Решение

 в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2019 года

Дело № 2-107/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н., 

при секретаре Мартыненко В.Г.,

с участием 

представителя истцов ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации о возложении обязанности вернуть государственные награды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ, музей) о возложении обязанности вернуть государственные награды. В обоснование заявленных требований указано, что отец истца инженер-подполковник ФИО1 проходил действительную воинскую службу в войсковой части № г. Североморск 

<

данные изъяты>. ФИО1 во время Великой отечественной войны был награжден орденом Красной Звезды №, приказом 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 31.08.1944, орденом Красной Звезды №, приказом 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 21.07.1944, орденом Александра Невского № приказом 46-й Армии № от 24.02.1945. В день смерти ФИО1 02.08.1971 представители войсковой части №, руководствуясь Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных» изъяли боевые ордена у матери истца. Изъятие ордена Александра Невского произведено незаконно, поскольку было не предусмотрено Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных». 03.01.1987 войсковой частью № ордена были переданы в Военно-морской музей Северного флота, считает, что передача орденов ФИО1 в музей без согласия родственников была произведена незаконно. Согласно пункту 49 «Положения о государственных наградах Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1099 от 07.09.2010 передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. Данного договора никогда не существовало. Согласно пункту 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1099 от 07.09.2010 государственные награды и документы хранятся у наследников. Просит обязать вернуть по принадлежности истцу орден Красной Звезды №, орден Красной Звезды №, орден Александра Невского №.

Протокольным определением суда от 24 декабря 2018 года Министерство культуры Российской Федерации, ФИО9, ФИО10 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Ленинского районного суда города Мурманска от 11 января 2019 года Министерство культуры Российской Федерации, ФИО9, ФИО10 исключены их из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с тем, что ФИО9, ФИО10 допущены к участию в деле в качестве соистцов, а Министерство культуры Российской Федерации привлечено в качестве соответчика.

Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили заявления, согласно которым просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, указали, что просят вернуть государственные награды ФИО8

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что истцы приняли решение о том, что в случае удовлетворения исковых требований государственные награды должны быть переданы ФИО8

Представитель ответчика ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве. Пояснил, что 03.01.1987 командир войсковой части № ФИО3 передал в музей орден Красной Звезды №, орден Красной Звезды №, орден Александра Невского №, принадлежащие ФИО1 На момент передачи государственных наград музей осуществлял свою деятельность в соответствии с действующим на тот момент законодательством СССР, методическими рекомендациями ЦВММ, а именно Положением о музейном фонде СССР, утвержденным приказом Министра культуры СССР № 273 от 26.07.1965, Приказом Министра обороны СССР № 130 от 02.06.1966 года, Законом СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры от 29.10.1976, Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 865 от 16.09.1982. На момент передачи государственных наград ФИО1 музей подчинялся Центральному Военно-морскому музею (ЦВММ) г. Ленинград, которым были разработаны для подведомственных музеев методические рекомендации, в том числе «Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся на государственном хранении в ЦВММ». В соответствии с методическими рекомендациями музей осуществлял свою деятельность, в том числе по учету и хранению музейных предметов. 26.05.1996 был принят Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации». Применительно к этому закону регистрация государственных наград ФИО1 проведена с соблюдением всех норм существующего законодательства. Сведения о наградах были внесены в книгу поступлений основного фонда музея, то есть, проведена регистрация музейных предметов и осуществлено включение указанных государственных наград в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Музейный фонд Российской Федерации находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации, ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации правом самостоятельно распоряжаться музейным фондом не наделено.

Представитель ответчика Министерства культуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что не может выступать ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как и требуемые награды находятся в фактическом владении музея, передавались в музей командиром войсковой части №, в соответствии с действующим на момент передачи порядком. Награды были приняты в музей на постоянное хранение по акту приема в установленном порядке (в соответствии с пунктами 81-102 Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 № 290) и зарегистрированы в книгах поступлений основного фонда музея, принятые в музей на постоянное хранение и для экспонирования государственные награды не возвращаются. В случае, если награды не были бы переданы музею, они подлежали бы возврату в Президиум ВС СССР, а не наследникам.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, обозрев государственные награды, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства.

В соответствии с частью 2 статьи 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Состав государственной наградной системы Российской Федерации установлен пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".

Пунктом 72 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" определено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".

Государственные награды Российской Федерации, установленные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным названным Указом Президента Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1185 ГК РФ).

В силу пункта 2 Указа в государственную наградную систему Российской Федерации входит орден Александра Невского, ордена Красной звезды в данном пункте не поименованы, а следовательно наследуются на общих основаниях.

Пунктом 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 (в ред. Указа Президента РФ от 20.06.2017 N 273), в случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи и иных близких родственников. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации.

Ранее действовавшая редакция данного пункта предусматривала, что в случае смерти награжденного лица государственные награды и документы к ним хранятся у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации.

Постановлением Президиума ЦИК СССР от 05.05.1930 утвержден Статут ордена "Красная Звезда", согласно которому орден Красной Звезды учрежден для награждения за большие заслуги в деле обороны Союза ССР как в военное, так и в мирное время, в обеспечении государственной безопасности.

Из Постановления Президиума ВС СССР от 07.07.1941 "Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных" (Протокол № 9, п. 161) (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума ВС СССР от 15.02.1977 №5268-IX) следует, что распространен порядок возвращения и оставления орденов в Президиуме Верховного Совета СССР после смерти или в случае безвестного отсутствия награжденных, предусмотренный Статутами ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, - на ордена "Красное Знамя", "Красная Звезда", "Знак Почета" и на все медали СССР (за исключением юбилейной медали "XX лет РККА"). Пункт «а» статьи 9-й Статута ордена "Красная Звезда" изложена в следующей редакции: ордена "Красная Звезда", выданные гражданам, впоследствии умершим или безвестно отсутствующим, возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Указом Президиума ВС СССР от 29.07.1942 "Об учреждении военных орденов: ордена Суворова первой, второй и третьей степени, ордена Кутузова первой и второй степени и ордена Александра Невского" утвержден Статут ордена Александра Невского, из которого следует, что орденом Александра Невского награждаются командиры Красной Армии, проявившие в боях за Родину в Отечественной войне личную отвагу, мужество и храбрость и умелым командованием обеспечившие успешные действия своих частей. 

Порядок возвращения и оставления орденов Александра Невского данным Указом не определен, в Постановлении Президиума ВС СССР от 07.07.1941 орден Александра Невского не поименован, орден учрежден после утверждения данного постановления.

Указом Президиума ВС СССР от 15.02.1977 № 5268-IX "Об орденах и медалях СССР умерших награжденных", утратившим силу в связи с изданием Указа Президиума ВС СССР от 11.09.1980 N 2876-X и Указа Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-X, утвердившего Общее положение, установлено, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память применительно к гражданскому законодательству о порядке наследования. Если у умершего награжденного нет наследников, ордена и медали СССР возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР (пункт 1). Ордена, медали СССР умерших или посмертно награжденных граждан с согласия наследников по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов депутатов трудящихся могут быть переданы музеям для экспонирования и хранения (пункт 2).

Пунктом «б» статьи 14 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 №360-X, учреждены, в том числе орден Александра Невского и орден Красной Звезды для награждения за заслуги в защите социалистического Отечества и другие военные заслуги.

Из статьи 37 Общего положения, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 №360-X, следует, что ордена, медали СССР, нагрудные знаки к почетным званиям СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно, а также документы о их награждении оставляются или передаются их семьям для хранения как память. С согласия наследников умершего или посмертно награжденного его награды и документы о награждении по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов могут быть переданы для экспонирования и хранения музеям, а по решению военного командования, принятому в порядке, определяемом Министерством обороны СССР, - музеям истории войск военных округов, групп войск, округов ПВО, флотов, войсковым музеям Советской Армии и Военно-Морского Флота. Если у умершего награжденного нет наследников, его награды и документы о награждении возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Данное общее положение не утратило силы, действует и в настоящее время.

Судом установлено, что по сведениям ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 29.01.2019 ФИО1, *** года рождения, уроженец 

<

данные изъяты> награжден: орденом Красной Звезды № приказом 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 31.08.1944; орденом Красной звезды № приказом 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 21.07.1944; орденом Александра Невского № приказом 46-й армии № от 24.02.1945 (номер ордена так в документе). Награды вручены, орденская книжка Б №. Других сведений о награждении за период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. не имееется. 

Указанные сведения подтверждаются копией приказа 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 21.07.1944, копией приказа 24-й отдельной истребительно-противотанковой артиллерийской бригады № от 31.08.1944, копией приказа 46-й армии Украинского фронта № от 24.02.1945. а также копиями наградных листов. 

Согласно свидетельству о смерти II-СВ №, выданной Североморским гор. бюро ЗАГС Мурманской области 06.08.1971, ФИО1 умер 02 августа 1971 года.

Из пояснений представителя истца следует, что в день смерти ФИО1 02.08.1971 представители войсковой части №, руководствуясь Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 «Об орденах и медалях СССР умерших, или безвестно отсутствующих награжденных» изъяли боевые ордена у матери истца – ФИО2 

Истец ФИО8, *** года рождения, является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ городским бюро ЗАГС г. Казани ТАССР.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от 03.02.1972 наследниками ФИО1 являются: жена ФИО2, дочь ФИО11, дочь ФИО10, *** года рождения. 

После заключения брака 22.04.1977 ФИО11 сменила фамилию на ФИО9, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака №, выданного 22 апреля 1977 года гор.отделом ЗАГС Севастополя.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умерла 11 октября 1973 года в городе Курске, до смерти была зарегистрирована в городе Севастополе. После смерти наследственной дело нотариусами города Севастополя и города Курска не открывалось. 

Таким образом, материалами дела установлено, что наследниками ФИО1 являются ФИО9 и ФИО10.

Согласно акту (на поступление новых экспонатов) № 13 от 05 января 1987 года Военно-морского музея Краснознаменного Северного флота от командира войсковой части № ФИО5 поступили награды ФИО1, а именно: орден Александра Невского №, орден Красной Звезды №, орден Красной Звезды №. 

Вышеуказанные награды также указаны в инвентарной книге (книге поступлений) экспонатов (памятников) музея войсковой части № (начатой 24.02.1986, оконченной 06.04.1996), а также инвентарной книге основного фонда (награды, знамена, боевая техника).

Имеющиеся расхождения, согласно которым в музей на хранение принят Орден Александра Невского №, тогда как ФИО1 награжден орденом №, устранены в ходе рассмотрения дела, судом обозревались оригиналы орденов, и установлено, что в музее находится орден Александра Невского №. Принадлежность ФИО1 ордена Красной Звезды № подтверждена уточняющими сведениями ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации».

Из пояснений допрошенной в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО4 следует, что она работает в музее с 1974 года, в 1987 году по распоряжению руководителя музея она ездила в войсковую часть №, где полковник ФИО5 достал спорные награды и передал ей как сотруднику музея по соответствующему акту, при этом акт был составлен заблаговременно. На тот момент в музее имелась как книга временных поступлений, ведущаяся с 1946 года, так и инвентарная книга постоянного хранения. Награды ФИО1 были внесены в инвентарную книгу и приняты на постоянное хранение. При этом родственники ФИО1 при принятии наград в основной фонд не разыскивались, их мнение по вопросу передачи наград на хранение в музей не выяснялось. В настоящее время войсковая часть, где хранились награды до передачи в музей, расформирована, как награды оказались в войсковой части ей неизвестно, при этом передача наград в музей осуществлялась по договоренности командира войсковой части и руководителя музея. За период нахождения в музее с 1987 года награды не экспонировались.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, ее показания последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действовавшее на момент смерти награжденного ФИО1 законодательство прямо предусматривало возвращение в Президиум Верховного Совета СССР умершего гражданина только ордена "Красная Звезда", действующее в настоящее время Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099, распространяется лишь на орден Александра Невского, который входит в государственную наградную систему Российской Федерации и не может передаваться по наследству.

Ордена "Красная Звезда" согласно действующему в настоящее время правовому регулированию входят в состав наследства, оставшегося после смерти награжденного ФИО1

Судом установлено, что после смерти ФИО1 награды не были возвращены в Президиум Верховного Совета СССР, а остались храниться в войсковой части.

Согласно Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся на государственном хранении в центральном военно-морском музее, действовавшей на момент поступления спорных наград в фонд, основной учет ведется заведующим сектором учета, который заносит сведения о предмете в инвентарную книгу основного фонда, инвентарную книгу научно-вспомогательного фонда, инвентарную книгу обменного фонда, инвентарную книгу фонда временного хранения.

Таким образом, действовавшее в момент передачи регулирование предусматривало возможность учета переданных в музей предметов как в основном фонде, так и в книгах временного хранения, что соответствует показаниям допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля - работника музея.

Пунктом 79 Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 17.07.1985 N 290 (действовавшей на момент передачи наград в музей), предусмотрено, что все музейные предметы основного фонда: вещественные и документальные памятники, объекты природы, памятники изобразительного искусства входят в состав музейного фонда Союза ССР.

В силу статьи 9 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, исключению из состава Музейного фонда Российской Федерации не подлежат, за исключением случаев утраты, разрушения, а также отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной их ценности, установленного экспертизой, проведенной в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, наличия судебного решения, вступившего в законную силу.

В федеральной собственности находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые хранятся в музеях и иных организациях и которые: находились в федеральной собственности (собственности бывшего СССР и бывшей РСФСР) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона независимо от источников поступления или были приобретены за счет средств федерального бюджета (бюджетов бывшего СССР и бывшей РСФСР) (статьи 14 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ).

Передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. Переданные музеям на постоянное хранение и для экспонирования государственные награды не возвращаются (пункт 49 Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099).

На момент передачи в музей действовало Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденное Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 №360-X, по которому ордена могли быть переданы в музей с согласия наследников, которое получено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Принадлежавшие ФИО1 государственные награды и документы к ним могли быть переданы в музей только по решению Президиума Верховного Совета СССР либо исполкома областного Совета народных депутатов, или по решению военного командования, принятому в порядке, определяемом Министерством обороны СССР, а в настоящий момент по решению Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам и лишь при наличии соответствующего согласия его наследников (пункт 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099).

Суду не представлено доказательств того, что уполномоченными на то органами принимались решения о передаче спорных государственных наград для хранения или экспонирования, равно как и доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие согласия наследников ФИО1 на такую передачу, экспонирование наград не производилось, что подтверждено показаниями свидетеля.

Поскольку спорные награды были переданы в музей неуполномоченным лицом без согласия наследников, оснований полагать, что они были переданы на постоянное хранение не имеется, то обстоятельство, что при принятии они были включены в основной фонд музея безусловно о принятии наград на постоянное хранение не свидетельствует.

Передача наград соответствующим договором дарения не оформлялась, сведений о безвозмездной передаче наград в собственность не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что награды были переданы в музей для временного хранения и включены в основной фонд музея без достаточных правовых на то оснований.

В силу статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. (действовавшего на момент смерти наследодателя) при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 03.02.1972 истец ФИО8 наследником принявшим наследство после смерти ФИО1 не является, однако наследниками являются истцы ФИО9 и ФИО10, ордена в состав наследства не включены, при этом после смерти принявшей наследство супруги награжденного ФИО2 наследство не принималось. 

С учетом действующего на момент разрешения спора правового регулирования ФИО8, ФИО9 и ФИО10 как члены семьи и близкие родственники имеют право требовать передачи им на хранение ордена Александра Невского (являющегося государственной наградой), а ФИО9 и ФИО10 как наследники умершего ФИО1 имеют прав на получение ордена Красной звезды в порядке наследования.

Принимая во внимание правовую позицию истцов в ходе рассмотрения дела, определивших, что все награды ФИО1 будут храниться у ФИО8, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, передав награды ФИО8

Относительно доводов Министерства культуры Российской Федерации о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от имени Российской Федерации имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры

Пунктом 4 Положения о Музейном фонде РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 № 179, предусмотрено, что от имени Российской Федерации имущественные и неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав фонда, осуществляет Министерство культуры Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложено государственное регулирование в области культуры.

В силу пункта 5.4.8. Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 N 590 Министерство культуры Российской Федерации осуществляет реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ответчик последовательно утверждал, что награды приняты в музей для постоянного хранения и входят в состав государственной части музейного фонда Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорные награды учтены в составе Музейного фонда Российской Федерации, в отношении которого реализацию имущественных прав реализует Министерство культуры Российской Федерации, в силу пункта 7 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 N 179, осуществляющего включение музейных предметов и музейных коллекций в состав фонда, а также их исключение из его состава, оснований полагать, что Министерство культуры Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу, не имеется.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Требований об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда РФ суду не заявлено, принимая во внимание, что награды находятся в ФГКУКиИ «Военно-морской музей Северного флота» МО РФ обязанность по передаче наград ФИО8 суд возлагает на данное учреждение.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что после смерти награжденных награды подлежали передаче и оставлению в Президиум Верховного Совета СССР основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является, поскольку передача наград в Президиум Верховного Совета СССР не произведена.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок для передачи орденов в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Федеральному государственному казенному учреждению культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации о возложении обязанности вернуть государственные награды – удовлетворить. 

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение культуры и искусства «Военно-морской музей Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации передать ФИО8 награды ФИО1: орден Красной Звезды №, орден Красной Звезды №, орден Александра Невского № в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Шумилова