№2-1525/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.

при секретаре Резванцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Тамбовская земля» об устранении препятствий в подключение и пользовании к сетям газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Тамбовская земля» об устранении препятствий в подключении строящегося жилого 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> к сетям газоснабжения. 

В обоснование своих требований в заявлении истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 686 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке имеется объект незавершенного строительства площадью 156,9 кв.м. Истец намерен ввести в эксплуатацию данный объект незавершенного строительства, для чего ему необходима газификация. АО «Газпром Газораспределение Тамбов» выдало истцу технические условия №си от ДД.ММ.ГГГГ на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения и одновременно было предложено согласовать с ответчиком технологическое присоединение к существующей газораспределительной сети. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заявление о согласовании присоединения к существующей газораспределительной сети, однако согласование не было получено, поскольку существующая газораспределительная сеть находится на балансе УЭСК «Коммунальщик». Между тем согласно данным ФНС России УЭСК «Коммунальщик» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. При отсутствии согласования владельца сети истец не может воспользоваться правом на подключение жилого дома к сетям газораспределения, и полноценного пользования жилым домом.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и согласии на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тамбовская земля» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член МСРО «Содействие» ФИО3. ФИО3 привлечен к участию в рассматриваемом деле, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные в его адрес, отделением почтовой связи возвращены суду без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. 

Так, в пункте 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации отмечено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебного извещения, в силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Поскольку судом своевременно были предприняты меры к направлению в адрес ответчика судебных повесток с указанием даты, времени и места рассмотрения дела, суд считает её извещенной надлежащим образом, и находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указано, что договор с истцом о подключении к существующей сети газораспределения, заказчиком которой являлось ЗАО «Тамбовская земля» возможно только после предоставления согласия последнего.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В п. 9 Правил указано, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.В п. 13 Правил закреплено, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения (п. 17 Правил).

Согласно п.34 Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1314 от 30.12.2013 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ" - в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с КН 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. 

АО «Газпром газораспределения Тамбов» ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия на подключение объекта капитального строительства по 

<

адрес>, в которых указано, что подача газа должна осуществляться с ГРС-2А г.Тамбов по существующей газораспределительной сети 

<

адрес> 

<

адрес> - заказчик строительства ЗАО «Тамбовская земля», с которым необходимо согласовать техническое присоединение.

Истец направил ЗАО «Тамбовская земля» заявление о согласовании присоединения к существующей газораспределительной сети, которое получено ответчиком, однако согласование от ответчика не было получено, поскольку, как следует из его письма существующая газораспределительная сеть находится на балансе УЭСК «Коммунальщик». 

Между тем согласно данным ФНС России УЭСК «Коммунальщик» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с абз. 1 п. 1 и п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения данного требования закона суд может отказать лицу в защите прав.

Указанная норма закрепляет принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяет общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект гражданских правоотношений волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц.

Согласно ст.ст. 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. 

В данном случае ЗАО «Тамбовская земля» является основным абонентом газораспределительной сети, к которой возможно подключение объекта индивидуального строительства истца и на подключение к сети, в силу закона, необходимо согласие ответчика. Ответчик отказ в согласование не обосновал.

Анализируя изложенное, суд находит отказ ответчика в согласовании истцу технических условий на присоединение к сети газораспределения, нарушающим права истца. При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Тамбовская земля» об устранении препятствий в подключение и пользовании к сетям газоснабжения удовлетворить.

Устранить препятствия ФИО1 со стороны ЗАО "Тамбовская земля" в подключении жилого 

<

адрес> 

<

адрес> к сети газораспределения.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме: 26 июля 2021 года.

Судья: А.В. Никольская