74RS0

<

номер>-40

Дело 

<

номер> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Л.Т. Кулагиной,

при секретаре Е.С. Бочкаревой,

с участием помощника прокурора Ашинской городской прокуратуры 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ашинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к Администрации Ашинского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Ашинский городской прокурор, действуя в интересах ФИО2, 

<

дата> года рождения, обратился в суд с иском к Администрации Ашинского муниципального района о возложении обязанности на Администрацию Ашинского муниципального района предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 12 квадратных метров в городе 

<

адрес> за счет средств бюджета 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать, 

<

ФИО>1 лишена родительских прав решением Ашинского городско суда от 

<

дата>, а впоследствии признана безвестно отсутствующей решением Ашинского городского суда от 

<

дата>, отец, 

<

ФИО>2 лишен родительских прав решением Ашинского городского суда от 

<

дата>, а впоследствии признан безвестно отсутствующим решением Ашинского городского суда от 

<

дата>. 

Постановлением главы г. Аши и Ашинского района Челябинской области 

<

номер> от 

<

дата> ФИО2 определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. В настоящее время согласно списку граждан Ашинского муниципального района в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением по состоянию на 

<

дата>, ФИО2 состоит на учете под номером 10. Согласно свидетельству ГБОУ СПО (ССУЗ) «Челябинский автотранспортный техникум» ФИО2 завершил обучение в организации 

<

дата>. Таким образом, ФИО2 должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Представитель Ашинской городской прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время проживает в съемном доме в 

<

адрес>, там же имеет временную регистрацию. Своего жилья у него нет.

Ответчик, администрация Ашинского муниципального района Челябинской области, при надлежащем извещении (расписка л.д. 23) участие представителя в судебном заседании не обеспечил, просят рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 28). Направили отзыв на исковое заявление, указывая на несогласие с исковым заявлением в связи с тем, что муниципальное образование «Ашинский муниципальный район» может отвечать по данным обязательствам лишь в пределах выделенных субвенций субъектом РФ. В соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 

<

дата> 

<

номер>, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения установлена в размере 31 725 руб. 00 коп. для 

<

...> 201 руб. 00 коп. для Ашинского района. В настоящее время среднерыночная стоимость 1 кв.м. площади жилого помещения на вторичном рынке в 

<

адрес> составляет 19 500 руб. 00 коп., в связи с этим поиск жилого помещения, отвечающего установленным, в том числе и ценовым требованиям, затруднен. За период с 

<

дата> по 

<

дата> КУМИ администрации АМР был проведен ряд аукционов в электронной форме и приобретено 8 квартир в Ашинском районе, в 

<

адрес> квартиры не приобретались в связи с отсутствием квартир на рынке продаж. Жилое помещение ФИО2 будет предоставлено, как только появится свободное жилое помещение (л.д. 29-30). 

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (почтовое уведомление л.д. 27), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель третьего лица, Правительства Челябинской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (почтовое уведомление л.д.26), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон № 159-ФЗ) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. 

При этом в силу пункта 1 статьи 8 Закона № 159- ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

В силу пункта 7 ст. 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 5 Закона 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ч.2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. 

В соответствии со п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12. 2005 года № 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из их числа), в том числе в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Совета депутатов Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области № 107 от 26.01.2006, с изменениями, внесенными решением № 24 от 18.12.2015, установлен минимальный размер жилого помещения площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере 12 кв.м. (л.д. 21,21 об.).

ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, поскольку его мать, 

<

ФИО>1, лишена родительских прав решением Ашинского городско суда от 

<

дата> (л.д.10), а впоследствии признана безвестно отсутствующей решением Ашинского городского суда от 11.11.2003(л.д.13), отец, ФИО2, лишен родительских прав решением Ашинского городского суда от 

<

дата> (л.д.11), а впоследствии признан безвестно отсутствующим решением Ашинского городского суда от 

<

дата> 9л.д.15-16). 

Постановлением главы г. Аши и Ашинского района Челябинской области 

<

номер> от 

<

дата> ФИО2 определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (л.д.12). В настоящее время согласно списку граждан Ашинского муниципального района в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением по состоянию на 

<

дата>, ФИО2 состоит на учете под номером 10 (л.д.17). Согласно свидетельству ГБОУ СПО (ССУЗ) «Челябинский автотранспортный техникум» ФИО2 завершил обучение в организации 

<

дата> (л.д.18).

Согласно уведомлению Росреестра от 

<

дата> сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество ФИО2 в ЕГРН отсутствуют (л.д.19).

Таким образом, ФИО2 не имеет жилья, которым вправе воспользоваться как собственник, наниматель по договору социального найма или в качестве члена семьи собственника, нанимателя.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, которые сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности предоставить ФИО2 благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 12 квадратных метров, в черте населенного пункта 

<

адрес> за счет средств областного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Ашинского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО2, 

<

дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 12 квадратных метров в 

<

адрес> за счет средств бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий Л.Т. Кулагина

Мотивированное решение составлено 10.05.2019

Судья Л.Т. Кулагина