Дело №2-1-304/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2018 года п.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2018 года,

представителя ответчика МУП Сосковского района «Парус» ФИО2, действующего на основании постановления № от 22.03.2013 года,

представителя третьего лица – администрации Сосковского района Орловской области ФИО3, действующего на основании доверенности от 28.10.2017 года, 

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы к муниципальному унитарному предприятию Сосковского района «Парус» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Сосковского района «Парус» (далее по тексту – МУП Сосковского района «Парус»), администрации Сосковского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы по результатам проверочных мероприятий установлено, что в деятельности МУП Сосковского района «Парус», Администрации Сосковского района Орловской области содержатся нарушения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии с планом проведения плановых проверок на 2017 год и на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от 05.04.2017 о проведении плановой документарно-выездной проверки в отношении МУП Сосковского района «Парус», установлено, что 28.04.2017 в 17 часов 00 минут на свалке твердых бытовых отходов, находящейся по адресу: Орловская область, Сосковский район на расстоянии 2 км от с.Сосково по обочине дороги Сосково-Мураевка в нарушение требований п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов па открытой площадке навалом не соблюдаются следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия; по периметру площадки не проведена обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями. По факту выявленного нарушения юридическое лицо МУП «Парус» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам плановой проверки юридическому лицу выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор №103 от 17.05.2017, срок устранения требований п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 определен до 17.04.2018. 17.01.2018 года в 11 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от 21.12.2017 в отношении МУП Сосковского района «Парус», целью которой является проверка исполнения предписания должностного лица, установлено, что нарушения требований п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 не устранены. По истечению указанного в предписании №103 от 17.05.2017 срока, нарушение не было устранено. 14.05.2018 года в 12 часов 40 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № 670 от 12.04.2017, с целью контроля исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от 17.05.2017 в отношении МУП Сосковского района «Парус», установлены вышеуказанные нарушения требований п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03. По результатам проведенных внеплановых проверок установлено неоднократное невыполнение юридическим лицом МУП «Парус» требований, изложенных в предписании должностного лица № от 17.05.2017. В соответствии с Муниципальным контрактом от 09.02.2015 № администрация Сосковского района поручает МУП «Парус» выполнить работы по сбору и вывозу ТБО с территории с.Сосково, согласно техническому заданию. Вместе с тем, в силу и.3.1 настоящего контракта МУП «Парус» обязано содержать в надлежащем порядке в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» пункт временного размещения отходов, проводить тромбование, обваловку. Выявленное нарушение санитарных требований при временном хранении отходов на открытой площадке навалом свидетельствует о ненадлежащем выполнении условий Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд обязать Администрацию Сосковского района Орловской области, МУП Сосковского района «Парус» привести территорию пункта временного размещения отходов, находящегося по адресу: Орловская область, Сосковский район на расстоянии 2 км от с.Сосково по обочине дороги Сосково- Мураевка, в соответствие требованиям п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно: обеспечить защищенность поверхности хранящихся насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки оборудовать искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру площадки провести обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1 отказалась от исковых требований к администрации Сосковского района Орловской области. Определением суда принят отказ от исковых требований к администрации Сосковского района Орловской области.

Определением суда администрация Сосковского района Орловской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. 

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд обязать МУП Сосковского района «Парус» привести территорию пункта временного размещения отходов, находящегося по адресу: Орловская область, Сосковский район на расстоянии 2 км от с.Сосково по обочине дороги Сосково- Мураевка, в соответствие требованиям п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно: обеспечить защищенность поверхности хранящихся насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки оборудовать искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру площадки провести обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в срок до 01 июля 2019 года. 

Представитель ответчика МУП Сосковского района «Парус» ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, его заявление о признании исковых требований приобщено к материалам гражданского дела.

Представитель третьего лица – администрации Сосковского района Орловской области ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, суд полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска представителем ответчика МУП Сосковского района «Парус» ФИО2 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований и удовлетворить требования и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы к муниципальному унитарному предприятию Сосковского района «Парус» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Сосковского района «Парус» привести территорию пункта временного размещения отходов, находящегося по адресу: Орловская область, Сосковский район на расстоянии 2 км от с.Сосково по обочине дороги Сосково- Мураевка, в соответствие требованиям п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно: обеспечить защищенность поверхности хранящихся насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки оборудовать искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием; по периметру площадки провести обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в срок до 01 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Гнеушева Е.Н.