Дело № 2а-3135/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 14 августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, в обоснование исковых требований указав, что согласно данным регистрирующих органов, ФИО2 является собственником транспортных средств, а именно грузовой автомобиль КРАЗ257К1КС4561А государственный регистрационный знак 

<

...>, грузовой автомобиль ЛИАЗ110 471 государственный регистрационный знак 

<

...>. Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО2 был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 

<

...>, по сроку уплаты не позднее "."..г.. Поскольку ФИО2, в срок, установленный законодательством задолженность не погасил, налоговым органом было выставлены требования №... об уплате налога, пени в срок до "."..г.. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №... от "."..г. налогоплательщику начислена пеня по транспортному налогу в размере 

<

...> за период с "."..г. по "."..г.. Так же в отношении налогоплательщика вынесено решение №... от "."..г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ, согласно которому ФИО2 привлечен к ответственности на основании ст.128 НК РФ в виде штрафа в размере 

<

...>. Поскольку ФИО2 не уплатил штраф, было направлено требование №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на "."..г.. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2020 год в размере 

<

...>, штраф за налоговое правонарушение в размере 

<

...>, Сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 

<

...> за период с "."..г. по "."..г..

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №... по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей 

<

адрес> «О транспортном налоге» от "."..г. №...-ОД.

Так, в силу ч.2 ст.3 приведенного выше Закона в редакции на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок до 15 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В судебном заседании установлено, что согласно данным регистрирующих органов, ФИО2 является собственником транспортных средств, а именно грузового автомобиля КРАЗ257К1КС4561А государственный регистрационный знак 

<

...>, грузового автомобиля ЛИАЗ110 471 государственный регистрационный знак 

<

...>. 

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. ФИО2 был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 

<

...>, по сроку уплаты не позднее "."..г..

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога, Налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 

<

...> рублей за 2020 год, пени в размере 

<

...>, в срок до "."..г..

Пунктом 1 ст.226 НК РФ предусмотрено, что ФИО1 организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 приведенной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии со статьёй 90 НК РФ "."..г. ФИО2 направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля. Однако ФИО2 в установленные сроки для допроса не явился, информации об уважительных причинах неявки не представил. В отношении ФИО2 вынесено решение №... от "."..г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 128 НК РФ, в виде штрафа в размере 

<

...>.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма штрафа, Налоговым органом было выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г..

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по 

<

адрес> обратилась к мировой судье судебного участка №... судебного района 

<

адрес> с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района 

<

адрес> был выдан судебный приказ №...а-66-1102/2022 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района 

<

адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-66-1102/2022 от "."..г. о взыскании с ФИО2 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

При принятии решения суд учитывает, что "."..г., в соответствии с Приказом ФНС России от "."..г. № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от "."..г. № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>», Приказом УФНС России по 

<

адрес> от "."..г. №...@ «О реорганизации налоговых органов 

<

адрес>», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> путем присоединения к ИФНС России по 

<

адрес>, с последующим переименованием ИФНС России по 

<

адрес> в Межрайонную ИФНС России №... по 

<

адрес>.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Кроме того, согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае увеличения совокупной обязанности, отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Следовательно, если до "."..г. пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно, период образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

Как следует из административного искового заявления, пояснений представителя административного истца и предоставленных расчетов, задолженность по пене, включенной в заявление на вынесение судебного приказа по транспортному налогу составляла 

<

...>.

Пени, включенная в настоящее административное исковое заявление, рассчитана за период с "."..г. по "."..г..

Административным истцом представлен суду расчет пени, требуемый ко взысканию, указанный расчет принимается судом в качестве доказательства обоснования заявленной суммы пени. Иного расчета, опровергающего данные документы, либо доказательств своевременной оплаты налогов стороной административного ответчика суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени и штрафа.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено. 

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

...>. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН 

<

***>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по 

<

адрес> задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2020 год в размере 

<

...>, штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за неявки свидетеля по делу о налоговом правонарушении, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, дача заведомо ложных показаний) в размере 

<

...>, сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 

<

...> за период с "."..г. по "."..г..

Взыскать с ФИО2, ИНН 

<

***>, государственную пошлину в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> в размере 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г.. 

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3135/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-004885-63