Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Минусинск

Дело № 2а- 933\2021 24RS0035-01-2021-000807-56

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием административного истца ФИО1 посредством ВКС, представителя административного ответчика ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, требования мотивировал тем, что вправе иметь при себе в камере консервированные продукты в металлической таре, приобретал в магазине исправительного учреждения консервированные продукты, эти продукты ему в камеру не передавали, уносили на вещевой склад, для их получения требовалось при утренней проверке сообщить начальнику корпусного отделения, тогда в обеденное время с понедельника по пятницу содержимое консервной банки выдавалось, в другое время содержимое консервных банок не выдается, кроме того, в камере он располагает всего двумя тарелками, они бывают заняты другой пищей в обеденное время, соответственно, получить содержимое консервной банки не представляется возможным. Также указал на то, что срок годности продукта в банке он не может проверить, а кроме того, металлические банки оставляют у дверей камеры на полу, где они находятся до момента выдачи содержимого банки в камеру. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, в дополнение указал на то, что желал бы самостоятельно определять время получения продуктов, тогда как сотрудники ИУ приурочивают выдачу продуктов из консервированных банок к приему пищи.

Представитель административного ответчика ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, по доводам административного истца пояснила, что срок годности продуктов в магазине исправительного учреждения регулярно проверяется, в т.ч. прокуратурой, нарушений не имелось, консервы вскрываются в присутствии осужденного, соответственно, он имеет возможность убедиться в годности продукта, представила письменный отзыв, согласно которому лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, подчиняются установленному порядку исполнения и отбывания наказания, для продажи осужденным продуктов питания и проч. организуются магазины, для осужденных, содержащихся в камерах, по их заявлениям продукты питания приобретаются администрацией ИУ, организован порядок хранения и выдачи консервированной продукции, приобретенной осужденными в магазине, ежедневно по просьбе осужденных для употребления в пищу сотрудниками ИУ производится вскрытие и выдача консервированной продукции в камеры.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 находится в настоящее время в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В качестве основания для предъявления административного иска ФИО1 указывает на свое право иметь консервированные продукты, указывает на возражения относительно принятого порядка выдачи таких продуктов, нарушение его прав выдачей продуктов только во время приема пищи. 

Давая описание процедуры выдачи консервированных продуктов, ФИО1 указывает на то, что в камере он располагает всего двумя тарелками, они бывают заняты другой пищей, в результате ему затруднительно получить содержимое банки. Данный довод нельзя признать состоятельным, поскольку в Приложении 12 к Приказу ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю № 88-ос от 18.09.2020 предусмотрен конкретный перечень посуды, который может при себе иметь осужденный, в т.ч. тарелки в количестве двух штук (п.3), а потому ссылка на неудобства, связанные с нехваткой такого количества посуды судом во внимание приниматься не может.

Довод ФИО1 в качестве обоснования несогласия с действиями ИУ о том, что консервированные продукты выдают только во время приема пищи, также нельзя признать состоятельным, поскольку Приказом ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю № 88-ос от 18.09.2020 утвержден определенный распорядок дня для осужденных, в т.ч. тюремного вида режима (Приложение №1), которому осужденные должны подчиняться. 

Согласно установленному распорядку время завтрака предусмотрено для трех очередей с 06:45 до 07:20, время обеда с 12:00 до 13:00, время ужина 17:50 по 18:40, соответственно, прием пищи в другое время не предусмотрен, а потому наличие желания у осужденного получать пищу в другое время не может свидетельствовать о незаконности действий ответчика.

Согласно выписке из п.40.9 Инструкции, утв.Приказом Министерства юстиции РФ № 204-дсп от 03.11.2005 при досмотре передач, посылок и вещей консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду. Согласно справке зам.начальника ОРН ФИО3 в ИУ организован порядок хранения и выдачи консервированной продукции, приобретенной осужденными в магазине, который предусматривает добровольное складирование консервированных продуктов в металлической и стеклянной таре в специальных ячейках, закрепленных за каждой камерой, в связи со спецификой учреждения раздача и прием пищи производится покамерно в часы, установленные приказом ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю № 88-ос. Ежедневно по просьбе осужденных для употребления в пищу, сотрудниками учреждения (младшими инспекторами дежурной смены, исполняющими обязанности начальников корпусного отделения) производится вскрытие и выдача консервированной продукции в камеры, вскрытие консервированной продукции производится непосредственно перед ее выдачей спецконтингенту. Младшие инспекторы дежурной смены, исполняющие обязанности начальников корпусного отделения несут службу в составе дежурных смен по 12-часовому графику, в связи с чем в учреждении не возникает трудностей выдачи консервированной продукции спецконтингенту. 

Довод ФИО1 о том, что срок годности продукта в банке он не может проверить, также нельзя признать состоятельным, поскольку вскрытие банки происходит непосредственно в поле зрения осужденного.

Иные доводы ФИО1 не свидетельствуют о каких-либо нарушениях его прав со стороны административного ответчика, соответственно, нет оснований для признания действий административного ответчика незаконными, в связи с чем требования административного иска ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 18.03.2021.

Председательствующий Н.В. Музалевская