах должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях, предусмотренных списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные периоды данное условие не выполнялось.

- с 20.05.2005 по 20.05.2005, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку, учителя по совместительству на 0,17 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 21.05.2005 по 31.08.2005, что составляет 03 месяца 11 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку, учителя по совместительству на 0,17 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 01.09.2005 по 31.08.2006, что составляет 01 год в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основанная должность и должность учителя (0,28) по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31,

- с 01.09.2006 по 31.08.2007, что составляет 01 год в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основная должность и должность учителя (0,50) по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31, 

- с 01.09.2007 по 21.10.2007, что составляет 01 месяц 21 день в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основная должность и должность учителя (0,40) по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31, на основании того, что в соответствии с п. 1, 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в Общеобразовательных школах должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях, предусмотренных списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные периоды данное условие не выполнялось.

- 22.10.2007 по 02.11.2007, что составляет 00 месяцев 11 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку, учителя по совместительству на 0,40 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- 14.01.2008 по 26.01.2008, что составляет 00 месяцев 13 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку, учителя по совместительству на 0,40 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на основании того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

- с 03.11.2007 по 13.01.2008, что составляет 02 месяца 11 дней,

- с 27.01.2008 по 31.08.2008, что составляет 07 месяцев 04 дня,

- с 01.09.2008 по 31.08.2009, что составляет 1 год в качестве педагога дополнительного образования (1,00) – основная должность и должность учителя (0,40) по совместительству в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31, на основании того, что в соответствии с п. 1, 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в Общеобразовательных школах должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях, предусмотренных списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные периоды данное условие не выполнялось.

- с 01.09.2009 по 31.08.2010, что составляет 01 год 00 месяцев 00 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 1 ставку в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 01.09.2010 по 09.09.2010, что составляет 00 месяцев 09 дней, 

- с 11.09.2010 по 24.02.2011, что составляет 05 месяцев 14 дней,

- с 26.02.2011 по 01.03.2011, что составляет 05 дней,

- с 03.03.2011 по 31.08.2011, что составляет 05 месяцев 28 дней, в основной должности педагога дополнительного образования на 0,78 ставки, учителя по совместительству на 0,44 ставки и педагога-организатора по совместительству на 0,50 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, 

- с 01.09.2011 по 29.12.2011, что составляет 03 месяца 29 дней, в основной должности учителя на 0,40 ставки, по совместительству педагога дополнительного образования на 0,78 ставки и педагога-организатора по совместительству на 1,00 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 30.12.2011 по 25.01.2012, что составляет 00 месяцев 26 дней, в основной должности учителя на 0,40 ставки, по совместительству педагога дополнительного образования на 0,78 ставки и педагога-организатора по совместительству на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 27.01.2012 по 31.08.2012, что составляет 07 месяцев 04 дня, в основной должности учителя на 0,40 ставки, по совместительству педагога дополнительного образования на 0,78 ставки и педагога-организатора по совместительству на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, 

- с 01.09.2012 по 13.03.2013, что составляет 06 месяцев 13 дней,

- с 15.03.2013 по 31.08.2013, что составляет 05 месяцев 16 дней, в качестве учителя (0,33) – основная должность и должность педагога дополнительного образования (1,00) – по совместительству в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа № 31, на том основания, что в соответствии с п. 1, 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в Общеобразовательных школах должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена. Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях, предусмотренных списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные периоды данное условие не выполнялось.

- с 10.09.2010 по 10.09.2010, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности педагога дополнительного образования на 0,78 ставки, учителя по совместительству на 0,44 ставки и педагога-организатора по совместительству на 0,50 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 25.02.2011 по 25.02.2011, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности педагога дополнительного образования на 0,78 ставки, учителя по совместительству на 0,44 ставки и педагога-организатора по совместительству на 0,50 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 02.03.2011 по 02.03.2011, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности педагога дополнительного образования на 0,78 ставки, учителя по совместительству на 0,44 ставки и педагога-организатора по совместительству на 0,50 ставки в Муниципальном образовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 26.01.2012 по 26.01.2012, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности учителя на 0,40 ставки, педагога дополнительного образования по совместительству на 0,78 ставки, и педагога-организатора по совместительству на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 14.03.2013 по 14.03.2013, что составляет 00 месяцев 01 день, в основной должности учителя на 0,33 ставки, педагога дополнительного образования по совместительству на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 14.10.2013 по 29.10.2013, что составляет 00 месяцев 16 дней, 

- с 06.12.2013 по 06.12.2013, что составляет 00 месяцев 01 день, 

- с 19.03.2014 по 20.03.2014, что составляет 00 месяцев 01 день,

в основной должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 22.04.2014 по 26.04.14, что составляет 00 месяцев 05 дней,

- с 23.05.2015 по 26.05.2015, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 03.12.2015 по 04.12.2015, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 19.03.2016 по 19.03.2016, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 11.05.2016 по 17.05.2016, что составляет 00 месяцев 07 дней,

- с 22.08.2016-27.08.2016, что составляет 00 месяцев 06 дней,

в основной должности учителя на 0,92 ставки, педагога-организатора по совместительству на 1,00 ставки и педагога дополнительного образования по совместительству на 0,88 ставки, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, 

- с 27.09.2016 по 27.09.2016, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 24.04.2017 по 27.04.2017, что составляет 00 месяцев 04 дня, в основной должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 период нахождения на курсах повышения квалификации, а также в командировках не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

- с 01.09.2015 по 02.12.2015, что составляет 03 месяца 02 дня, 

- с 05.12.2015 по 18.03.2016, что составляет 03 месяца 14 дней,

- с 20.03.2016 по 10.05.2016, что составляет 02 месяца 21 день,

- с 18.05.2016 по 21.08.2016, что составляет 03 месяца 04 дня,

- с 28.08.2016 по 31.08.2016, что составляет 00 месяцев 03 дня, в основной должности учителя на 0,92 ставки, по совместительству педагога –организатора на 1,00 ставки и по совместительству педагога дополнительного образования на 0,88 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с п.1.2 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, должности: «педагог дополнительного образования», «педагог-организатор» не предусмотрены. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). В указанный период данное условие не выполнялось. 

Истец считает решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным. Ссылаясь на ст. 12, ст. 55 Федерального закона «Об образовании», указывает, что в спорные периоды работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 31 она осуществляла педагогическую деятельность, учреждение является образовательным, оно несколько раз переименовывалось, что подтверждается справкой о переименовании № № от 28.11.2017. Должность учителя ритмики также является должностью, предусмотренной списками должностей и профессий, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, данные обстоятельства указывают на тождественность учреждений и выполняемой педагогической работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках также подлежат включению в специальный трудовой стаж согласно ст. 173, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации. В МОУ СОШ № 31 г. Среднеуральск она занимала штатную должность педагога дополнительного образования, что подтверждается Приказом об изменении штатного расписания № от 09.01.2003. При этом по совместительству выполняла различные нормы педагогической нагрузки в разные периоды времени, как, например, учитель (0,30), учитель (0,40), учитель (0,50), педагог-организатор. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от 26.01.2018. На протяжении всего периода работы в спорные периоды характер её деятельности, в том числе по должности педагога дополнительного образования, а также функции учреждения, где она работала и продолжает работать на сегодняшний день оставались неизменными – педагогическая деятельность при осуществлении образования учащихся в общеобразовательном учреждении для детей. Должность педагога дополнительного образования в спорные периоды предусматривалась штатным расписанием МОУ СОШ № 31. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МОУ СОШ № 31 в указанные периоды времени осуществляло дополнительные образовательные услуги. Должностные обязанности педагога дополнительного образования также отвечают понятию педагогической деятельности, поскольку, работая в этой должности, она осуществляла дополнительное образование учащихся. В спорные периоды времени она получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя и педагога дополнительного образования. При условии выполнения ею в спорные периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя, но и педагога дополнительного образования в том же образовательном учреждении, у ответчика не имелось оснований для исключения спорных периодов из специального стажа работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 30.01.2018 в части незачета спорных периодов в специальный трудовой стаж. 

Установить тождественность должности балетмейстера и должности педагога в муниципальном общеобразовательном учреждении, тождественность должностей педагога дополнительного образования, педагога-организатора и должности педагога, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в муниципальном общеобразовательном учреждении, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002. 

Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж спорные периоды для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Всего 16 лет 09 месяцев 02 дня. 

Обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии по выслуге лет следующие периоды работы:

- с 11.11.1993 по 31.12.1993, что составляет 01 месяц 20 дней, в качестве организатора детского досуга на 0,5 ставки,

- с 01.09.1994 по 31.05.1995, что составляет 09 месяцев, в качестве организатора детского досуга на 0,5 ставки,

- с 01.09.1995 по 31.11.1995, что составляет 03 месяца, в качестве организатора детского досуга на 0,5 ставки. Всего 01 год 01 месяцев 20 дней. 

Установить тождественность должности организатора детского досуга и должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе № 31, которые предусмотрены Перечнем организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверила представлять интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам и основаниям, суду дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 и ФИО4 не признали исковые требования, суду дали пояснения, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МОУ СОШ № 31 ФИО5 согласилась с исковыми требованиями по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации в рамках делегированных ему полномочий издано постановление от 16.07.2014 за № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В подпункте «м» пункта 1, абзаце 1 пункта 1, подпункте «в» пункта 3 определены нормативные правовые акты, с учетом которых определяется стаж на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), признаваемые работой (деятельностью), дающей право на досрочное назначение пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в периоды выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, решением № от 30.01.2018 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия специального стажа. 

Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил в календарном исчислении 04 года 08 месяцев 08 дней.

Истцу не зачли в специальный страховой стаж период работы: 

- с 15.01.1992 по 18.10.1992, что составляет 09 месяцев 04 дня, в должности воспитателя Детского комбината на государственном предприятии «Среднеуральский завод металлоконструкций», поскольку в соответствии с п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, учреждение «детский комбинат» не поименовано как структурное подразделение.

- с 01.09.1996 по 01.01.1997, что составляет 04 месяца 01 дней, в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск,

- с 02.01.1997 по 24.04.1997, что составляет 03 месяца 23 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения, и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 25.04.1997 по 27.04.1997, что составляет 00 месяцев 03 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, период нахождения в командировках не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, и в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 28.04.1997 по 03.12.1997, что составляет 07 месяцев 06 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска,

- с 04.12.1997 по 20.05.1999, что составляет 01 год 05 месяцев 17 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, поскольку в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Муниципальное образовательное учреждение №31 в наименовании не содержит вид данного образовательного учреждения, и отсутствуют документы, по которым можно определить вид учреждения.

- с 14.10.2013 по 29.10.2013, что составляет 00 месяцев 16 дней, 

- с 06.12.2013 по 06.12.2013, что составляет 00 месяцев 01 день, 

- с 19.03.2014 по 20.03.2014, что составляет 00 месяцев 01 день,

в основной должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 22.04.2014 по 26.04.14, что составляет 00 месяцев 05 дней,

- с 23.05.2015 по 26.05.2015, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 27.09.2016 по 27.09.2016, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 24.04.2017 по 27.04.2017, что составляет 00 месяцев 04 дня, в основной должности учителя на 1,00 ставки в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31, на том основании, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 период нахождения на курсах повышения квалификации, а также в командировках не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из копии трудовой книжки, истец в период с 15.01.1992 по 18.10.1992 работала в должности воспитателя на государственном предприятии «Среднеуральский завод металлоконструкций» Детский комбинат № 18.

Согласно архивной справке от 14.06.2018 № истец с 01.09.1996 работала в должности преподавателя ритмики в МОУ № 31, уволена с 01.01.1997. 

Из архивной справки от 23.10.2017 № следует, что с 01.09.1996 истец в должности преподавателя ритмики в МОУ № 31 работала с педагогической (учебной) нагрузкой, установленной за 1 ставку заработной платы (л.д. 26).

Согласно архивной справке № от 23.10.2017 истец работала в должности учителя ритмики с 01.01.1997 в МОУ № 31 по 21.05.1999 с педагогической (учебной) нагрузкой, установленную на 1 ставку заработной платы, с 25.04.1997 по 27.04.1997 находилась в командировке (приказ № от 29.04.1997) (л.д. 27).

Согласно архивной справке № от 14.06.2018 в период нахождения истца в командировке с 25.04.1997 по 27.04.1997 проходил с сохранением заработной платы, выплаченной в полном объеме.

Согласно справке о переименовании № от 28.11.2017 МОУ № 31 являлось структурным подразделением ГорОно г. Верхняя Пышма с 12.01.1950 до 31.12.1996, с 01.01.1997 по 21.05.1999 ОУ № 31 являлась структурой отдела образования администрации МО «город Среднеуральск» (л.д. 23).

Согласно справке № от 26.01.2018 истец находилась на курсах повышения квалификации и командировках: с 14.10.2013 по 29.10.2013, с 06.12.2013 по 06.12.2013, с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.04.2014 по 26.04.14, с 23.05.2015 по 26.05.2015, с 27.09.2016 по 27.09.2016, с 24.04.2017 по 27.04.2017 (л.д. 24).

Курсы повышения квалификации и командировки истца истец проходила по направлению работодателя МОУ СОШ № 31, что подтверждается соответствующими приказами.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и периоды командировок, а также периоды работы истца, когда учреждение наименовалось «детский комбинат» и не предусмотрен был вид учреждения, подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку истец выполняла педагогическую (учебную) норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, за период прохождения курсов повышения квалификации и командировок за истцом сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Истцу не зачли в специальный страховой стаж периоды работы: с 01.08.1995 по 06.08.1995 в качестве воспитателя ДОУ № 18 отдела образования администрации г. Среднеуральск, с 26.08.1996 по 31.08.1996 в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск.

Как следует из архивной справки № от 14.06.2018, заработная плата истцу в должности воспитателя в ДОУ № 18 с 01.08.1995 по 06.08.1995 не начислялась, поскольку истец не выходила на работу.

Как следует из архивной справки № от 14.06.2018, заработная плата истцу в должности преподавателя ритмики МОУ № 31 начислялась и выплачивала с 01.09.1996, с 26.08.1996 по 31.08.1996 по лицевым счетам не было начисления заработной платы.

Следовательно, указанные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в указанные периоды истец не осуществляла трудовую деятельность, не начислялась заработная плата, не производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу не зачли спорные периоды (с 01.09.2000 по 31.08.2004), когда она работала по основной должности в качестве учителя на неполную ставку (0,30, 0,40, 0,44), по совместительству в должности балетмейстера (1,00) в МОУ средняя школа № 31.

Истцу не зачли в специальный трудовой стаж спорные периоды (с 01.09.2004 по 31.08.2011), когда она работала по основной должности в качестве педагога дополнительного образования (1,00, 0,78), и по совместительству должность учителя (0,17, 0,28, 0,40, 0,44, 0,50), и должность педагога-организатора (0,50) в МОУ СОШ № 31.

Истцу не зачли в специальный трудовой стаж спорные периоды (с 01.09.2011 по 31.08.2013, с 01.09.2015 по 31.08.2016), когда она работала по основной должности в качестве учителя (0,40, 0,33, 0,92), и по совместительству в качестве педагога дополнительного образования (0,78, 1,00, 0,88) и педагога-организатора (1,00) в МОУ СОШ № 31.

Истцу не зачли в специальный трудовой стаж спорные периоды работы по совместительству в средней школе № 31 г. Среднеуральска в качестве организатора детского досуга на 0,5 ставки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад).

Из толкования данных положений следует, что для выполнения данных условий необходимо не только выполнение суммарно нормы рабочего времени, но и выполнение работы в должности, предусмотренной Списками №.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы в должности педагога дополнительного образования включаются в том случае, если они протекали в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии за педагогами дополнительного образования предусмотрено оспариваемыми Правилами лишь в случае, если они осуществляли свою педагогическую деятельность во внешкольных учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как следует из представленной суду должностной инструкции, штатного расписания, Устава МКОУ СОШ № 31, деятельность педагога дополнительного образования осуществляется в учреждении общего образования, а не дополнительного.

Масштабы деятельности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования и в отдельно взятых образовательных учреждениях общеобразовательного уровня несопоставимы по объему, психоэмоциональной нагрузке, интенсивности - в первом случае, работа педагога осуществляется в центрах дополнительного образования для детей, дворцах детского (юношеского) творчества, домах детского творчества и других учреждениях по обязательной программе и отличается большей интенсивностью и ответственностью, во втором случае - это секции, студии, кружки при школах и других образовательных учреждениях, посещение которых для детей не носит обязательного характера.

Списком № 781 не предусмотрена педагогическая работа в должности балетмейстер, однако данным Списком предусмотрена работа в должности педагога дополнительного образования, к которым относится и должность балетмейстера в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

В связи с чем, работа истца в должности педагога дополнительного образования и балетмейстера в МОУ СОШ № 31 не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и относится к компетенции законодателя.

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Работа истца в должности «педагог-организатор», не предусмотрена ни в Списке № 781, а также и не в ранее действовавших: в Списке № 1067, в Списке № 463, и Списке № 1397.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996, предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для включения периода работы истца педагогом-организатором МОУ СОШ № 31 не имеется.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 указана должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и должность учителя, а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В силу п. 10 Правил, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999.

При этом, истцу необходимо доказать тождественность выполняемой истцом функции в должности «организатор детского досуга» должностным обязанностям «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», содержащегося в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781.

Между тем, истцом не представлены доказательства в подтверждение выполнения ею функций в должности «организатор детского досуга» для подтверждения тождественности должностным обязанностям внеклассной и внешкольной воспитательной работы (должностные инструкции, характеристики, уточняющие справки).

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный трудовой стаж периодов работы истца в качестве организатора детского досуга на 0,5 ставки в МОУ СОШ № 31 не имеется.

Истец просит установить тождественность должностей балетмейстера и должности педагога в муниципальном общеобразовательном учреждении, тождественность должностей педагога дополнительного образования, педагога-организатора и должности педагога, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в муниципальном общеобразовательном учреждении, организатора детского досуга и должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренными Списками № 781 и Перечнем организаций и должностей №, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Между тем, согласно разъяснениям, указанным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установление тождественности различных должностей не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратилась за назначением досрочной страховой пенсией 31.10.2017, на дату обращения у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с отсутствием у неё требуемого стажа педагогической деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонного) о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 30.01.2018 в части незачета в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:

- с 15.01.1992 по 18.10.1992, что составляет 09 месяцев 04 дня, в должности воспитателя Детского комбината на государственном предприятии «Среднеуральский завод металлоконструкций», 

- с 01.09.1996 по 01.01.1997, что составляет 04 месяца 01 дней, в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск,

- с 02.01.1997 по 24.04.1997, что составляет 03 месяца 23 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 25.04.1997 по 27.04.1997, что составляет 00 месяцев 03 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 28.04.1997 по 03.12.1997, что составляет 07 месяцев 06 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска,

- с 04.12.1997 по 20.05.1999, что составляет 01 год 05 месяцев 17 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 14.10.2013 по 29.10.2013, что составляет 00 месяцев 16 дней, 

- с 06.12.2013 по 06.12.2013, что составляет 00 месяцев 01 день, 

- с 19.03.2014 по 20.03.2014, что составляет 00 месяцев 02 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 22.04.2014 по 26.04.14, что составляет 00 месяцев 05 дней,

- с 23.05.2015 по 26.05.2015, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 27.09.2016 по 27.09.2016, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 24.04.2017 по 27.04.2017, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонного) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:

- с 15.01.1992 по 18.10.1992, что составляет 09 месяцев 04 дня, в должности воспитателя Детского комбината на государственном предприятии «Среднеуральский завод металлоконструкций», 

- с 01.09.1996 по 01.01.1997, что составляет 04 месяца 01 дней, в должности преподавателя ритмики МОУ №31 отдела образования Администрации г.Среднеуральск,

- с 02.01.1997 по 24.04.1997, что составляет 03 месяца 23 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 25.04.1997 по 27.04.1997, что составляет 00 месяцев 03 дня, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 28.04.1997 по 03.12.1997, что составляет 07 месяцев 06 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска,

- с 04.12.1997 по 20.05.1999, что составляет 01 год 05 месяцев 17 дней, в должности учителя ритмики МОУ №31 ГорОНО г.Среднеуральска, 

- с 14.10.2013 по 29.10.2013, что составляет 00 месяцев 16 дней, 

- с 06.12.2013 по 06.12.2013, что составляет 00 месяцев 01 день, 

- с 19.03.2014 по 20.03.2014, что составляет 00 месяцев 02 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 22.04.2014 по 26.04.14, что составляет 00 месяцев 05 дней,

- с 23.05.2015 по 26.05.2015, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31,

- с 27.09.2016 по 27.09.2016, что составляет 00 месяцев 01 день,

- с 24.04.2017 по 27.04.2017, что составляет 00 месяцев 04 дня, в должности учителя в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении – средней общеобразовательной школе №31.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.