№ 2-2716/2025

УИД 05RS0012-01-2024-000673-66 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., в отсутствие представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» ФИО1, просившего рассмотреть дело без его участия, а также в отсутствие ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «город Дербент» к ФИО2 о признании самовольной постройкой возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; об обязании ответчика за свой счет демонтировать/снести самовольно возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

установил:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд к ФИО2 о признании самовольной постройкой возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; об обязании ответчика за свой счет демонтировать/снести самовольно возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации, самовольно осуществляет строительство объекта капитального строительства в мкр. Аэропорт, в г. Дербент. 27.03.2023 г., начальником отдела по выявлению незаконного строительства управления архитектуры городского округа «город Дербент», с выездом на место было установлено, что ответчик самовольно осуществляет строительство объекта капитального строительства площадью 225 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> по адресу: 

<

...>, что является грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства, ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2, ст. 222 ГК РФ. В связи с выявлением вышеуказанных нарушений, в адрес ответчика было направлено предписание с требованием устранить их. В последующем, 28.04.2023 г., уполномоченными специалистами органа местного самоуправления, в лице начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», начальника отдела по выявлению незаконного строительства, ведущего специалиста отдела по выявлению незаконного строительства, была проведена повторная выездная проверка. Проверкой установлено, что гр. ФИО2 самовольно осуществляет строительство объекта капитального строительства площадью 225 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенном по адресу: 

<

...>, что, по мнению специалистов, является грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства. Несмотря на требования об устранении допущенных нарушений, предъявляемые со стороны органа местного самоуправления, ответчиком указанные нарушения не были устранены. Результаты проверки были оформлены актом о самовольном строительстве объекта капитального строительства. Также специалистами был представлен фотоматериал спорной постройки и выписка из ЕГРН на земельный участок. В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Строительство или реконструкция любого объекта должны вестись согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил на этот земельный участок. Так, пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3,4 ст. 222 ГК РФ. Анализ вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что ответчик незаконно осуществляет строительство спорного объекта капитального строительства без получения разрешительной документации. 

Просят суд признать самовольной постройкой возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> и об обязать ответчика ФИО2 за свой счет демонтировать/снести самовольно возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» ФИО1, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия, в случае явки ответчика не возразил на рассмотрение дела в заочном порядке.

Надлежаще извещенный ответчик ФИО2 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, по делу представителя не направил, не просил об отложении дела. Возражений на исковое заявление не представил. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки. 

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, согласно имеющимся материалам дела, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела ответчик ФИО2 осуществляет строительство объекта капитального строительства, площадью 225 кв.м. в мкр. Аэропорт в г. Дербент без оформления в установленном порядке проектно-сметной разрешительной документации, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства. 

Самовольно выстроенный объект капитального строительства находится на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> по адресу: 

<

...>.

Согласно предписанию № 80 от 27 марта 2023 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», ответчику было направлено с требованием демонтировать незаконное строение и привести земельный участок в первоначальное строение в срок до 15.04.2023 года. Данное предписание не было исполнено.

Согласно акту о самовольном строительстве объекта капитального строительства от 28 апреля 2023 года Отделом по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» с выездом на месте установлено, что ФИО2 самовольно без получения разрешительной документации осуществляет строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, с общей площадью 225 кв.м., находящийся по адресу: г. Дербент мкр. Аэропорт.

Суду представлены фотографии спорного самовольного объекта капитального строительства. 

В силу ст.ст.25,26 ЗК РФ право на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Ответчиком в суд не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что им предпринимались все необходимые меры для соблюдения установленных требований норм земельного законодательства. Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком требования и предписания не исполнены. 

Согласно ст.85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). 

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. 

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. 

Градостроительные регламенты обязательны для, исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено судом, ФИО2 самовольно без получения разрешительной документации осуществил строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, с общей площадью (225) кв.м., находящийся по адресу: г. Дербент, мкр. Аэропорт, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В данном случае суд приходит к выводу, что сохранение самовольно занятого земельного участка ФИО2, нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города, так как ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной разрешительной документации осуществил строительство капитального объекта без наличия на то правоустанавливающих документов на земельный участок собственником которого не являлся.

Согласно закону лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В связи с чем, суд по имеющимся материалам дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией ГО «город Дербент» исковых требований.

В связи с удовлетворением иска Администрации городского округа «город Дербент», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. 

Обязать ответчика ФИО2 

<

данные изъяты> за свой счет демонтировать /снести самовольно возводимый на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> объект капитального строительства площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 года.

Судья Рамазанова З.М.