Дело №2а – 913/2025

16RS0049-01-2024-017438-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Абросимовой Е.Ю.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Татарстан при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО2 обнаружена задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на общую сумму 10 791, 40 руб., из них 6 191,11 руб. по налогу, 4 600,29 руб. по пеням, начисленным на совокупную обязанность по уплате налогов.

Согласно сведениям, поступившим из органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в налоговом периоде 2014-2022 гг. ФИО2 являлся собственником гаража, расположенного по адресу:

- гаражи, ... ..., ... ..., ул. ... ...период владения с --.--.---- г. по наст. время).

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или лотового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес налогоплательщика было направлено:

- налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. за 2022 год об уплате налога на имущество физических лиц в размере 353,00 руб.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленные сроки имущественных налогов и соответствующих сумм пени, в адрес административного ответчика направлено:

- требование об уплате задолженности по состоянию на --.--.---- г. №-- на общую сумму 9 855,91 руб. со сроком уплаты до --.--.---- г..

13.02.2024г. налоговым органом в связи с не исполнением ответчиком требования об уплате задолженности №-- от --.--.---- г., принято решение №-- о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в совокупном размере 10 764,98 руб.

--.--.---- г. налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан с заявлением №-- о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем недоимки по налогам, страховым взносам и задолженности по соответствующим пени на общую сумму в размере 10 791,40 руб.

13.05.2024 мировым судом судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан вынесен отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа №Ма-242/2024 взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности.

Административным ответчиком задолженность по налогам на сегодняшний день не оплачена.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по:

- 2 368,00 руб. по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов, в том числе 1 079,00 руб. за период 2013 года, 1 289,00 руб. за период 2014 года;

- 1 950,11 руб. по налогу на имущество физических лиц, в том числе 1 950,11 руб. за период с 2014 по 2022 года;

- 1 873,00 руб. по транспортному налогу с физических лиц за период 2014 года;

- 880,27 руб. по пеням, начисленных на совокупную обязанность по уплате налогов за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., 1 017,71 руб. пени по налогу на имущество физических лиц за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., 1 508,30 руб. пени налогу по земельному налогу за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., 1 193,50 руб. пени по транспортному налогу за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., ИТОГО: 10 791,40 руб.

Определением суда от --.--.---- г. ИФНС №5 по РТ было предложено в срок не позднее --.--.---- г. представить суду сведения о наличие задолженности у ответчика ФИО2 по налогу:

- земельному налогу физических лиц в границах городских округов, в том числе 1 079,00 руб. за период 2013 года, 1 289,00 руб. за период 2014 года;

- на имущество физических лиц в размере 1 950,11 руб., в том числе за период с 2014 по 2022 года в размере 1 950, 11 руб., в том числе указать задолженность отдельно по годам.

Предоставить сведения о направлении в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований о наличие задолженности:

- земельного налога в размере 1 079,00 руб. за период 2013 года, 1 289,00 руб. за период 2014 года;

- налога на имущество физических лиц в размере 1 950,11 руб., в том числе за период с 2014 по 2022 года в размере 1 950, 11 руб.;

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 873,00 руб. за период 2014 года.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, представлено письменное пояснение по делу, просит взыскать с административного ответчика налог на имущество в размере 355 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023г.

Административный ответчик – ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 399 НК РФ Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный растровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Татарстан при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО2 обнаружена задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на общую сумму 10 791, 40 руб., из них 6 191,11 руб. по налогу, 4 600,29 руб. по пеням, начисленным на совокупную обязанность по уплате налогов.

Согласно сведениям, поступившим из органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в налоговом периоде 2014-2022 гг. ФИО2 являлся собственником гаража, расположенного по адресу:

- гаражи, ... ... (период владения с --.--.---- г. по наст. время).

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или лотового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес налогоплательщика было направлено:

- налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. за 2022 год об уплате налога на имущество физических лиц в размере 353,00 руб.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленные сроки имущественных налогов и соответствующих сумм пени, в адрес административного ответчика направлено:

- требование об уплате задолженности по состоянию на --.--.---- г. №-- на общую сумму 9 855,91 руб. со сроком уплаты до --.--.---- г..

13.02.2024г. налоговым органом в связи с не исполнением ответчиком требования об уплате задолженности №-- от --.--.---- г., принято решение №-- о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в совокупном размере 10 764,98 руб.

--.--.---- г. налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан с заявлением №-- о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем недоимки по налогам, страховым взносам и задолженности по соответствующим пени на общую сумму в размере 10 791,40 руб.

13.05.2024 мировым судом судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району Республики Татарстан вынесен отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа №Ма-242/2024 взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности.

Административным ответчиком задолженность по налогам на сегодняшний день не оплачена, в связи с чем, ответчику было направлено административное исковое заявление.

Из письменного пояснения представителя административного истца следует, что задолженность административного ответчика в размере 2 368,00 руб. по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов, в том числе 1 079,00 руб. за период 2013 года, 1 289,00 руб. за период 2014 года; 1 597.11 руб. по налогу на имущество физических лиц за период 2014; 1 873,00 руб. по транспортному налогу с физических лиц за период 2014 года утратила срока взыскания, с чем суд соглашается, при этом исходит из следующего.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи:

- уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1);

- со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3);

- с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4);

- а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в подп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подп. 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из сальдо единого налогового счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

При этом, исключение соответствующих записей из сальдо единого налогового счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-0-0).

В Определениях от 08.02.2007 № 381-О-П, от 20.10.2011 № 1451-0-0 Конституционный Суд РФ указал, что обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Отсутствие или недействительность основного налогового обязательства (по уплате недоимки) прекращает дальнейшее существование акцессорного обязательства.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Учитывая, что задолженность административного ответчика в размере 2 368,00 руб. по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов, в том числе 1 079,00 руб. за период 2013 года, 1 289,00 руб. за период 2014 года; 1 597.11 руб. по налогу на имущество физических лиц за период 2014; 1 873,00 руб. по транспортному налогу с физических лиц за период 2014 года не может быть взыскана судом за пределами срока взыскания, то оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части, не имеется.

Между тем, административным ответчиком задолженность по имущественному налогу физических лиц за 2022 год в размере 353 рубля не оплачена, доказательств тому в порядке ст. 59 КАС РФ суду не представлено.

В связи с чем, суд полагает обоснованным требования административного истца о взыскании с ответчика ФИО2 налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 353 рубля.

При этом требования административного истца о взыскании с ответчика ФИО2 налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 355 рублей подлежит отклонению, поскольку согласно налоговому уведомлению №-- от 02.08.2923г. задолженность ФИО2 по налогу на имущество физических лиц за 2022 года составляет 353 рубля.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: ... ..., ИНН №-- в доход бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 353 рубля.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение составлено: 10.03.2025г.