Дело №2-13/2024

УИД:36RS0022-01-2023-002185-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 16 февраля 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Теплинской М.О.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя по ордеру адвокат Луцкевич Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованиями признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчика снести за свой счет указанный объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию Новоусманского муниципального района из Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области поступило уведомление №3 от 16.06.2023 о выявлении самовольной постройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В рамках проверки о признаках нарушения обязательных требований при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства, находящегося в защитной зоне объекта культурного наследия (ОКН) регионального значения «Братская могила №» (

<

адрес>, с. 2-я Усмань, сквер), принято решение о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

ОКН принят под государственную охрану на основании постановления администрации Воронежской области от 18.04.1994 №510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области» и зарегистрирован в реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации под №361610694700005.

Приказом Управления от 12.11.2019 №71-01-07/288 утверждено графическое описание местоположения границ (с перечнем координат характерных точек этих границ) защитных зон вышеуказанных ОКН.

В ходе анализа информации публичной кадастровой карты установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и в границах территории зоны ОКН, установленной приказом Управления от 12.11.2019.

В ходе выезда на место установлен факт сноса объекта капитального строительства и проведения строительных работ в границах территории защитной зоны ОКН.

Новое сооружение возводится без изменения существующих габаритов, однако указанные работы по сносу и возведение стен проводятся в отсутствие разрешительной документации.

Таким образом, в проведении указанных работ по возведению стен усматриваются признаки возведения объекта самовольного строительства, в связи с чем истец обратился с заявленными требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат Луцкевич Г.Г. возражали против удовлетворения исковых требований.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, допросив эксперта, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 222 ГК Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, который не предоставлен в установленном порядке или разрешенное использование которого не допускает строительства данного объекта, либо без необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. В силу пункта 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; использование самовольной постройки не допускается, она подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Приведенные положения, определяющие признаки самовольной постройки, т.е. возведенной с нарушением законодательных норм, и недопустимость ее участия в гражданском обороте, направлены на защиту прав граждан, на поддержание баланса публичных и частных интересов и тем самым - на реализацию требований статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года N658-О, от 28 июня 2018 года N 1515-О, от 28 января 2021 года N 75-О и др.). 

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Положения ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывают застройщиков направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Положения ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывают застройщиков направить в уполномоченный орган в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства).

Из ч. 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что уполномоченные органы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства проводят проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим обязательным требованиям, направляет застройщику уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта требованиям законодательства с указанием всех оснований для направления такого уведомления.

Формы соответствующих уведомлений утверждены Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома".

Из содержания названных норм следует, что в настоящее время строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции, по окончании строительства (реконструкции) затем уведомление об окончании строительства (реконструкции), по результатам рассмотрения которых уполномоченным органом собственнику направляется уведомление о соответствии или несоответствии планируемых, построенных (реконструированных) объектов требованиям законодательства.

Соответственно, при несоблюдении названных требований законодательства, либо получения уведомления уполномоченного органа государственной власти о несоответствии планируемых, построенных (реконструированных) объектов требованиям законодательства, либо при выявлении фактов возведения (реконструкции) строения с нарушением градостроительных норм и правил, возведенное (реконструированное) строение является самовольным. 

Из смысла положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что объект недвижимости возведен (реконструирован) с нарушением градостроительных норм и правил, нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе права истца, создает угрозу жизни и здоровью.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо суду установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиками здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных норм и строительных правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ N 22 от 29 апреля 2010 года).

Из положений статей 10, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вышеизложенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь разрушение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.Судом установлено и из материалов дела следует, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1264 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, а также расположенного на нем жилого дома площадью 33,4 кв.м. с кадастровым номером № год постройки 1948 ( л.д. 203-206 т.1). 

Данные объекты недвижимости были приобретены ФИО2 на основании договора купли-продажи от 02.06.2020. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, помещенными в реестровые дела спорных объектов недвижимости ( л.д. 157-173 т.1, л.д. 10- 249 т.2).

В администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области из Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области поступило уведомление №3 от 16.06.2023 о выявлении самовольной постройки, расположенной по вышеуказанному адресу ( л.д. 7-8, 9-10 т.1).

Обращаясь с заявленными исковыми требованиями в суд истец указывает, что в ходе анализа информации публичной кадастровой карты установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 36:16:0102010:1076 расположен на земельном участке с кадастровым номером 36:16:0102010:717 и в границах территории защиты зоны ОКН, установленной приказом Управления от 12.11.2019 №71-01-07. При выезде на место установлены факты сноса объекта капитального строительства (ОКС) и проведение строительных иных) работ в границах территории защитной зоны объекта культурного наследия, возведены, стены в границах старого фундамента, высотой около 1 метра. Новое сооружение возводится без изменения существующих габаритов, но работы по сносу ОКС и возведение стен в границах старого фундамента проводятся в отсутствие разрешительной документации.

В целях установления по делу значимых обстоятельств, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению №889 от 12.12.2024 в ходе экспертного исследования установлено, что фактически объект незавершённого капитального строительства (реконструкции) имеет габаритные размеры 6,34 м в ширину и 9,72 м в глубину. В ходе осмотра было установлено наличие старого ленточного бутового фундамента, усиление старого фундамента монолитным железобетонным поясом высотой 500 мм., выложенного из кирпичной кладки кирпичом керамическим цоколя высотой 630 мм, кладки стен и перегородок из укрупненных пенобетонных блоков высотой до 3 рядов.

Степень завершённости реконструкции индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес> уч.71 составляет 22%.

Габариты, конфигурация, также площадь реконструируемого жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не изменились. Кладка стен производится на старом ленточном фундаменте, усиленном монолитным железобетонным поясом. Определить этажность и высоту реконструируемого жилого дома на момент осмотра не представляется возможным в следствии незаконченных строительных работ. Реконструируемый жилой дом предполагается выполнить одноэтажным.

Расположение реконструируемого индивидуального жилого дома соответствует расположению ранее существовавшего индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес>.

Возведённый фундамент, монолитный железобетонный пояс, цоколь, стены и перегородки исследуемого реконструируемого жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занимают рабочие положения и на момент осмотра не имеют критических видимых дефектов, которые влияют на снижение их несущей способности и эксплуатационной пригодности. Выполненные конструкции жилого 

<

адрес> соответствии с ГОСТ 31937-2011 [15] находятся в исправном работоспособном состоянии, обеспечивают их безопасную эксплуатацию, не предрасположены к внезапному обрушению и не создают угрозы здоровью и жизни гражданам. 

Исследуемый реконструируемый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Ново Ленина, 

<

адрес>, не противоречит требованиям пожарной безопасности согласно СП 4.13130.2013 [16] п.4.11, п.4.13 и не ухудшает противопожарную обстановку в условиях сложившейся застройки.

Исходя из отсутствия оконных и дверных проёмов в стене жилого 

<

адрес> со стороны жилого 

<

адрес>, соотношении реконструируемого дома со сторонами света, а также с учётом сложившейся застройки необходимо сделать вывод, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> не нарушает естественное освещение и инсоляцию соседних зданий и земельных участков.

Исследуемый реконструируемый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарно-бытовым нормам согласно СП 42.13330.2016 [2], «Правилам землепользования и застройки Новоусманского муниципального района 

<

адрес>», а также не нарушает законные требования в пользовании и эксплуатации соседних земельных участков и строений.

Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по своей проектной этажности (1 этаж) соответствует своим расположением в зоне застройки индивидуальными жилыми домами «Ж1», а также обязательным требованиям к параметрам постройки.

Реконструкция индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес> уч.71 соответствует требованиям строительных, санитарных, градостроительных, противопожарных норм.

Реконструкция индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, уч. 71 соответствует требованиям строительных, санитарных, градостроительных, противопожарных норм.

Реконструкция индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес> уч.71 не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, причинения вреда имуществу и сохранности объекта культурного наследия «Братская могила №». 

Реконструируемый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен в населённом пункте, где имеются многочисленные земельные "участки, сведения о которых внесены в ЕГРН с разрешённым видом использования под индивидуальную жилую застройку, огородничество, личное подсобное хозяйство и др., т. е. в месте исторически сложившейся застройки и землепользования, предназначенной для индивидуального жилищного строительства и ведения личного хозяйства. Исследуемый жилой 

<

адрес> не расположен в зоне непосредственной видимости с объектом культурного наследия, находится на достаточно удалённом расстоянии от объекта культурного наследия и не влияет на его композиционно-видовую панораму. 

Реконструируемый жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> расположен в границах ранее существовавшего в сложившейся застройке жилого дома, что соответствует требованиям Статьи 34.1 п. 1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Проведение реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям охраны культурного наследия и не повлияло на неблагоприятное восприятие объекта культурного наследия в архитектурно-пространственной организации и (или) сохранности самого объекта культурного наследия - «Братская могила №203».

Данное заключение проведено экспертом, имеющим необходимую компетенцию и опыт работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение является подробно мотивированным и обоснованным, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, неясностей, исключающих однозначное толкование выводов эксперта, не установлено. Заключение не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств. 

Допрошенный в судебном заседаний эксперт ФИО6, выводы экспертного заключения поддержал в полном объеме, ответил на все поставленные сторонами вопросы, указав, что произведенная реконструкция спорного жилого дома при его исследовании не имела изменений параметров приобретенного ответчиком жилого дома (высоты, количества этажей, площади).

Ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы заявлено не было.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).

Согласно преамбуле Закона N 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями статьи 3.1 Закона N 73-ФЗ памятник должен быть обеспечен границами территории.

Пунктами 3, 5 статьи 3.1 Закона N 73-ФЗ предусмотрено, что границы территории объекта культурного наследия определяются проектом границ территории и утверждаются актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона N 73-ФЗ объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр и его снос запрещен.

В силу пункта 1 статьи 34.1 Закона N 73-ФЗ (введенной Федеральным законом от 05 апреля 2016 г. N 95-ФЗ) защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 данной статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

В силу положений части 4 статьи 3 Федерального закона N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ, действует с 3 октября 2016 г.

Как установлено судом, право собственности на индивидуальный жилой дом было зарегистрировано еще в 2001 г. (т.1 л.д. 237), на кадастровый учет здание поставлено в 2012 г. (т. 1 л.д. 235 - 236), что исключает распространение установленного запрета на спорное здание.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34.1 Закона N 73-ФЗ (введенной Федеральным законом от 05 апреля 2016 г. N 95-ФЗ) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника.

Исходя из смысла приведенных норм права, обозначенная законодателем защитная зона, призвана сохранить объекты культурного наследия, исключить негативное влияние на них.

Как установлено судом, посредством оценки проведенного по делу экспертного исследования, негативного влияния на объект культурного наследия не установлено, спорный объект незавершенного строительства не расположен в зоне непосредственной видимости с ОКН, т.е. не нарушает требований ФЗ от 25.06.2022 №73-ФЗ об обеспечении сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей ( панорам). Не нарушаются и требования пункта 1 статьи 34.1 Закона N 73-ФЗ. Реконструкция спорного объекта капитального строительства 1948 года постройки, никак не связанна с изменением его параметров (высоты, количества этажей, площади). Реконструируемый жилой дом расположен в границах ранее существовавшего в сложившейся застройке жилого дома.

Также следует отметить, что снос строения является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство, при этом устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц. 

Избранный способ защиты нарушенного права в виде сноса спорного объекта, несоразмерен последствиям допущенных нарушений. Доказательств того, что возведенное строение представляет угрозу разрушения для объектов культурного наследия, суду не представлено. Объект культурного наследия с места расположения жилого дома не визуализируется, спорный объект не оказывает влияния на восприятие объекта культурного наследия, в границах защитной зоны расположены многочисленные жиле дома и общественные здания, почта библиотека, магазины. Кроме того, что с учетом условий расположения спорного жилого дома решение о его сносе ставит ответчика в крайне неблагоприятное положение относительно собственников других жилых домов в населенном пункте, которые расположены между домом истца и объектом культурного наследия.

На основании установленных по делу обстоятельств, совокупности исследованных доказательства, суд приходит к выводу об отказе в в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 67,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании снести объект незавершенного строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.