№2-154/2026

УИД 04RS0007-01-2025-005745-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО8. сослалась на то, что она является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> С целью оформления права внеочередного приобретения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов и оформления в дальнейшем права собственности, просил установить факт пользования ею указанным земельным участком с расположенным на нем жилым домом, до 31 декабря 2015г.

Истец ФИО8 надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО8. ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. При этом суду пояснила, что ФИО2 является пользователем участка по ул. 

<

адрес> в материалах дела имеются снимки от 2015 г., свидетельствующие, что на участке имеется жилой дом. У истца нет финансовой возможности построить большой дом, поэтому она живет в маленьком доме, расположенном на участке, площадью около 22 кв.м., электричество использует от соседей, поскольку права не оформлены, дом отапливается электрообогревателем. Истец постоянно проживает в данном доме, участок не облагорожен, каких-либо строений на нем не имеется. ДНТ «Байкал Агротех» в настоящее время не существует, земли ранее принадлежали плодово-ягодной станции. Истец обшивала дом, заключала договор на выполнение работ. Участок она приобретала без дома, после его возведения и выполнения строительных работ по обшивке дома стала жить там с 2014г. В доме истца имеется мебель, биотуалет.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО3 против удовлетворения иска возражала, сославшись на то, что дом не является жилым, поскольку в нем отсутствует отопление, в том числе печное. Нет электричества, коммуникаций, туалета, благоустройства. На участке не имеется иных строений, даже туалета или сарая. Имеется электрический кабель, есть ли подключение к электричеству, неясно, на момент осмотра тропинка до дома была расчищена, электричества в доме не было. В доме отсутствует холодильник, продукты, нет личных вещей и шкафа, мебели также нет. На момент осмотра имелся обогреватель (не работал), газовая плита, диван.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО12 ФИО13., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ч. 1 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. От юридического факта, с требованиями об установлении которого ФИО8 обратилась с настоящим заявлением в суд, зависит реализация ею имущественного права на получение в аренду земельного участка в соответствии с положениями Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле", в связи с чем факт использования ФИО8 земельного участка с расположенным на нем жилым домом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле" право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что

казанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:

домовая книга;

документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;

документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года;

решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;

регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными стороной истца документами, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> дом без номера, и находящийся на нем дом используются ФИО8 с 2014 г. Эти обстоятельства, помимо пояснений представителя истца, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО12., ФИО13 членской книжкой ДНТ «Байкал Агротех», квитанциями об уплате взноса за электроэнергию и денежной суммы за оформление земельного участка, космоснимками.

Вместе с тем, при разрешении исковых требований ФИО8 суд также исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

По смыслу приведенных выше норм закона, установление факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2015 г., возможно только в случае пригодности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, для постоянного (круглогодичного) проживания. В данном же случае судом установлено, что дом, расположенный на указанном истцом земельном участке, для таких целей не предназначен, поскольку в нем отсутствует подключение к электроснабжению и водоснабжению, канализации, какое-либо отопление, фактически не имеется предметов мебели и быта, необходимых для постоянного проживания (кроме дивана, стола, тумбочки, газовой плиты, минимального набора посуды, дачного умывальника). Земельный участок, на котором расположено указанное строение, не освоен, на нем не имеется каких-либо насаждений, построек, участок зарос травой, что также опровергает доводы стороны истца о постоянном пользовании земельным участком с расположенным на нем жилым домом.

При этом представленные стороной истца доказательства не подтверждают обстоятельств, являющихся юридически значимыми при рассмотрении данного дела.

Так, показания допрошенных по ходатайству стороны истца свидетелей ФИО12 ФИО13. подтверждают лишь эпизодические встречи свидетелей с истцом ФИО8 вблизи указанного дома с земельным участком, при этом оба свидетеля пояснили, что близко с ФИО8 не знакомы, в дом и на земельный участок никогда не заходили. Представленные суду космоснимки подтверждают лишь наличие на земельном участке небольшого по размеру строения, однако о его пригодности для постоянного проживания не свидетельствуют. Копия членской книжки ДНТ «Байкал Агротех», выданной на имя ФИО8, в качестве надлежащего доказательства принята быть не может, так как не содержит даты, отметок об уплате членских взносов, при этом какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о членстве истца в ДНТ, не представлены, равно как и доказательства ведения деятельности на земельном участке в составе ДНТ. Квитанции о внесении ФИО8 ООО НПО «Байкал Агротех», ДНТ «Байкал Агротех» платы за оформление земельного участка в размере 350 000 руб. (10 сентября 2012 г.), целевого взноса за электроэнергию в размере 15 000 руб. (27 января 2015 г.) также не подтверждают факта пользования истцом земельным участком с расположенным на нем жилым домом в указанный период. Иных доказательств в подтверждение исковых требований стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих о недоказанности постоянного использования истцом для круглогодичного проживания дома, расположенного на указанном в иске земельном участке, как до 31 декабря 2015 г., так и в настоящее время, оснований к удовлетворению исковых требований ФИО8. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 15 января 2026 г.

Судья: З.В.Гурман