Дело № 3а-68/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 9 сентября 2024 года 

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2024 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области, в котором административный истец просил ликвидировать межрегиональную спортивную общественную организацию «Калуга-Моторспорт», исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административного иска указано, что 20 мая 2021 года ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт», на основании которой 31 мая 2021 года Управлением Минюста России по Калужской области издано распоряжение об исключении сведений о межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт» из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций. Однако, 5 октября 2023 года указанное распоряжение было отменено, поскольку вышестоящим налоговым органом признана недействительной запись от 20 мая 2021 года о прекращении деятельности указанной организации. Вместе с тем, межрегиональной спортивной общественной организацией «Калуга-Моторспорт» в период с 2019 по 2022 годы не представлена информация о продолжении деятельности и отчет по форме №ОН0003, в связи с чем в адрес указанной общественной организации направлено уведомление о необходимости представления указанных сведений, которое до настоящего времени не исполнено. 

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители административного ответчика межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт», заинтересованного лица УФНС России по Калужской области, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций утверждены приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 (ранее – приказом Минюста России от 16 августа 2018 года №170). 

В судебном заседании установлено, что сведения о межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт» внесены в ЕГРЮЛ 8 июля 2004 года с присвоением основного государственного регистрационного номера №, адрес юридического лица: 

<

...>.

9 июля 2002 года межрегиональная спортивная общественная организация «Калуга-Моторспорт» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области (учетный №).

20 мая 2021 года ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт» в связи с исключением из ЕГРЮЛ сведений об указанной организации на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку в течение последних двенадцати месяцев указанная организация не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету. 

На основании указанной записи 31 мая 2021 года Управлением Минюста России по Калужской области принято распоряжение №214-р, которым межрегиональная спортивная общественная организация «Калуга-Моторспорт» исключена из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

28 июля 2022 года в ЕГРЮЛ внесена запись о признании недействительной записи от 20 мая 2021 года, в связи с чем распоряжением Управления Минюста России по Калужской области от 5 октября 2023 года №357-р распоряжение №214-р от 31 мая 2021 года отменено, сведения об указанной общественной организации в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций восстановлены.

Вместе с тем, в период с 2019 по 2022 годы межрегиональной спортивной общественной организацией «Калуга-Моторспорт» информация о продолжении деятельности и отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (отчет по форме №ОН0003) не представлялись. 

20 октября 2023 года Управлением Минюста России по Калужской области в адрес межрегиональной спортивной общественной организации «Калуга-Моторспорт» направлено уведомление № о необходимости представления информации о продолжении деятельности и отчета по форме №ОН0003 за 2019-2022 годы, однако, уведомление адресатом не получено, возвращено в адрес отправителя. 

До настоящего времени информация о продолжении деятельности и отчеты по форме №ОН0003 за 2019-2022 годы межрегиональной спортивной общественной организацией «Калуга-Моторспорт» не представлены. 

В силу части первой статьи 26, абзацев третьего и четвертого части первой, части третьей статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, а также в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление требования о ликвидации юридического лица, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, юридическое лицо ликвидируется по решению суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица, такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, допущенные межрегиональной спортивной общественной организацией «Калуга-Моторспорт» нарушения действующего законодательства являются неоднократными, в данном случае являющимися основанием для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ликвидировать межрегиональную спортивную общественную организацию «Калуга-Моторспорт», исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Е.И. Евсютина