УИД 74RS0020-01-2024-001061-51

Дело № 2-88/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катав-Ивановск 16 января 2025 года 

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Федоровой Р.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Юрюзанского городского поселения о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился с иском к Администрации Юрюзанского городского поселения, в котором просил обязать предоставить ему по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 32 кв.м. В обоснование требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения площадью 32 кв.м., находящегося в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом обследования МКД № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан ветхо-аварийным, непригодным для проживания – процент износа составляет 71%. Постановлением главы Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, дом по 

<

адрес>, признан ветхо-аварийным, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодным для проживания и подлежащим сносу, а вопрос по расселению жителей возложен на жилищно-бытовую комиссию. Ответчиком мер по расселению жилого дома не предпринимается, другое жилое помещение истцу не предоставлено. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Юрюзанского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным Конституционным правам и свободам человека и гражданина (статьей 40 Конституции РФ). Право на жилище гарантировано и в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, помимо прочего, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержден в соответствующем Положении Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии с п. 7 названного Положения, признание жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.

Согласно п. 49 этого же Положения, на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с подп. 1 и подп. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО2 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, общей площадью 32 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, заключенного между ФИО4 и Администрацией Юрюзанского городского поселения. Жилое помещение предоставлено по договору социального найма третьему лицу и ее сыну ФИО2, который по настоящее время зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору установлено, что нанимателем жилого помещения является ФИО2, ФИО4, как сторона договора, исключена из него. Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма (л.д. 8-11), дополнительным соглашением, копией паспорта истца (л.д. 20) и ответчиком не оспариваются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение, общей площадью 32 кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>, находиться в собственности ответчика (л.д.23).

Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан ветхо-аварийным и подлежащим сносу, процент износа составляет 71 %. (л.д. 12-155)

Согласно постановления Главы Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан ветхо-аварийным, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Жилищно-бытовой комиссии указано проработать вопрос расселения жителей (л.д. 16).

При изложенных обстоятельствах суд находит, что факт нахождения многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в аварийном состоянии, полностью подтвержден материалами дела, как и то, что в связи с этим истец ФИО2, как наниматель помещения по договору социального найма в таком доме, является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на территории Юрюзанского городского поселения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта. 

При этом, с учетом вышеизложенных норм законодательства (ст. 86 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и того, что ветхо-аварийный дом находится в собственности Муниципального образования – Юрюзанского городского поселения, решение о признании дома ветхо-аварийным и подлежащим сносу признано главой Администрации Юрюзанского городского поселения, договор социального найма жилого помещения заключен истцом с Отделом по управлению имуществом Администрации Юрюзанского городского поселения, то обязанность по расселению многоквартирного дома и предоставлению жильцам соответствующих жилых помещений по договорам социального найма лежит на Администрации Юрюзанского городского поселения.

Как видно из материалов дела, органом местного самоуправления не установлены сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещение по договорам социального найма. По мнению суда, разумные сроки такового в момент рассмотрения настоящего иска истекли.

Между тем, ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставил.

Суд исходит из того, что квартира истца является непригодной для постоянного проживания, выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, следовательно вопрос предоставления иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания в данном случае не может быть поставлено в зависимость от наличия адресной программы, либо ее отсутствия, плана расселения. В связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца и предоставления истцу другого равнозначного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ и расположенного на территории Юрюзанского городского поселения Челябинской области во внеочередном порядке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию Юрюзанского городского поселения предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное, соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение, общей площадью не менее 32 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Юдина 

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2025 года

Судья И.В. Юдина