К делу 2-1561-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 21 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.

При секретаре Лисицыной М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Ленинскому районе г. Ростова-на-Дону об обязании включить в стаж периоды работы, зачете стажа работы в льготном исчислении, предоставлении вариантов расчета пенсии, перерасчете страховой пенсии 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он получает страховую пенсию по старости с 01.09.2016 года. Обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда России в 

<

...>. 02 апреля 2018 г. с просьбой дать письменное, подробное разъяснение о расчете пенсии со ссылками на материалы его пенсионного дела и нормы законодательства. Ответа так и не получил. 20 июня 2018 г. направил повторное заявление о разъяснении расчета пенсии. В Управление Пенсионного Фонда России в Ленинском районе 

<

адрес> Ответ был получен только через суд.

Далее, истец обратился в пенсионный фонд РФ, о перерасчете его пенсии, так как на основании полученного ответа № от 21.09.2018г. по запросу расчета пенсии были допущены критические ошибки, влияющие на размер пенсии.

Написал заявление в пенсионный фонд 19 ноября 2018 г. пересчитать стаж с учетом работы в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним, не получил никакого письменного ответа.

21.01.2019 г. был вынужден обратится в прокуратуру за защитой своих прав.

Письмо ПФ № от 14, 01.2019г., полученное им 24.01.2019г., на ситуацию никак не повлияло, ПФ категорически игнорирует его обращения. 

Пенсионный фонд до сего дня не дал истцу разъяснения по расчетам пенсии, которые он может выбрать согласно закону. Сложилась парадоксальная ситуация: ошибки есть, они признаны ПФ РФ, а перерасчёт не производят.

На основании полученного ответа от ПФ от 21.09.2018г., истец пересчитал размер пенсии с учётом найденных критических ошибок. За основу был взят алгоритм расчета Пенсионного фонда.

При расчете стажа по трудовой книжке не был учтен период работы в районах крайнего местностях, приравненных к ним в полуторном размере.

Пунктом 5 подпункт д Указа Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. N 148 засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на : получение пенсии по старости и по инвалидности.

Ответ ПФ Ленинского района от 08.11.2018г. № так же дал разъяснение. Копия письма прилагается.

Так же, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, стаж до 2002 г. составляет 32 года 1 месяц, 19 дней - (с учетом льготного исчисления в полуторном размере в период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы с 3.08.1983 г. - 26.07.1989 г.)

Стаж до 1991 г. составляет 27 лет, 2 месяца, 8 дней - (с учетом льготного исчисления в полуторном размере в период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы с 3.08.1983 г. - 26.07.1989 г.)

Не учтены надбавки за наличие трудового стажа за советский и постсоветский период согласно Федерального Закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности статья 30 содержит следующую формулировку: «В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются... периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, ji докторантуре, клинической ординатуре».

Закон РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 ст. 91, ст. 89 учеба входила в стаж... Закон действовал до 2002 года. Потом был отменён, но в новом Законе РФ от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 в ст. 30 п. 9 подтверждено, что учеба до 20.10.90 г. входит в стаж. Что так же подтверждает Конституционным Судом РФ в 2016 году 

Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вправе применять законодательство, действующее на то время. В прежней версии закона о пенсиях говорилось, что учеба включается в трудовой стаж, даже если проходила с отрывом от работы. Подготовкой считалось и обучение в высших учебных заведениях Таким образом, время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж по суду, если это было предусмотрено законодательством, действовавшим в то время.

Это подтверждает и Конституционный суд в своем Постановлении №2-П от 29.01.2004 выражая мнение, что граждане, которые приобрели пенсионные права до изменений законодательства, вправе пользоваться нормами законов, действовавших на период приобретения права на пенсию

Из п. 2 ст. 30.1 закона О трудовых пенсиях следует: в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с нормами закона в трудовой стаж будет включен период обучения в ВУЗе.

Таким образом, надбавка за советский период (валоризация) за каждый год стажа до 1991 года, с учётом учёбы в высшем учебном заведении, и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы с 3.08.1983 г. - 26.07.1989 г.) составляет: 10% плюс 1% за каждый год стажа до 1991 года.

Его стаж,27 лет, 2 месяца и 8 дней. Надбавка составляет 10% + 27%= 37%

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях"

Статья 15.Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с назначается страховая пенсия по старости.

Статья 2.2. Индивидуальный пенсионный коэффициент и его расчет

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015. ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, : по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяться по формуле:

ИПКс = П / СПК к+ ХНГ1, / к / кН где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П- размер страховой части трудовой пенсии по старости, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и накопительной части трудовой пенсии, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ЕНП - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи.

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1,

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1

Определяем размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) согласно нормам Федерального закона № 173-ФЗ

Статья 29.1. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 +СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года 

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц п 1. 

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле

ПК = (РП - БЧ(450 рублей)) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

БЧ (450 рублей) - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты страховой части трудовой пенсии по старости, установленный п.1 ст. 14 настоящего закона.(в 2016 году -228 месяцев)

4. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными. ; (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, г имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; п.7. Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

ПК1 = (1671,00 (средняя заработная пата по стране) х 0,62 (Стажевый коэффициент 0,55 + 0,07 (за 7 лет работы сверх 25 лет) х 1,2 (отношение среднемесячных заработных плат) = 1243,22 - 450) х 228 = 180855,07 руб.

Пенсионный капитал составляет на 01.01.2002 г.:

ПК1= 180855,07 х 1,09 (25/0/0 : 27/2/8) = 197132,02 руб., где 1,09 - отношение имеющегося стажа к требуемому по состоянию на 01.01.2002 г.

Расчетный пенсионный капитал ПК1, определенный по состоянию на 01.01.2002 г., подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,160 х 1,204 х 1,26941с; 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) = 5,6148 и на 31.12.2014 составлял 195323,47 х 5.6148- 1106856.90руб.

Расчет валоризации по состоянию на дату назначения пенсии осуществлен из следующих данных: 1106856,9 руб. х (0,1+0,27) = 409537,05руб., где 1106856,90 пенсионный капитал на дату назначения пенсии (с учетом индексации) без учета страховых взносов,

0,27 - процентное выражение продолжительности трудового стажа приобретенного до 01.01.1991 (27 года).

Пенсионный капитал на 31.12.2014 г. -

1106856.90 ПК1 + 409537,05 (СВ) + 7200 ПК2 сумма страховых взносов, поступившая на индивидуальный лицевой счет за период после 1 января 2002.)=1523593,95руб.

Размер страховой части пенсии по старости на 31,12.2014г.:

СЧ=1523593,95 /228 = 6682,42 руб. ИПКс=6682,42 / 64,10 =104,250 баллов, где

ИПКс- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015. 

6682,42 руб. -страховая часть пенсии по состоянию на 31.12.2014г.

104,250 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

ИПКн = 3,385 балла, где

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 01.01.2015 года. I

ИПК = 104.250 + 3,385 = 107,635 балла, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент.

Размер страховой пенсии по старости (СПст) на 01.03.2017 г. Составляет:

СПст = 107,635 х 78,28 = 8425,66 руб.

107635 - индивидуальный пенсионный коэффициент.

78.28 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия. 

Одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливается фиксированная выплата.

Таким образом, размер пенсии истца на 01.03.2017 должен составить 13230,77 руб. (4805,11 + 8425,66), а не 10466,16 руб.

Далее, до 01.08.2018 г. идут беззаявительные корректировки и индексация пенсии, расчет которых истцу не совсем понятен, Сотрудники ПФ так и не дали разъяснения по поводу этих начислений и почему в ответе от 21.09.2018г. фигурируют именно эти цифры, как и на основании чего они применены.

Считает, что Пенсионный Фонд РФ нарушает Конституцию Российской Федерации а именно: ст.2. ст.24, ст.39, ст.45 п. 1, ст.52, ст,53 и мое право на корректный расчёт пенсии согласно Федерального Закона №173-ФЗ « О трудовой пенсии в РФ» и Федерального Закона №400-ФЗ « О страховой пенсии в РФ »

На основании изложенного, просит суд:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону включить в стаж период учебы в ВУЗе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону, при расчетах пенсии засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону предоставить обоснованные расчеты пенсий, в нескольких вариантах для выбора согласно законодательства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону произвести перерасчет пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнял, в окончательной редакции просил суд:

Включить в страховой стаж следующие периоды:

С 01.09.1976г. по 01.09.1977 г. - работа ТО-8 (Тоннельный отряд; №) «Армтоннелвстрой»

С 01.01.2002г. по 28.04.2006г. - работа в ООО «Луга-Колор».

С 01.08.2006г. по 01.08.2014г. - работа в ООО «Компания-ЛН»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону включить в стаж период учебы в ВУЗе с 01.09.1971г. по 11.06.1976г. –свердловский горный институт.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону при расчетах пенсии засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону предоставить обоснованные расчеты пенсии, в нескольких вариантах для выбора согласно законодательства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ростов-на-Дону произвести перерасчет пенсии. 

Истец ФИО1, его представитель, допущенный к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ ФИО2, исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, поддержала свои письменные возражения, просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично по следующим основаниям. 

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 3 Федерального закона, страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400 ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 884н при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке;

в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок назначения пенсии регламентирован разделом IV Правил N 884н.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил (пункт 31 Правил N 884н).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

При этом обязанность по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), законом возложена на гражданина, обращающегося за назначением пенсии, а обязанность по проверке представленных гражданином документов, выдаче уведомления о приеме заявления и документов, представленных для установления пенсии, с указанием перечня недостающих для установления пенсии документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и сроки их предоставления, равно как и перечня недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законом возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации

Кроме того, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан разъяснить гражданину необходимость предоставления таких документов, а гражданин вправе представить на основании такого разъяснения недостающие документы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.09.2016г.

При определении права на пенсию пенсионным органом был учтен стаж работы истца в период до 31.12.2001 года на территории Украины, однако период работы с 01.01.2002г. по 28.04.2006г ( работа в ООО «ЛугаКолор», с 0108.2006 по 01.08.2014г. (работа в ООО «Компания-ЛН» не были зачтены в страховой стаж ввиду отсутствия подтверждения факта уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Украины.

Между тем, суду были представлены материалы пенсионного дела истца, из которого следует о наличии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно котором следует, что указанными работодателями производилась оплата страховых взносов:

ООО «Луга-Колор» – с 01.01.2002г. по 31.12.2005г. 

( в период с 01.01.2006 по 28.04.2006г. оплата страховых взносов не производилась)

ООО «Компания- ЛН» - с 01.02.2007г. по 31.01.2014г.

( в период с 02.02.2014г. по 01.08.2014г оплата страховых взносов не производилась).

Следовательно, учитывая, что факт выполнения работы подтвержден сведениями трудовой книжки истца, справками работодателей с указанием периодов работы, а также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то отказ ответчика во включении указанных периодов (ООО «Луга-Колор» – с 01.01.2002г. по 31.12.2005г., ООО «Компания- ЛН» - с 01.02.2007г. по 31.01.2014г.) является неправомерным, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Требования во включении в страховой стаж период работы истца с 01.09.1976г. по 01.09.1977г. (Тоннельный отряд №8 «Армтоннельстрой» удовлетворению не подлежат, поскольку в результате обращения истца в пенсионный орган 15.02.2017г. с предоставлением справок №42 от 28.12.2016г., выдано АООТ «Артун» о периоде работы истца с 15.09.1976 по 08.02.1977 и с 09.02.1977 по 01.09.1977, истцу с 01.03.2017г. был произведен перерасчет назначенной страховой пенсии.

Оснований для включения в страховой стаж работы истца период с 01.09.1976г. по 14.09.1976г. оснований не имеется, поскольку сведений о том, что истец работал в Тоннельный отряд №8 «Армтоннельстрой» в указанный период не имеется, справкой работодателя подтверждается период работы начиная с 15.09.1976г.

Что касается требований истца относительно включения в страховой стаж работы период обучения в Свердловском горном институте в период с 01.09.1971г. по 11.06.1976г., исчислении периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 03.08.1983г. по 01.03.1984г., с 02.03.1984г. по 29.07.1985г., с 30.07.1985г. по 28.06.1989г. в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применению не подлежит с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, согласно которого в связи с введением в действие настоящего Федерального закона №400-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Вышеназванными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии. В соответствии с указанным законом осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2012 г. путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (порядок расчета по п. 4 ст. 30 аналогичен нормам, изложенным в Законе от 20.11.1990 г. N 340-1)

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовых пенсий по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2).

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; - периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно п. 4 ст. 30 названного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия

Таким образом, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, период учебы в подсчет продолжительности стажа не включается. 

В случае оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = ЗР * СК. где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок за период с 01.07.1999 г. по 31.07.2001 г. (24 месяца), осовремененный на 01.01.2002 г. составляет - 4 167.24 руб.

СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стажи стаж не менее 20 лет, составляет 0.55% и повышается на 0.01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г., размер которой составляет 100 рублей.

При исчислении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. 

Таким образом, варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера пенсии в зависимости от обстоятельств пенсионного обеспечения конкретного гражданина.

Применению подлежит тот вариант оценки, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.

Расчет пенсии истца пенсионным органом произведен в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ п.3 ст.30, т.е. трудовой стаж учтен в календарном порядке, а именно:

Расчетный размер пенсии был определен исходя из трудового стажа 23 года 5 месяцев 2 дня (по состоянию на 01.01.2002) и среднемесячного заработка за 1985-1989 г. г. (максимально учитываемое отношение заработков – 1,2; фактическое – 3,286):

РП = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86 руб.

Пенсионный капитал на 01.01.2002:

/исчисленный из полного трудового стажа/

ПК (1) = (1102,86 – 450) х 228 мес. = 148852,08 руб. 

Величина расчетного пенсионного капитала лица, имеющего неполный общий трудовой стаж, определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Пенсионный капитал, исчисленный из фактической продолжительности трудового стажа, на 01.01.2002 составляет:

ПК (1) = 148852,08 / 300 (требуемая продолжительность трудового стажа) х 281,066666667 мес. (имеющаяся продолжительность трудового стажа) = 139457,86 руб.

Расчетный пенсионный капитал (ПК (1)), определенный по состоянию на 01.01.2002, подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,160 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) и на 31.12.2014 составлял 783030,26 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ пенсионные права граждан, имеющих стаж до 1 января 1991 года, подлежат валоризации.

Расчет валоризации по состоянию на 31.12.2014 осуществлен исходя из следующих данных:

СВ = 783030,26 руб. х (0,1 + 0,12) = 172266,66 руб., где

783030,26 руб.– пенсионный капитал на 31.12.2014 без учета страховых взносов,

0,12 - процентное выражение продолжительности трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Пенсионный капитал на 31.12.2014 – 962496,92 руб.:

783030,26 (ПК (1) + 172266,66 (СВ) + 7200 (ПК(2) - сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002) = 962496,92 руб.

Размер страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014: 

СЧ = 962496,92 / 228 = 4221,48 руб.

ИПКс = 4221,48 / 64,10 = 65,858 балла, где 

4221,48 руб. - страховая часть пенсии по состоянию на 31.12.2014;

64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015.

Пенсионные права составляют:

ИПК = 65,858 + 2,82 = 68,678 балла, где

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент,

68,678 – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды после 01.01.2015.

Размер страховой пенсии по старости (СПст) на 01.09.2016 составил:

СПст = 68,678 х 74,27 = 5100,72 руб., где 

68,678 – индивидуальный пенсионный коэффициент;

74,27 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливается фиксированная выплата.

Размер пенсии на дату назначения (01.09.2016) составлял 9659,65 руб. (5100,72 руб. + (4558,93 руб. - фиксированная выплата)).

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

После уточнения суммы страховых взносов за 2015 год (зачтено 3,385 баллов вместо ранее учитывающихся 2,82 балла), размер пенсии на дату назначения составил 9701,61 руб. (ИПК = 69,243).

Доплата пенсии за период с 01.09.2016 по 31.10.2016 в сумме 83,92 руб. осуществлена в ноябре 2016.

Федеральным законом № 400-ФЗ предусмотрена периодическая индексация страховых пенсий. 

Индексация страховых пенсий неработающих граждан в 2017-2019 г.г. осуществлялась с 01.02.2017 – на 1,054 (постановления Правительства РФ от 19.01.2017 № 35, № 36), с 01.04.2017 (без учета фиксированной выплаты) доиндексированы на 1,038 (Федеральный закон от 19.12.2016 № 416-ФЗ), с 01.01.2018 – на 1,037 (Федеральный закон от 28.12.2017 № 420-ФЗ), с 01.01.2019 на 1,0705 (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации…» индексация страховых пенсий гражданам, осуществляющим трудовую деятельность, не производится. 

С 01.02.2017 размер пенсии был проиндексирован и составлял 10225,45 руб. (к выплате в связи с осуществлением трудовой деятельности – 9701,61 руб.).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Основанием для перерасчета является подача в территориальный орган ПФР по месту жительства соответствующего заявления и документов.

Согласно заявлению от 15.02.2017 и поступившей справке о трудовом стаже с 15.09.1976 по 08.02.1977 и с 09.02.1977 по 01.09.1977 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.03.2017 был осуществлен перерасчет по соответствующему основанию, по результатам которого ее размер составил 10466,16 руб. (к выплате в связи с осуществлением трудовой деятельности – 9929,99 руб.).

С 01.04.2017 размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты) был доиндексирован на 1,038 и составил 10487,86 руб. (к выплате в связи с осуществлением трудовой деятельности – 9929,99 руб.).

Пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ при перерасчете страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент не более 3 баллов.

С 01.08.2017 и с 01.08.2018 осуществлялась беззаявительная корректировка пенсии с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет 1,131 и 2,055 баллов соответственно. 

Согласно заявлению от 19.11.2018 и поступившим документам о трудовом стаже с 03.08.1983 по 01.03.1984 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.12.2018 был осуществлен перерасчет по соответствующему основанию, по результатам которого ее размер составил 11137,68 руб. (к выплате в связи с осуществлением трудовой деятельности – 10168,39 руб.).

По состоянию на 01.01.2019 размер пенсии составляет 11923,25 руб., к выплате - 10168,39 руб.

Расчет размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (в 2013 году – 228 мес.);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется по формуле:

ПК = ПК(1) + СВ + ПК(2),

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК(1) - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного по состоянию на 01.01.2002 (определенного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона);

СВ - сумма валоризации;

ПК(2) - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002.

Часть расчетного пенсионного капитала (ПК (1)), в соответствии с пунктом 1 статьи 30 настоящего закона, определяется по формуле:

ПК(1) = (РП – 450 руб.) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты страховой части трудовой пенсии по старости.

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями

либо государственными (муниципальными) органами; 

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Вместе с тем, расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин не может превышать сумму, равную 555,96 руб.

Кроме того, согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) по старости (на 01.01.2002) по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ был бы определен исходя из трудового стажа 32 года (по состоянию на 01.01.2002 – с учетом периода учебы, льготного исчисления работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стажевый коэффициент – 0,62) и среднемесячного заработка за 1983- 1988 г.г., осовремененного в установленном порядке (1914,49 руб.), и ограничивался бы 594,88 руб. (555,96 руб. + 5% - за стаж сверх требуемого) + 100 руб. (компенсационная выплата) = 694,88 руб.

Пенсионный капитал ПК (1) на 01.01.2002:

(694,88 – 450) х 228 мес. = 55832,64 руб. 

Расчетный пенсионный капитал (ПК (1)), определенный по состоянию на 01.01.2002, подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц ((1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,160 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) и на 31.12.2014 составлял бы 313490,05 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ пенсионные права граждан, имеющих стаж до 1 января 1991 года, подлежат валоризации.

Расчет валоризации был осуществлен исходя из следующих данных:

313490,05 руб. х (0,1 + 0,21) = 97181,92 руб., где

313490,05 руб. – пенсионный капитал на дату назначения пенсии,

0,21- процентное выражение продолжительности трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. 

Пенсионный капитал на 31.12.2014 – 417871,97 руб.:

313490,05 (ПК (1) + 97181,92 (СВ) + 7200,00 (ПК(2) - сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002) = 417871,97 руб.

Размер страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014: 

СЧ = 417871,97 / 228 = 1832,77 руб.

ИПК по состоянию на 01.01.2015 – 28,592 (1832,77 / 64,10).

По состоянию на 01.01.2019 размер ИПК с учетом страховых взносов составлял бы 35,163 баллов, размер пенсии с учетом индексации — 9401,81 руб. (в т.ч. фиксированная выплата — 5334, 19 руб., 3067,62 руб. – страховая пенсия), без учета индексации 7170,49 руб.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что размер пенсии, установленный истцу на 01.09.2016 г. с учетом положений, содержащихся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, без учета периода обучения, а также исчисления периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера в календарном порядке, является более высоким в сравнении с размером пенсии, который рассчитан в соответствии п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, следовательно, первый вариант расчета является более выгодным для истца, оснований полагать, что действия ответчика при назначении пенсии носили незаконный характер, у суда не имеется, в связи с чем, оснований для возложения обязанности по перерасчету пенсии в соответствии с предложенным истцом вариантом (включением периода обучения в свердловском горном институте и льготном исчислении периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера) также не имеется.

Между тем, поскольку судом включен в страховой стаж период работы на территории Украины, суд полагает возможным возложит на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента возникновения у истца права на назначение пенсии (с 01.09.2016г.), поскольку такой период необоснованно не был учтен пенсионным органом, несмотря на наличие всех необходимых документов, подтверждающих стаж и уплату страховых взносов, в материалах пенсионного дела истца, имеющегося в распоряжении пенсионного органа.

Требования истца о предоставлении двух вариантов расчета пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку на момент разрешения спора требования истца удовлетворены, ответчиком представлено два варианта расчета пенсионных прав как по п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, так и по п.4 ст.30 ФЗ «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2005г. в ООО «Луга-Колор», с 01.02.2007г. по 31.01.2014. в ООО «Компания-ЛН», обязать УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года 

Председательствующий: