Дело № 2– 2038/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А., 

при секретаре Леоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признания решения № 205 от 28 апреля 2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный страховой стаж:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года, 

- период работы учителем с 01 сентября 2008 года по 09 ноября 2008 года, связанный с должностью заместителя директора;

об обязании включить в страховой стаж:

- периоды работы в совхозе «Звезда» Мариинского-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года;

о назначении пенсии с 27 марта 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

28 апреля 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) вынесло решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального страхового стажа.

В специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года, с 01 сентября 2008 года по 09 ноября 2008 года в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки (с ведением учебных часов) в МБОУ «Перво-Чурашевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, таким образом специальный педагогический был определен: 24 года 01 месяц 03 дня. Кроме того, в страховой стаж не были включены периоды работы в совхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года.

Не согласившись с данным решением ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), в котором просила суд признать решение № 205 от 28 апреля 2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным, а также обязать ответчика включить в специальный страховой стаж: 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года, 

- период работы учителем с 01 сентября 2008 года по 09 ноября 2008 года, связанный с должностью заместителя директора;

об обязании включить в страховой стаж:

- периоды работы в совхозе «Звезда» Мариинского-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года;

о назначении пенсии с 27 марта 2017 года (в окончательном варианте).

Истица в судебном заседании иск свой поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в суде иск не признала, суду пояснила, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии.

Выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статьи 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан учитель.

В п. 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что ФИО1 27 марта 2017 года обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск с заявлением и необходимыми документами для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от 28 апреля 2017 года истице отказано в назначении пенсии.

Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование должностей "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", "учитель", "воспитатель", и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно приказа Министерства образования и науки РФ N 2075 от 24 декабря 2010 года установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 классов - 18 часов.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что согласно п. 6 Правил работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Вышеуказанные периоды трудовой деятельности не включены в специальный стаж, поскольку истица работала в вышеуказанной должности на 0,75 ставки, с указанным решением истица не согласна, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку она, занимая должность заместителя директора, также работала учителем. 

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены тарификационными списками работников МОУ Перво-Чурашевская средняя общеобразовательная школа, приказами.

Во всех учебных планах спорного периода (тарификационных списков) у истицы указана учебная нагрузка учителя биологии, четко определено количество часов.

С учетом вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку в спорный период времени истица, работая в сельской местности в Перво-Чурашевской средней общеобразовательной школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки, наряду с этой работой осуществляла работу в должности учителя биологии, которая в сельской местности включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.

Учитывая, что в силу п. 6 Правил работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а также то, что Правила не содержат ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск необоснованно исключило из специального стажа истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Прохождение повышения квалификации связано непосредственно с профессиональными обязанностями истицы, это подтверждается выписками из приказов о направлении на курсы повышения квалификации. Повышения квалификации является для истицы обязательным условием для выполнения работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой подлежат отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации

Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены периоды работы в совхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Материалами дела установлено, что 27 марта 2017 года при обращении с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 предоставила трудовую книжку, архивную справку №69 от 18 августа 2016, выданную администрацией СХПК «Звезда Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. 

Согласно архивной справке от 18 августа 2016 года №69, выданной администрацией СХПК «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в документах архивного фонда совхоза «звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в книге учета расчетов по оплате труда бригады №2 с. Первое-Чурашево в 1981, 1982 году – значится ФИО2 (имя соответствует, отчество и дата рождения не указаны), в 1983 году – значится ФИО1 (отчество отсутствует, дата рождения не указана). 

Данная справка были выдана истице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию паспорта, копию похозяйственной книги. 

Из паспорта серии 9713 №, выданного ТП в 

<

адрес> межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> АССР, зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Копии похозяйственных книг 

<

адрес> за период 1982-1988 гг., свидетельствуют о том, что в указанный период значится хозяйство П.Ю.В. , глава семьи ДД.ММ.ГГГГ рождения. В составе семьи значится: ФИО1, дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ученица Перво-Чурашевской средней школы. 

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справок заявителю, отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать ей реализовать свои права на получение в полном размере страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истицы в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы. 

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды работы с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года работала в совхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района. 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. 

Ограничение права истицы на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно смыслу действующего пенсионного законодательства, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с даты возникновения такого права.

Учитывая наличие 25 летнего стажа, у истицы на 27 марта 2017 года возникло право на назначение досрочной страховой пенсии и при таких обстоятельствах по мнению суда ее требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии от 28 апреля 2017 года № 205 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 25 октября 1995 года, с 10 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 09 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 28 сентября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 11 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 1999 года по 24 апреля 1999 года, с 27 сентября 1999 года по 10 октября 1999 года, с 27 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 21 февраля 2005 года по 05 марта 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 16 января 2006 года по 28 января 2006 года, с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года, с 02 февраля 2009 года по 07 февраля 2009 года, с 25 октября 2010 года по 06 ноября 2010 года, с 18 января 2016 года по 29 января 2016 года, 

- период работы учителем с 01 сентября 2008 года по 09 ноября 2008 года, связанный с должностью заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть ФИО1 в общий страховой стаж:

- периоды работы в совхозе «Звезда» Мариинского-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 15 июня 1982 года по 15 июля 1982 года, с 15 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 31 августа 1983 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья: С.А. Красильникова