Дело №2-1483/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Янина И.А.,

при секретаре судебного заседания Сторчаковой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору аренды, досрочном расторжении договора аренды земли

У С Т А Н О В И Л :

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122237 руб. 35 коп., досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ под №. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что между Бахчисарайской районной государственной администрацией АРК и субъектом предпринимательской деятельности ФИО1 был заключен вышеуказанный договор аренды земельного участка из земель запаса Угловского сельского совета общей площадью 5,2110 га, с целевым назначением - для ведения товарного сельскохозяйственного производства (обслуживание животноводческого комплекса). Договор заключен на 49 лет. Согласно п. 4.1. Договора арендная плата за использование земельного участка составляет 10813 грн. 03 коп. в год. Задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 122237 руб. 35 коп. До настоящего времени образовавшаяся задолженность не погашена, подписанные соглашения о досрочном расторжении Договора не поступали. При таких обстоятельствах, истец вынужден был обратиться в суд. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела министерство извещалось надлежащим образом, при этом представитель истца на основании доверенности ФИО2 (л.д.73) направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя министерства, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, что подтверждается рекомендованными почтовыми уведомлениями, возвратившимися с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу», «истек срок хранения» (л.д.67,68,70-71,75-76). 

Суд принимает во внимание разъяснения п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165-1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165-1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

При таких обстоятельствах, на основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку представитель истца согласился с таким порядком рассмотрения дела.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, исследовав и оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Из предоставленных суду доказательств следует, что между Бахчисарайской районной государственной администрацией АРК и субъектом предпринимательской деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет был заключен договор аренды земельного участка из земель запаса Угловского сельского совета общей площадью 5,2110 га, с целевым назначением - для ведения товарного сельскохозяйственного производства (обслуживание животноводческого комплекса) под № (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ под №).

Полномочия местных государственных администраций по распоряжению землями государственной собственности, предусмотрены ст.21 Закона Украины «О местных государственных администрациях».

Согласно законодательству, действовавшему на момент заключения и государственной регистрации Договора, указанное имущество относилось к государственной собственности.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года и Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года №1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Статьей 2 Закона Республики Крым от 30 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым. 

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю», Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – Минимущество) и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31 декабря 2014 года.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Минимущество.

Пунктами 2.5, 2.7 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №157 (с учетом изменений внесенных постановлением Совета министров Республики Крым от 20 февраля 2015 года № 50) предусмотрено, что основными задачами Минимущества, в частности, являются: осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым; защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Кроме того, согласно п. 4.69 вышеуказанного Положения Минимущество в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями выступает от имени Республики Крым в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Республики Крым или Совета министров Республики Крым. 

Таким образом, действующим законодательством Республики Крым закреплены положения, согласно которым Республика Крым, как вновь образованный субъект Российской Федерации и вновь образованный субъект гражданских правоотношений, приобретает права собственности на имущество Республики Крым. 

В соответствии с ч.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату).

Таким образом, заключив вышеуказанный договор, ответчик взял на себя определенные обязательства, среди которых своевременно и в полном объеме оплачивать арендную плату, что предусмотрено ч.1 ст.614 ГК РФ. 

Согласно п. 4.1. Договора арендная плата за использование земельного участка составляет 10813 грн. 03 коп. в год.

Суд учитывает, что с момента вступления Республики Крым в состав Российской Федерации арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, определяется постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года №450 «О плате за земельные участки, расположенные на территории Республики Крым», в соответствии с которым арендная плата за первое полугодие 2015 года вносится ежеквартально равными платежами не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (до ДД.ММ.ГГГГ и до 1 ДД.ММ.ГГГГ соответственно). С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится ежемесячно равными платежами не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4/2015, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 года, содержатся выводы о том, что арендная плата по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, изменяется с момента вступления в силу нормативного акта, меняющего размер такой платы или методику ее расчета. Изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта РФ нового коэффициента применяется к договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, с момента вступления в силу этого акта. В таком случае сторонам не требуется заключать дополнительное соглашение.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Крым от 12 ноября 2014 г ода №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее – Постановление), нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с 1 ноября 2014 года с коэффициентом 3,8. 

В соответствии Постановлением задолженность за 2015, 2016 и 2017 годы рассчитана истцом следующим образом: 10813 грн. 03 коп. х 1,028 х 1,152 х 1,059 х 1,055 х 3,8 = 54365 руб. 72 коп. в год (за 2015 год); 54365 руб. 72 коп. х 1,064 = 57845 руб. 13 коп. в год (за 2016 год); 57845 руб. 13 коп. х 1,04 = 60158 руб. 94 коп. в год (5013 руб. 25 коп. в месяц за 2017 год). 

При этом, 1,028, 1,152, 1,059 – коэффициенты индексации (согласно Приложения 4 к Постановлению №450 и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению); 1,055 - индекс инфляции (согласно Федерального закона от 1 декабря 2014 года №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов» и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению; 1,064 - индекс инфляции (согласно Федерального закона от 14 декабря 2015 года №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» (в редакции до 24 ноября 2016 года) и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению); 1,04 – индекс инфляции (согласно Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению); 3,8 – коэффициент перерасчета гривны в рубли (согласно пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению).

Таким образом, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 122237 руб. 35 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило в адрес ответчика претензию о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате и пени с указанием срока погашения – в течение трех дней с момента получения претензии, а также уведомило о необходимости, в случае непогашения задолженности, подписания трех экземпляров соглашений о досрочном расторжении Договора и направления их в Минимущество для осуществления необходимой регистрации.

До настоящего времени образовавшаяся задолженность не погашена, подписанные соглашения о досрочном расторжении Договора не поступали.

Таким образом, размер задолженности по арендной плате составляет 122237 руб. 35 коп., что подтверждается соответствующими расчетами и является существенным нарушением условий договора по своевременному внесению арендной платы.

Согласно п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Субъект предпринимательской деятельности ФИО1 был зарегистрирован в соответствии с законодательством Украины и в силу ч.4 ст.12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обращался с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прекратил свою хозяйственную деятельность в силу закона. 

Согласно электронной выписки из единого государственного реестра в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 не числится. 

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1/2014, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, содержатся выводы о том, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции. 

Таким образом, ФИО1, не являясь на сегодняшний день субъектом предпринимательской деятельности, несет ответственность как физическое лицо - участник гражданского оборота по ранее заключенному договору.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Минимущество о досрочном расторжении договора аренды, возврате имущества, взыскании задолженности по арендной плате и пени за несвоевременное внесение арендной платы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3944 руб. 75 коп.

Руководствуясь ст.ст.12,56,60,67,194-199, 233-237 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в бюджет Республики Крым (БИК – №; банк получателя - Отделение Республики Крым г. Симферополь; получатель - УФК по Республике Крым (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым); ИНН получателя - №; КПП получателя - №; счет №; КБК доходов - №; ОКТМО - №) задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122237 руб. 35 коп.

Досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Бахчисарайской районной государственной администрацией АРК и субъектом предпринимательской деятельности ФИО1, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ под №.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3944 руб. 75 коп. на счет отделения по Республике Крым, счет № 40101810335100010001, получатель – Управление государственного казначейства по Республике Крым (ИФНС России по Бахчисарайскому району), КПП 910401001, ОКТМО 35604000, код бюджетной квалификации 18210803010011000110, ИНН получателя 9104000026.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.А. Янин