Дело № 5-246/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«28» июня 2021 г. г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Яроцкая Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Русинтерфинанс», 

УСТНОВИЛ:

На основании обращения Потерпевший №1 в УФССП по Кемеровской области начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП по Кемеровской области было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Русинтерфинанс» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено место совершена правонарушения - адрес нахождения ООО МММ «Русинтерфинанс» - 

<

адрес>. В протоколе указаны следующие обстоятельства совершения правонарушения. Между ФИО1 и ООО МКК «Русинтерфинанс» заключен договор потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ. №. При заключении договора О. Е.Ю. указан телефонный номер №, а также дополнительные контактные номера №. В связи с неисполнением обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у О. Е.Ю. возникла просроченная задолженность перед ООО МКК «Русинтерфинанс». В связи с чем, ООО МКК «Русинтерфинанс» осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности путем направления на телефонный номер О. Е.Ю. № текстовых сообщений:

- ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 «Уважаемая Е. О., вы неделю назад не внесли очередной платеж. №».

- ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 «Уважаемая Е. О., вы 14 дней назад не внесли очередной платеж. №».

В нарушение п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 г. №230-ФЗ должнику не были сообщены наименование кредитора и сведения о наличии просроченной задолженности.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ

Ранее в течение года ООО «Русинтерфинанс» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Потерпевший №1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Потерпевшая О. Е. Ю. в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ООО МКК «Русинтерфинанс» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Русинтерфинанс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом исходит из следующего.

Статьей 7 Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ предусмотрены Условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 6 названной статьи в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом, запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения. 

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения выражена умышленной формой вины.

Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере деятельности кредитных организаций по взысканию просроченной задолженности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 и ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 ООО МКК «Русинтерфинанс» на телефонный номер О. Е.Ю. № были направлены текстовых сообщений без указания наименования кредитора и сведений о наличии просроченной задолженности.

Таким образом, ООО МКК «Русинтерфинанс» нарушило ч. 6 ст. 7 ФЗ №230-ФЗ от 03.07.2016 г.

Наличие в действиях ООО МКК «Русинтерфинанс» указанных выше нарушений, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Совершение ООО МКК «Русинтерфинанс» подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12); 

-обращением Потерпевший №1 (л.д. 24).

- ответом ООО МКК «Русинтерфинанс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).

- анкетой клиента О. Е.Ю. (л.д. 29).

- условиями кредитного договора (л.д. 33- 37)

- реестром телефонных звонков и автоинформатора (л.д. 28-30).

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении регламента по порядку и условиям взаимодействия с заемщиком, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в регламент по порядку и условиям взаимодействия с заемщиком, регламентов ООО ММК «Русинтерфинанс» по порядку и условиям взаимодействия с заемщиком (л.д. 38-41);

Данные доказательства судья находит достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины ООО МКК «Русинтерфинанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

По убеждению судьи, ООО МКК «Русинтерфинанс» имело реальную возможность выполнить требования законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, за нарушение которых ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Малозначительность и смягчающие обстоятельства судом не установлены. При назначении наказания, суд учитывает повторное совершение правонарушения в течение года.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства совершенного Обществом правонарушения, судья считает, что цели административного наказания в отношении ООО МКК «Русинтерфинанс» могут быть достигнуты путем назначения Обществу наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» (ООО МКК «Русинтерфинанс») ИНН/КПП №, №, местонахождение юридического лица: 

<

адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам. 

Получатель: УФК по Кемеровской области 

<

адрес> 

УИН №, 

ИНН № 

Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – 

<

адрес> БИК №

Корр.счет №

Счет №

ОКТМО №

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Н.С. Яроцкая