Дело № 2-1543/2017

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

при секретаре Доронцове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РС-Кастом» об обязании предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года,

у с т а н о в и л :

31.07.2017г. прокурор г. Электростали Московской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «РС - Кастом» и просил обязать ООО «РС-Кастом» представить в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 г.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Электросталь по сообщению ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области проведена проверка в отношении ООО «РС-Кастом».

Проверкой установлено, что в нарушение ст. 15, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчиком в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование (форма РСВ -1) за 4 квартал 2016 года. По результатам проверки прокуратурой ответчику вынесено представление об установлении нарушений закона, ответа на указанное представление до настоящего времени не последовало. Непредставление ответчиком расчетов о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование нарушает права граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стад для назначения пенсии.

В судебном заседании прокурор Шумилина Е.И. обоснование иска и требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ООО «РС-Кастом», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области ФИО1 в судебное заседание явилась, просила исковые требования прокурора удовлетворить, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что до настоящего времени ответчиком не представлены необходимые формы отчетности за 4 квартал 2016г., чем нарушены пенсионные права застрахованных лиц, работающих по трудовым договорам в данной организации.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ответа на запрос из ИФНС по г. Электростали Московской области видно, что Общество с ограниченной ответственностью «РС-КАСТОМ» является действующим юридическим лицом; зарегистрировано ИФНС по г. Электростали в качестве юридического лица, местом нахождения ответчика является адрес: 

<

адрес>

В соответствии со ст. ст. 15, 9, 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). 

В силу п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (форма РСВ-1 ПФР).

Ответчиком приведенные выше нормы закона нарушены, требуемые расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование на застрахованных лиц за 4 квартал 2016 г. в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области не представлены. 

Указанные обстоятельства подтверждены обращением руководителя третьего лица в прокуратуру города с приложенным списком страхователей, не представивших отчетность за 4-й квартал 2016 года.

Ответчику ООО «РС-Кастом» в мае 2017г. было направлено представление об установлении нарушений законодательства, ответа на данное представление ответчиком не представлено.

Суд принимает во внимание, что в силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

Суд учитывает также, что в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" бюджет ПФ РФ формируется, в том числе, за счет страховых взносов. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на указанные в ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ. 

При таких обстоятельствах суд находит убедительными доводы о том, что непредставление ответчиком расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за 3 квартал 2014 г. влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение; при отсутствии в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах территориальный орган ПФ РФ лишен возможности сформировать доходную часть бюджета в целях направления соответствующих денежных средств на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

С учётом вышеизложенного суд находит подлежащими удовлетворению заявленные в интересах неопределённого круга лиц требования прокурора г. Электростали Московской области о признании бездействия ООО «РС-Кастом» по не представлению в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года незаконным и об обязании ООО «РС-Кастом» предоставить в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016г.

В соответствии с ч. 2 ст. 45, ст. ст. 88, 89 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче в суд заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от уплаты госпошлины освобожден.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб., подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

Руководствуясь ст. ст. 12, 45, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Электростали удовлетворить.

Признать бездействие ООО «РС-Кастом» по не представлению в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года незаконным.

Обязать ООО «РС-Кастом» предоставить в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016г.

Взыскать с ООО «РС-Кастом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 22 сентября 2017 года.

Судья И.В.Жеребцова