Дело № 2-898/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000342-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО3,

представителей ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО4, 

рассматривая в открытом судебном заседании в г. Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении подачи газа в жилой дом, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и, уточнив исковые требования, просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении подачи газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности и расположенный по адресу: .... обязать восстановить подачу газа в жилой дом, принадлежащий истцу ФИО1 на праве собственности и расположенный по адресу: ...., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... Между истцом и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» заключен договор о поставке газа, по условиям которого ответчик обязан обеспечить подачу газа для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве для абонента и всех совместно проживающих с ним лиц, а истец обязан принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством. 27 сентября 2024 года без надлежащего уведомления и в отсутствие истца было отключено газоснабжение жилого дома, при этом уведомление об отключении газа истцом получено не было. 

Определением суда от 5 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Газпром газораспределение Владимир».

Определением суда от 5 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Доверяет представление своих интересов в суде ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не обеспечивает надлежащую поставку газа на основании заключенного договора, ответчиками не соблюдена процедура уведомления потребителя о запланированных работах по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, процедура приостановления подачи газа. Кроме того, указывает, что ответчик АО «Газпром газораспределение Владимир» не является собственником газопровода, имеющегося в ...., а договор на техническое обслуживание с АО «Газпром газораспределение Владимир» истцом расторгнут в одностороннем порядке на основании заявления, поданного в 2019 году. При ознакомлении с материалами дела им установлен факт фальсификации представленных доказательств, а именно имеются расхождения в оригинале и копии акта от 14 мая 2025 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого дома по адресу: .... на основании договора поставки газа №72132 от 15.09.2011. Для ведения расчетов истцу открыт лицевой счет №

<

***>. Распоряжение на одностороннее приостановление подачи газа в жилое помещение истца ответчиком не направлялось. С 2021 года определение объема потребленного природного газа осуществляется на основании переданных показаний прибора учета, дата очередной поверки которого установлена 11.01.2031. Прибор учета, установленный в жилом помещении истца, отвечает требованиям законодательства, задолженности по лицевому счету перед ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» у ФИО1 не имеется. Полагает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», поскольку общество не приостанавливало поставку газа в жилой дом истца.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что порядок уведомления заказчика о запланированных работах по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования соблюден. АО «Газпром газораспределение Владимир» неоднократно извещало ФИО5 о запланированных мероприятиях посредством направления уведомления заказными письмами с уведомлением, а также размещением объявлений о предстоящих работах на здании магазина в д. Прудищи. Все уведомления истцом были проигнорированы, доступ к газоиспользующему оборудованию обеспечен не был, в связи с чем поставка газа в жилой дом истца была приостановлена. Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенный 15 июля 2014 года, является пролонгированным, заявление от истца о расторжении указанного договора в одностороннем порядке в АО «Газпром газораспределение Владимир» не поступало. 

Представитель третьего лица инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз.2 ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу п.2 ст. 458 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из п.1 ст. 549 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила №410).

В силу п. 1 Правил №410, настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

При этом, под понятием "исполнитель", используемом в настоящих Правилах, понимается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (п. 1 Правил №410). 

По понятием "заказчик", используемом в настоящих Правилах, понимается - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Из под. «б» п. 43 Правил №410 следует, что исполнитель обязан осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.

Исходя из под. «г» п.42 Правил №410 заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 46 Правил №410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Согласно п. 47 Правил №410 в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Пунктом 48 Правил №410 установлено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (п. 49 Правил №410).

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (п. 50 Правил №410).

Исходя их п. 51 Правил №410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (п.52 Правил №410).

В силу п. 53 Правил №410, если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанными договорами. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку.

Копия акта направляется исполнителем в орган жилищного надзора (контроля).

Согласно п. 54 Правил №410 исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы.

Исходя из п. 80 Правил №410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п. 81 Правил №410).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в деревне .... на основании договора купли-продажи от 20 апреля 1991 года (л.д. 9).

15 сентября 2011 года между ООО «Владимиррегионгаз», именуемое в дальнейшем «Поставщик газа» с одной стороны, ОАО «Владимироблгаз», именуемое в дальнейшем «Газораспределительная организация» с другой стороны и ФИО1, именуемой в дальнейшем «Абонент» с третьей стороны, заключен договор поставки газа в жилое помещение по адресу: .... (л.д. 8).

Пунктом 2.1 договора установлено, что поставщик газа продает абоненту газ, газораспределительная организация оказывает услуги по его транспортировке, а абонент оплачивает газ, включая его транспортировку, принятый на следующее оборудование: плита - 1 шт., котел отопительный - 1 шт. (л.д. 8).

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность по оплате за потребленный природный газ по лицевому счету №

<

***> по состоянию на 5 марта 2025 года у ФИО1 отсутствует (л.д. 50).

15 июля 2014 года между филиалом ОАО «Газпром газораспределение Владимир» в г. Муроме, именуемым в дальнейшем «Исполнитель» и ФИО1, именуемой в дальнейшем «Заказчик» заключен договор №72132 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (л.д. 82).

Согласно п.1.1 договора его предметом является выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту находящегося в собственности, либо на иных законных основаниях у заказчика внутридомового (ВДГО) или внутриквартирного (ВГКО) газового оборудования и установленного по адресу: ....

Из раздела 3 договора следует, что заказчик, обязан, в том числе обеспечить свободный доступ персонала исполнителя для технического обслуживания объектов с 08.00 час. 22.00 час., а персонал аварийной службы - круглосуточно; своевременно выполнять предписания исполнителя по устранению нарушений, выявленных при проведении технического обслуживания ВДГО или ВКГО.

Пунктом 7.1 договора установлено, что договор действует с 15.07.2014 по 14.07.2017 (но не менее 3-х лет). Если за месяц до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, то срок договора продлевается на следующий срок (л.д. 82).

Из акта №1 от 3 мая 2023 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 220).

15 мая 2023 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0368762 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: ...., о том, что на 1 июня 2023 года в период времени с 08.30 по 12.00 по адресу: .... запланировано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и необходимости допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» в указанное жилое помещение (л.д. 138).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., вручено адресату 2 июня 2023 года (л.д. 139).

Из акта №2 от 1 июня 2023 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем, не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 221).

6 июня 2023 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0375467 по адресу нахождения объекта: .... а также по адресу регистрации: ...., о том, что на 7 июля 2023 года в период времени с 08.30 по 12.00 по адресу: .... запланировано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и необходимости допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» в указанное жилое помещение (л.д. 141).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: .... вручено адресату 26 июня 2023 года (л.д. 142).

Из акта №3 от 7 июня 2023 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем, не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 222).

17 июля 2023 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0389833 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: ...., о предстоящем отключении подачи газа, в связи с необеспечением допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 144).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., ФИО1 не получено, почтовое отправление возвращено заказчику по истечении срока (л.д. 145).

8 августа 2023 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0394222 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: ...., о предстоящем отключении подачи газа, в связи с необеспечением допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 146).

Из акта №1 от 14 мая 2024 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 223).

3 июня 2024 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0491156 по адресу нахождения объекта: .... а также по адресу регистрации: ...., о том, что на 25 июля 2024 года в период времени с 08.30 по 12.00 по адресу: .... запланировано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и необходимости допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» в указанное жилое помещение (л.д. 148).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., ФИО1 не получено, почтовое отправление возвращено заказчику по истечении срока 12 июля 2024 года (л.д. 149).

Из акта №2 от 25 июля 2024 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 224).

1 августа 2024 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0515545 по адресу нахождения объекта: .... а также по адресу регистрации: .... о предстоящем отключении подачи газа, в связи с необеспечением допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 153).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, почтовое отправление ФИО1, направленное по адресу: ...., не вручено. 4 сентября 2024 года почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 154, 155). 

22 августа 2024 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0527511 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: .... о предстоящем отключении подачи газа, в связи с необеспечением допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 158).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., ФИО1 не вручено, имела место неудачная попытка вручения (л.д. 159).

31 июля 2024 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0514737 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: ...., о том, что на 9 сентября 2024 года в период времени с 08.30 по 12.00 по адресу: .... запланировано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и необходимости допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» в указанное жилое помещение (л.д. 151).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., ФИО1 не получено, почтовое отправление возвращено заказчику по истечении срока 9 сентября 2024 года (л.д. 152).

Из акта №3 от 9 сентября 2024 года об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию следует, что ФИО1 отсутствовала по адресу: ...., в связи с чем не обеспечила доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Акт подписан сотрудником АО «Газпром газораспределение Владимир» и незаинтересованными лицами (л.д. 225).

16 сентября 2024 года АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес абонента ФИО1 направлено уведомление №МУ0554605 по адресу нахождения объекта: ...., а также по адресу регистрации: ...., о предстоящем отключении подачи газа, в связи с необеспечением допуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 161).

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления уведомление, направленное по адресу: ...., ФИО1 не получено, почтовое отправление возвращено заказчику по истечении срока 23 октября 2024 года (л.д. 162).

27 сентября 2024 года в 11 часов 40 минут сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в г. Муроме выполнены работы по приостановлению подачи газа в дом .... в отсутствие собственника жилого помещения ФИО1 на основании отказа заказчика и/или собственника помещения в жилом многоквартирном здании, собственника (пользователя) домовладения в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО и/или ВКГО (при условии соблюдения положений, предусмотренных, п. 46 Правил №410) - л.д. 56.

Доведение информации до потребителя имеет целью защитить потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги.

Исходя из содержания положений п.48 Правил №410 АО «Газпром газораспределение Владимир» должно было уведомить истца средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Ни одно из выше перечисленных уведомлений о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также о допуске в жилой дом, не были получены истцом за 20 дней до проведения работ, учитывая, что 20-дневный срок начинает течь с момента получения потребителем уведомления либо с момента возврата почтового отправления в адрес отправителя. 

Доводы представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» о том, что 20-дневный срок подлежит исчислению с момента направления уведомления, являются ошибочными и основаны на неверном толковании норм права.

Доводы представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» о том, что в начале апреля 2023 года и в апреле 2024 года на здании магазина в .... были расклеены объявления о предстоящем проведении работ по техническому обслуживанию газового оборудования, не принимаются судом во внимание, поскольку доказательств размещения объявлений в указанные сроки с указанием адреса расположения здания магазина ответчиком представлено не было. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия АО «Газпром газораспределение Владимир», выразившиеся в приостановлении подачи газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ...., являются незаконными, поскольку отсутствуют основания для этого, установленные подп. «а» п. 80 Правил №410 (отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил). 

Относительно доводов истца о расторжении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования в 2019 году на основании поданного заявления, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 157.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии с требованиями ст. 210 ГК РФ и подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, бремя содержания эксплуатируемого внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования несет его собственник, который обязан обеспечивать надлежащее состояние оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. 

Из п.2 ст.3 Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации» следует, что договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения.

Из абз.14 п.2 Правил №410 следует, что под специализированной организацией понимается соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности АО «Газпром газораспределение Владимир» является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям. К дополнительным видам деятельности ответчика относится, в том числе транспортирование по трубопроводам газа (л.д. 28-46).

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования.

Из содержания договора №72132 от 15 июля 2014 года о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного между филиалом ОАО «Газпромгазораспределение Владимир» в г. Муроме и ФИО1, следует, что договор действует с 15.07.2014 по 14.07.2017 (но не менее 3-х лет). Если за месяц до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, то срок договора продлевается на следующий срок. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по заявлению заказчика.

Доказательств обращения ФИО6 в АО «Газпром газораспределение Владимир» с заявлением о расторжении договора в одностороннем порядке стороной истца в материалы дела не предоставлено, в связи с чем, исходя из положений п.7.1 договора от 15 июля 2014 года № 72132, указанный договор считается пролонгированным с 15.07.2017 по 15.07.2020 и в последующем по 15.07.2023, по 15.07.2026, то есть является действующим. 

Доводы представителя истца ФИО1 - ФИО2, о том, что АО «Газпром газораспределение Владимир» не является собственником распределительных газопроводов и газопроводов-вводов низкого давления для газоснабжения жилого фонда в д. Прудищи Муромского района Владимирской области не нашли своего подтверждения. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 ноября 2011 года ОАО «Владимироблгаз» является собственником распределительных газопроводов и газопроводов-вводов низкого давления для газоснабжения жилого фонда в д. Прудищи Муромского района (л.д. 165).

Из исторической справки о переименования АО «Газпром газораспределение Владимир» следует, что ОАО «Владимироблгаз» с 11.10.2013 переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Владимир», а с 20.07.2015 года в АО «Газпром газораспределение Владимир» (л.д. 170).

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 16 апреля 2025 года подтверждено, что АО «Газпром газораспределение Владимир» является правообладателем распределительных газопроводов и газопроводов-вводов низкого давления для газоснабжения жилого фонда в ...., право собственности зарегистрировано 30 ноября 2011 года.

Поскольку судом установлен факт незаконного приостановления подачи газа в жилой дом истца, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

При рассмотрении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсацииуказанного вреда.

Статья 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Кроме того, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца как потребителя, заявленное требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда судом учитываются фактические обстоятельства дела, невозможность истца длительное время (с 27.09.2024) использовать жилой дом для проживания из-за отсутствия его отопления и нерабочего состояния газовой плиты, характера и объема причиненных истцу в связи с этим нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с АО «Газпром газораспределение Владимир» в пользу истца, в размере 20000 рублей.

Также в силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы компенсации морального вреда, а именно 10000 руб.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании закона (п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), в размере 3000 руб. 

Представителем истца ФИО1 - ФИО2 заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению в части требований об обязании восстановить подачу газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ....

В силу п.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» указано, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая, что дом истца ФИО1, расположенный по адресу: ...., является жилым, в настоящее время не может использоваться по целевому назначению, а также тот факт, что отсутствие отопления жилого дома, в том числе в зимний период, может привести к его разрушению и причинению значительного ущерба, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления представителя истца ФИО1 - ФИО2 об обращении решения суда в части обязания ответчика восстановить подачу газа в жилой дом к немедленному исполнению.

Учитывая, что именно со стороны АО «Газпром газораспределение Владимир» произведены действия по приостановке подачи газа в жилое помещение истца, расположенное по адресу: ...., исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворению не подлежат. 

Рассматривая ходатайство представителя истца ФИО1 - ФИО2 о вынесении частного определения в отношении представителя АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО7 в связи с фальсификацией доказательств, а именно актов об отказе в допуске к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Оснований для вынесения частного определения, предусмотренных положениями ч.1 ст.226 ГПК РФ, суд не усматривает. 

Вместе с тем, для проверки доводов представителя истца ФИО1 - ФИО2 о возможной фальсификации доказательств, суд полагает необходимым направить указанные выше документы в МО МВД России «Муромский» для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: серия (номер)) к АО «Газпром газораспределение Владимир» (ОГРН (номер)) удовлетворить. 

Признать незаконными действия АО «Газпром газораспределение Владимир», выразившиеся в приостановлении подачи газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: .....

Обязать АО «Газпром газораспределение Владимир» восстановить подачу газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ....

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Владимир» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., штраф в размере 10000 руб.

Исковые требования ФИО1 (паспорт: серия (номер)) к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН (номер)) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении подачи газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ...., обязании восстановить подачу газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ...., взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 руб., штрафа в размере 50% от взысканной суммы оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Владимир» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение суда в части обязании АО «Газпром газораспределение Владимир» восстановить подачу газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: ...., обратить к немедленному исполнению.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2025 года.