Дело № 2-552/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Котовск 13 ноября 2018 года

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Котовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Котовский городской суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное), в котором просит обязать ответчика установить ему заработную плату по архивным справкам №№_________ от ДАТА года и №_________ от ДАТА года выданным администрацией города Котовска Тамбовской области и произвести перерасчет назначенной ему с 25.04.2018 года страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате указанной в названных справках за период с ДАТА года по ДАТА года. 

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика №№_________ от ДАТА. ему назначена пенсия по старости в соответствии со ст.8 федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в размере 9837,67 рубля. При подаче заявления на пенсию им был предоставлен необходимый пакет документов, в числе которых были архивные справки о его заработной плате №№_________ от ДАТА года и №№_________ от ДАТА года для расчета размера пенсии. Суммы заработной платы в данных справках указаны в табуляграммах. Указанные справки не были учтены при назначении страховой пенсии по старости, о чем указано в решении поскольку в табуляграммах не указаны денежные единицы измерения. Однако до №_________. заработная плата на территории РФ выплачивалась в рублях и копейках, что подтверждается письмом Минтруда РФ и ПФР от 1, 4 декабря 1997г. В городе Котовске многие организации печатали платежные ведомости в расчетном центре на табуляторе, который не отделял запятые. При этом пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в архивных справках №_________ от ДАТА года и №_________ от ДАТА года является наиболее выгодной для него. 

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным решении пенсионного фонда №№_________ от ДАТА. пояснив, что истцу с указанным решением истцу назначена с ДАТА. пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» без учета сведений о заработной плате указанной в архивных справках №_________ от ДАТА и №_________ от ДАТА сведения в которых отражены на основании табуляграмм. Считает, что табуляграмма не является финансовой отчетностью и не может учитываться при назначении и определении размера пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, судья приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующими основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно положениям ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2001года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 вышеназванного Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2001 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Суд выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит выводу об отказе в удовлетворении требований истца исходя из следующего.

Пенсионным органом ФИО1 была назначена с ДАТА. страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период указанный в архивных справках: №№_________ от ДАТА года и №_________ от ДАТА с ДАТА года по ДАТА года истец ФИО1 работал на Котовском заводе стройматериалов (с ДАТА года переименован в ОАО «Котовский завод стройматериалов»).

Для назначения страховой пенсии по старости истец ФИО1 ДАТА года обратился с заявлением в ГУ -Управление пенсионного фонда в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) и предоставил, в том числе архивные справки №_________ от ДАТА года и №_________ от ДАТА года выданные администрацией города Котовска Тамбовской области, о размере фактической суммы его заработка в Котовском заводе стройматериалов (с 1996 года переименован в ОАО «Котовский завод стройматериалов») за период с ДАТА по ДАТА на основании лицевых счетов работников ОАО «Котовский завод стройматериалов» которые представлены в виде табуляграмм, без указания денежных единиц измерения. 

При этом справки №_________ от ДАТА года и №№_________ от ДАТА года не были принята во внимание при расчете размера страховой пенсии по старости, поскольку, по мнению истца табуляграммы не относятся к первичным учетным документам, а являются отчетным документом с результатом решаемой задачи выписанный на табуляторе или многоразрядном печатающем устройстве электронной цифровой вычислительной машины. 

Вышеуказанные архивные справки за исх. №№_________ от ДАТА года и №_________ от ДАТА года официально заверены, имеют юридическую силу, содержат сведения о сумме заработка истца за период с ДАТА по ДАТА года с указанием на тот факт, что суммы заработной платы в лицевых счетах ФИО1 за ДАТА., а также ДАТА года представлены в виде табуляграмм, без указания денежных единиц измерения. Наиболее оптимальным для истца (данное утверждение ответчиком не отрицается) имеет период охваченный обеими справками: с ДАТА года по ДАТА года.

Судом установлено, что табуляграммы – одни из методов ведения бухгалтерского учета по таблично-перфокарточной форме в условиях применения перфорационных вычислительных машин – ПВМ и электронных вычислительных машин – ЭВМ.

В ДАТА в совместном Письме ЦСУ СССР и Министерства финансов СССР от 28 марта 1972 года N 17-8/61 "Об использовании в учете технических носителей информации как документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами" определено, что документам на машинных носителях информации, используемым в бухгалтерском учете, придается характер документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами.

Государственный комитет по науке и технике СССР постановлением от 20 апреля 1981 г. № 100 утвердил "Временные общеотраслевые руководящие указания о придании юридической силы документам, создаваемым средствами вычислительной техники". Государственный комитет СССР по стандартам 9 октября 1984 г. ввел ГОСТ 6.10.4-84 "Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники". Данный стандарт определял требования к составу и содержанию реквизитов, придающих юридическую силу документам на машинных носителях информации, создаваемым средствами вычислительной техники, а также порядок внесения изменений в указанные документы.

Таким образом, табуляграмма – это, по своей сути, документ бухгалтерской отчетности, созданный посредством вычислительной техники, имеющий одинаковую юридическую силу наряду с другими учетными данными, в частности, с лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что из представленных ФИО1 архивных справок за исх. №№_________ от ДАТА и исх.№№_________ от ДАТА года выданных администрацией города Котовска АДРЕС области, возможно определить средний заработок истца за 60 месяцев подряд, при этом последние два разряда следует считать за копейки, а остальные – рубли. Таким образом заработная плата составляла следующие суммы:

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

Январь 

185-30

320-72

207-74

294-61

1595-64

Февраль

152-23

172-91

225-17

369-91

256-01

Март

162-72

243-96

204-04

248-87

297-93

Апрель

127-49

234-66

200-72

189-32

326-95

Май

123-69

156-66

200-46

242-77

571-05

Июнь

146-24

176-01

206-39

82-00

302-15

Июль

114-48

208-91

155-65

306-21

224-68

Август

273-96

219-17

257-16

309-60

1065-40

Сентябрь

202-27

217-62

248-68

82-14

308-02

Октябрь

177-55

126-96

245-56

419-76

780-23

Ноябрь

164-49

202-39

230-62

240-30

595-06

Декабрь

181-38

175-74

225-73

173-58

787-50

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что архивные справки за исх. №№_________ от ДАТА и исх№_________ от ДАТА года с указанием размера заработной платы в виде табуляграмм, представленные ФИО1 в пенсионный орган при подаче заявления о назначении страховой пенсии, должны быть приняты во внимание при решении вопроса о размере назначаемой страховой пенсии по старости. Поскольку сведения о размере заработной платы, указанные в вышеназванных архивных справках не учтены пенсионным органом неправомерно, назначенная истцу страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с даты назначения страховой пенсии по старости – то есть с ДАТА года. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ДАТА с учетом сведений указанных в архивных справах №№_________ от ДАТА года и №№_________ от ДАТА года выданных администрацией города Котовска Тамбовской области, исходя из следующего размера заработной платы в рублях:

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

ДАТА год

Январь 

185-30

320-72

207-74

294-61

1595-64

Февраль

152-23

172-91

225-17

369-91

256-01

Март

162-72

243-96

204-04

248-87

297-93

Апрель

127-49

234-66

200-72

189-32

326-95

Май

123-69

156-66

200-46

242-77

571-05

Июнь

146-24

176-01

206-39

82-00

302-15

Июль

114-48

208-91

155-65

306-21

224-68

Август

273-96

219-17

257-16

309-60

1065-40

Сентябрь

202-27

217-62

248-68

82-14

308-02

Октябрь

177-55

126-96

245-56

419-76

780-23

Ноябрь

164-49

202-39

230-62

240-30

595-06

Декабрь

181-38

175-74

225-73

173-58

787-50

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2018г. 

Судья В.В. Федоров