Дело № 2-1193/19

22RS0011-02-2019-000678-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю., 

при секретаре Редькиной М.Н. 

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику ФИО2. Просила признать ФИО2, *** года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: .... В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В квартире зарегистрирован ответчик ФИО2. Ответчик зарегистрирована в указанном жилом помещении с ***. В феврале 2006 года ответчик добровольно выехала из квартиры, оплату коммунальных услуг не производит, в настоящее время место проживания ответчика истцу не известно. Выписать ответчика из принадлежащего истцу жилого помещения кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

По адресу, указанному в исковом заявлении: ..., судом были направлены судебные повестки на опрос на ***, предварительное судебное заседание на ***, судебное заседание на ***, все почтовые отправления ответчику были получены, согласно почтовым уведомлениям, истцом ФИО1, которая делала пометки в уведомлениях: «получила тетя, ФИО1»

Согласно сведениям ОУФМС России по Алтайскому краю (адресная справка от ***), а также отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» (адресная справка от ***), ФИО2, *** года рождения, зарегистрирована по адресу: ..., с ***. 

Согласно информации МО МВД России «Рубцовский» от ***, ФИО2, *** года рождения, по адресу: ..., не проживает продолжительное время. Установить место нахождения ФИО2 не представилось возможным.

Данные обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение ответчика в силу требований ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика ФИО2. 

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначил ответчику ФИО2, представителя - адвоката адвокатского кабинета ФИО3.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснил, что позиция ответчика представителю не известна, место нахождение ответчика также не установлено.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО4, ФИО11 не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Администрации г. Рубцовска в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

В судебном заседании судом была опрошена свидетель О..

Суд счел возможным, в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещавшейся о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ граждане, вселенные нанимателем в законном порядке, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу указанной нормы права отсутствующий наниматель и (или) члены его семьи могут быть признаны утратившими право на жилое помещение в судебном порядке в том случае, если выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того факта, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что Постановлением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от ***, жилой дом № по ... в г. Рубцовске принят в муниципальную собственность г. Рубцовска.

На основании ордера на жилое помещение , серия от ***, выданного Администрацией г. Рубцовска, ФИО1, на семью из 8 человек, предоставлено отдельное жилое помещение размером *** кв.м., состоящее из 3-х комнат, по адресу: ....

Согласно выписке из поквартирной карточке от ***, выданной Управлением Администрации г. Рубцовска по ЖКХ и экологии, кроме истца ФИО1, указанной в качестве нанимателя жилого помещения и членов ее семьи (сыновей, дочерей, внуков), с *** зарегистрирована ответчик ФИО2, *** года рождения, в качестве племянницы нанимателя.

В ходе судебного разбирательства истец поясняла, что ответчик ФИО2 никем ей не приходится, является чужим человеком, которого она прописала по просьбе своей сестры О., поскольку ФИО2 надо было поступать в учебное заведение, для чего ей и необходима была прописка. Ответчик никогда не проживала в квартире истца, в квартиру не вселялась. В квартире проживает истец, ее дети и внуки. В настоящее время, поскольку дом признан аварийным, семье истца должны дать квартиру, в связи с чем, ответчика необходимо выселить.

Свидетель О. поясняла суду, что ответчик ФИО2 ее знакомая, с матерью ответчика свидетель ранее вместе работала. Сообщила, что попросила свою родную сестру ФИО1 прописать ФИО2 для учебы. При этом, ФИО2 никогда не вселялась и не проживала в спорном жилом помещении.

Третье лицо ФИО5 поясняла в судебном заседании, что является дочерью истца. С рождения проживает в спорном жилом помещении. С ответчиком ФИО2 не знакома. ФИО2 никогда не вселялась в квартиру истца.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** , многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ответом Управления Администрации г. Рубцовска по ЖКХ и экологии от ***, ФИО1 по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу не предоставлялось.

Согласно сведениям из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ***, записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: ..., в г. Рубцовске отсутствуют.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе свидетельскими показаниями, установлено, что ответчик ФИО2 членом семьи нанимателя спорного жилого помещения не является, право пользования спорным жилым помещением не реализовала, в него не вселялась, не проживала, а была лишь зарегистрирована, причем ее регистрация носит формальный характер, длительное время отсутствует, мер к вселению не предпринимала, в суд с требованиями о вселении не обращалась, не несла расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения. 

Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания в квартире, наличии конфликтных отношений с истцом, чинении ответчику препятствий в проживании жилым помещением, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, ввиду чего ФИО2 следует признать утратившей право пользования спорным помещением.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины, однако, истец на взыскании судебных расходов не настаивает и это ее право. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий: Ю.Ю. Федорова