дело №

УИД26RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием:

представителя истцов ФИО11 

представителя ответчика ФИО12 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО1 к администрации 

<

адрес>, Муниципальному учреждению «Имущественных отношений администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии 

установил:

ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес>, Муниципальному учреждению «Имущественных отношений администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии. 

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 является инвали

<

адрес> группы и проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пр-кт Кирова, 

<

адрес>. Членами его семьи являются его бабушка ФИО6 и несовершеннолетний сын ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также по данному адресу зарегистрированы - ФИО15, которая является его биологической матерью, но отказавшаяся от него еще в раннем детстве и его сводные братья - сыновья ФИО15 от другого брака - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают со своим отцом по адресу: 

<

адрес>.

Спорная квартира находится в 

<

адрес> года постройки. Жилой дом на 6 квартир с общим двором и до приватизации жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, водоснабжение дома осуществлялось колонкой, находящейся в общем дворе, удобства также находились во дворе. После приватизации квартир ситуация изменилась, став собственниками квартир, жильцы провели воду и обустроили сан.узлы в принадлежащих им на праве собственности квартирах.

ФИО15 B.Ф. ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, собирает у себя в квартире компании для совместного распития, которые в свою очередь часто переходят в скандалы и драки, и для него инвалида первой группы создают большие проблемы по здоровью. Именно такое поведение ФИО15 принудило его бабушку ФИО1 произвести реконструкцию (перепланировку) квартиры за свой счет, вместе с тем реконструкция квартиры значительно улучшила проживание в спорной квартире, оснастив ее необходимыми удобствами, что согласно Жилищного законодательства РФ, соответствует нормам для признания жилого помещения пригодным для постоянного проживания.

До реконструкции 

<

адрес> своем составе имела только три жилые комнаты № площадью 23.8 кв.м., № площадью 8.3 кв.м., №а площадью15.3 кв.м. Для приготовления пищи использовалось помещение коридора №а площадью 8.5 кв.м.

Реконструкция 

<

адрес> состоит в том, что была заложена межкомнатная дверь помещения №, помещения №, таким образом обозначились два самостоятельных помещения с раздельным входом После чего, к каждому образовавшемуся помещению пристроили кухни и санузлы.

В результате реконструкции (перепланировки) получились 2 квартиры со всеми удобствами. Квартира ФИО15 общей площадью 52.9 кв.м, состоит из помещений №- жилой комнаты площадью 24.1 кв.м., №а-кухня площадью 16.8 кв.м., № - сан.узел. площадью 3.5 кв.м.

Квартира истцов общей площадью 38.6 кв.м, состоит из помещений № - жилая комната площадью 12.5кв.м., №а - жилая комната площадью 13.5 кв. м., №б- кухня площадью 9.2 кв.м., №в - прихожая площадью 2.1 кв.м., №г - сан.узел площадью 1.3 кв.м.

04.10.2018 г. они обращались в Администрацию города для разделения лицевых счетов, однако ими был получен отказ ввиду того, что по договору социального найма и согласно Жилищного кодекса РФ данная процедура не предусмотрена.

19.09.2019 г. они обращались для заключения отдельного договора социального найма на занимаемое жилое помещение, но получил отказ по причине отсутствия согласия от всех зарегистрированных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Управление градостроительства администрации 

<

адрес> для оформления в реконструированном состоянии жилого помещения.

19.09.2019 г. получили ответ с рекомендацией обратиться в суд.

На сегодняшний день ответственным квартиросъемщиком является ФИО15, которая нести расходы по оплате за коммунальные услуги категорически отказывается. Образовываются долги, которые он и его бабушка ФИО1 погашают из своих пенсий, что очень ухудшает их материальное положение.

Его бабушка ФИО1 получила технические условия на проведение воды и канализации в занимаемое жилое помещение его семьей. Также по обращению в горэлектросеть получено разрешение на перенос счетчика.

Согласно заключения ООО «Проектное бюро Промышленного и гражданского строительства» реконструированная квартира жизни и безопасности людей не угрожает, а также реконструкция помещений не оказала отрицательного влияния на конструктивные части квартиры. Экспертом дана оценка, что помещения могут использоваться как самостоятельные квартиры.

01.08.2019 получено письмо из МЧС России о проведенном обследовании 

<

адрес>, нарушений пожарной безопасности не выявлено.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование и оценка объекта недвижимости где также нарушений не выявлено.

Просят сохранить 

<

адрес>, литер А, общей площадью 38.6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии, признать право собственности на 

<

адрес> порядке приватизации (по 1/3 доли в праве) за ФИО10, ФИО7, ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес>,90, общей площадью 38.6 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО11 поддержала требования, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что истцы не являются собственниками спорной квартиры и без разрешения собственника, т.е. администрации города они не имели права производить реконструкцию и перепланировку квартиры. Кроме того, земельный участок по 

<

адрес> не сформирован, не определен порядок пользования. Протокол общего собрания, приобщенный к материалам дела, не может быть принят судом во внимание, поскольку в данном домовладении 12 квартир, а участие в проведении собрания принимали только 4 квартиры, т.е. менее 50%.

Представитель ответчика Муниципального учреждения «Имущественных отношений администрации 

<

адрес>, представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства, Управления государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, несмотря на то, что судом заблаговременно извещались о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ, "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что объектами приватизации являются жилые помещения, находящиеся в муниципальной либо государственной собственности.

В силу ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2, проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пр-кт Кирова, 

<

адрес> кв. вместе с членами его семьи, бабушкой ФИО6 и несовершеннолетним сыном - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также по данному адресу зарегистрированы: ФИО15, которая является его биологической матерью, но отказавшаяся от него еще в раннем детстве и его сводные братья, сыновья ФИО15 от другого брака, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявляя требования о признании права на приватизацию истец ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, истец ФИО1 заявляют требования о сохранении спорной квартиры в реконструированном (перепланированном) виде, ссылаясь на то, что в настоящее время к спорной квартире пристроены новые помещения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно карточки квартиросъемщика № с ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, является ФИО15 

Как пояснила в судебном заседании представитель истцов ФИО11 ФИО2 и ФИО1 были произведены работы по реконструкции 

<

адрес>, которая в своем составе имела только три жилые комнаты № площадь 23.8 кв.м., № площадью 8.3 кв.м., №а площадью15.3 кв.м. Для приготовления пищи использовалось помещения коридора №а площадью 8.5 кв.м.

Реконструкция 

<

адрес> состоит в том, что была заложена межкомнатная дверь помещения № помещения №, таким образом обозначились два самостоятельных помещения с раздельным входом После чего к каждому образовавшемуся помещению пристроили кухни и сан.узлы.

В результате реконструкции (перепланировки) получились 2 квартиры со всеми удобствами. Квартира ФИО15 общей площадью 52.9 кв.м, состоит из помещений №- жилой комнаты площадью 24.1 кв.м., №а-кухня площадью 16.8 кв.м., № - сан.узел. площадью 3.5 кв.м.

Квартира истцов общей площадью 38.6 кв.м, состоит из помещений № - жилая комната площадью 12.5кв.м., №а - жилая комната площадью 13.5 кв. м., № б- кухня площадью 9.2 кв.м., №в прихожая площадью 2.1 кв.м., №г - сан.узел площадью 1.3 кв.м.

Таким образом, судом установлено, и подтверждается техническим паспортом объекта, в квартире, предоставленной по договору социального найма ФИО15 и внесенной в реестр государственной собственности, произошла реконструкция, поскольку к первоначально существующей квартире произведены пристройки других (новых) помещений, что увеличило площадь квартиры, ее конфигурацию, объем и назначение помещений, что требовало внесения изменений в техническую документацию спорного имущества. При этом представленные технические паспорта содержат сведения о том, что разрешений на возведение и переоборудования жилого помещения заказчиком не предъявлено.

При этом произведенные пристройки имеют признаки самовольной постройки, поскольку возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Пунктами 25 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав "разъяснено о том, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (т.е. правообладателем земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, истцы обратились с иском о сохранении муниципальной квартиры в реконструированном состоянии, ссылаясь в обоснование иска на положения ст.222 ГК РФ, и тем самым, признавая, что произведенная ими реконструкция муниципальной квартиры является самовольной.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и самовольной реконструкции (переустройства, перепланировки) позволяют квалифицировать незаконно проведенную реконструкцию жилого помещения как самовольную постройку, перепланировку, переустройство в порядке аналогии закона, в связи с чем положения ст.222 ГК РФ и ст.51 ГрК РФ подлежат применению с учетом положений ст.ст.25,26,29 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - «Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №») о том, что положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п.2 ст.51 ГрК РФ.

В п.1 ст.222 ГК РФ указан перечень общих оснований, по каждому из которых жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество квалифицируется как самовольная постройка, в частности, если такое недвижимое имущество создано:

либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

либо без получения на это необходимых разрешений

либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп.6 п.7 ст.51 ГрК РФ к заявлению на выдачу разрешений на строительство прилагается среди прочих документов согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.В соответствии со ст.ст.25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N170 (далее – Правила №), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 2 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Таким образом, истцами произведена перепланировка, переустройство и реконструкция муниципальной квартиры. При этом перепланировка и переустройство являются самовольными на основании п.1 ст.29 ЖК РФ, поскольку произведены при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании, а реконструкция является самовольной на основании п.1 ст.222 ГК РФ, поскольку произведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, а так же без получения на это необходимых разрешений.

Кроме того, реконструкция муниципальной квартиры проведена в отсутствие разработанного проекта, что в свою очередь не позволяет определить соответствие произведенных работ строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Доказательств соблюдения всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении реконструкции, истцами не представлено; в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию муниципальной квартиры наниматель не обращался; в материалах дела отсутствуют также сведения о том, что наниматель принимала меры к легализации самовольной реконструкции, к получению необходимых разрешений на реконструкцию объекта капитального строительства.

Доказательств того, что земельный участок, на котором возведены пристройки, на каком-либо праве предоставлялся истцу или третьим лицам с самостоятельными требованиями на предмет спора, суду не представлено, а, следовательно, ни истец, ни третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, не являются правообладателями земельного участка, на котором произведена самовольная реконструкция квартиры, а при таких обстоятельствах данные лица не вправе требовать сохранения квартиры в реконструированном виде, в связи с чем требования истцов в части сохранения спорной квартиры в реконструированном (перепланированном) виде не подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что в поквартирной карточке площадь квартир, в которых зарегистрированы ФИО2, ФИО6, несовершеннолетний ФИО7, ФИО15, ФИО8 ФИО13 и, что органом технической инвентаризации сделан технический паспорт на квартиру с учетом выполненных пристроек, не являются основаниями расценивать данные пристройки как самостоятельные объекты недвижимости. Как отмечается Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Сама по себе регистрация ФИО2, ФИО6, несовершеннолетнего ФИО7, ФИО15, ФИО8 ФИО13 на предмет спора по адресу спорного жилого помещения не свидетельствует о предоставлении данного жилого помещения ответчиком на условиях социального найма и наличии государственной собственности на данное жилье в реконструированном виде.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания за истцами ФИО2, ФИО6 прав на приватизацию самовольно реконструированной квартиры у суда не имеется.

Наниматель муниципальной квартиры не доказала, что самовольной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы соседей, не создается угроза их жизни и здоровью, при том что сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является правом, а не обязанностью суда.

Результатом произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции муниципальной квартиры явилось создание нового объекта недвижимого имущества с измененными границами (увеличение общей площади квартиры), являющегося в целом самовольной постройкой, право собственности муниципального образования на который не возникло.

Не являясь собственниками жилого помещения, истцы самовольной реконструкцией муниципальной квартиры нарушили права собственника и вышли за пределы прав нанимателя.

Более того, увеличение площади муниципальной квартиры путем реконструкции с возведением пристройки произведено на земельном участке, который в собственности или в законном владении истцов не находится. В материалах дела отсутствуют достоверные сведения о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в состав которого входит муниципальная квартира, бесплатно перешел в общую долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме с момента его формирования и проведения его государственного кадастрового учета на основании п.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Поскольку иное не доказано, самовольное занятие части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположено жилое помещение, так же влечет нарушение прав органа местного самоуправления.

Требования истцов о сохранении муниципальной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии на основании ч.4 ст.29 ЖК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку п.2 ст.29 ЖК РФ предусмотрены иные правовые последствия самовольной перепланировки (переустройства), произведенной нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а именно на нанимателя в силу закона возлагаются обязанности привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что истцами самовольно, без разрешения собственника муниципального имущества, произведена реконструкция муниципального жилого помещения на не принадлежащем им земельном участке.

Кроме того, п.2 ст.222 ГК РФ предусмотрены иные правовые последствия самовольной постройки, а именно лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

Применение норм п.3 ст.222 ГК РФ к самовольной реконструкции муниципальной квартиры и на этом основании его сохранение в новом, реконструированном, состоянии так же невозможно, поскольку данной нормой предусмотрено право суда признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Истцы к числу указанных лиц не относятся.

До приведения нанимателем муниципальной квартиры в прежнее состояние в порядке, предусмотренном п.2 ст.29 ЖК РФ, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на муниципальную квартиру на основании Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, а так же учитывая, что ответчик против удовлетворения иска возражает, что имеет существенное значение для разрешения настоящего спора, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Также суд не может принять в качестве доказательств представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, созвано по инициативе ФИО1, не являющейся собственником квартиры в указанном домовладении. В повестку дня общего собрания включен вопрос о предоставлении согласия на проведение реконструкции (перепланировки) принадлежащей на праве собственности квартиры (в том числе с расширением или пристройкой) построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества, улучшение жилищных условий 

<

адрес> части необходимости пристройки кухни, ванной, сан.узла.

По результатам голосования по указанному вопросу "за" проголосовали 4 человека. Вместе с тем, в собрании участвовали лица, а именно: ФИО1, ФИО2, которые собственниками помещений не являются.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

На общем собрании присутствовали и голосовали собственники 3 из 12 находящихся в многоквартирном доме жилых помещений, согласие остальных собственников отсутствует.

Кроме того, часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции многоквартирного дома квалифицированным большинством голосов, не распространяется на случаи, связанные с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества собственников помещений такого дома. Если планируемая реконструкция многоквартирного дома приведет к уменьшению размера общего имущества в этом доме, то с учетом части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании собственников.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на общем собрании собственников разрешался вопрос, связанный с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества, и все собственники дали на это согласие.

Таким образом, суд учитывает, что истцами без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме фактически произведена реконструкция жилого помещения, которая привела к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО1 к администрации 

<

адрес>, Муниципальному учреждению «Имущественных отношений администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья О.В.Веснина

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№ 

№ 

№

№

№

№

№