Дело № 2-782/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

<

нет данных> он обратился в УПФ за назначением досрочной пенсии, однако решением от 

<

нет данных>. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не принят период работы с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>». 

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ зачесть в его специальный стаж указанный спорный период работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 

<

нет данных>. 

Истец в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д.№ 

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Согласно п.11 указанных Правил в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ. 

Судом установлено, что 

<

нет данных>. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д№). Однако ответчик решением от 

<

нет данных>. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней. При этом из подсчета специального стажа был исключен оспариваемый истцом период работы с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>», так как наименование организации не раскрывает вида выполняемых работ, в связи с чем отнести данную организацию к строительной, строительно-монтажной либо монтажной не представляется возможным. Также указано, что организация ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>» не состояла на учете в ПФР как льготная, наблюдательное дело не формировалось, Перечни льготных профессий и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками №1 и №2, в ПФР не предоставлялись. Согласно письму организации отсутствует полная занятость в течение рабочего дня. Кроме того, индивидуальные сведения за период работы с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. представлены организацией стажем на общих основаниях (л.д№

Однако, по мнению суда, указанный период подлежит частичному включению в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец с 

<

нет данных>. был принят монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АООТ «

<

данные изъяты>» (с 

<

нет данных>. переименованное в ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>») с испытательным сроком 3 месяца, а 

<

нет данных>. уволен по собственному желанию (л.д№).

В настоящее время организация, в которой работал истец в спорный период, ликвидирована, все сохранившиеся сведения находятся в архивах (л.д№

Сведения о работе истца в спорный период содержатся также в документах архивного фонда ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>», в том числе в архивных справках, составленных на основании приказов работодателя, расчетных ведомостей по заработной плате, личной карточке (л.д.№ При этом, наименование профессии истца указано как «монтажник стальных и ж/б конструкций». 

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих ОК 016-94 (далее - ОК) имеется профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код профессии - 14612).

Согласно §191 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 3 Раздел: «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2007 года №243) к характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда относят: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий и т.п.

Вместе с тем, профессия «монтажник стальных и железобетонных конструкций» в ОК и ЕТКС отсутствует.

Вследствие несоответствия наименования должности истца в трудовой книжке, а также ликвидации предприятия, ФИО1 был лишен возможности представить ответчику все необходимые для назначения пенсии документы, однако, указанное обстоятельство произошло не по вине истца, по независящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из анализа материалов дела следует, что основным видом деятельности ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>» являлось производство общестроительных работ (л.д.№ 

Кроме того, из материалов дела следует, что в спорный период истец работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска (л.д.№). 

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Согласно архивной справке, в документах архивного фонда ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>» табели учета рабочего времени, журналы учета отработанного времени, должностные инструкции и штатные расписания, карточки аттестации рабочего места должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», документы, подтверждающие право данной профессии на льготное пенсионное обеспечение со ссылками на списки № 1 и 2, на хранение в архив не поступали (д.д. №

Однако, учитывая специфику организации, в которой истец выполнял свою трудовую функцию в спорный период, суд приходит к выводу о том, что правильным наименованием профессии истца является «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Согласно архивной справке от 

<

нет данных>. (л.д.№), в документах архивного фонда сведения о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе в спорный период, прохождении практики, учебных отпусков, военных сборах с отрывом от производства, простоях, прогулах и совмещении профессий отсутствуют. 

Вместе с тем, из личной карточки и архивной справки следует, что истцу в рассматриваемый период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью - 

<

данные изъяты> календарный дней, в том числе: с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. - 

<

данные изъяты> дней, с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. – 

<

данные изъяты> день, с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. 

<

данные изъяты> дней (л.д№).

Заключением государственной экспертизы условий труда № от 

<

нет данных> назначенной судом, установлено, что трудовая функция, выполняемая ФИО1 в спорный период с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>», за исключением 

<

данные изъяты> календарных дней нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, соответствует трудовой функции профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной позицией 2290000а-14612 раздела XXVII Списка № 2 1991 года. При этом занятость истца в спорный период, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, составляла полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени). (л.д.№)

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>., с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>., с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных> поскольку в силу п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, отпуска без сохранения заработной платы не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о льготной работе в системе индивидуального (персонифицированного) учета в период 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. не может быть принят во внимание, поскольку обязанность по представлению таких сведений и их учете, в силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на работодателе, а не на работнике, который не может нести ответственность за действия (бездействие) предприятия.

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенного судом периода, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 06 месяцев, 

<

нет данных> ФИО1 исполнилось 55 лет (л.д.№ в связи с чем он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. 

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела, истец обратился к ответчику за назначением пенсии 

<

нет данных>. (л.д.№) в возрасте 55 лет, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д.№ которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО ПКФ «

<

данные изъяты>», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>., с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>., с 

<

нет данных>. по 

<

нет данных>.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 

<

нет данных>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в пользу ФИО1 

<

данные изъяты>) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Панина И.Н.