Дело № 2а-5832/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 СУДА

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года 

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

с участием помощника прокурора Миргородской Ю.В.,

при помощнике судьи Евстратовой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своего заявления он указал, что в отношении ответчика установлен надзор на шесть лет, установлены ограничения обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 и не посещать развлекательные заведения, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки). В период надзора на ФИО1 были составлены два административных протокола, что свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания. Административный истец просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области без согласования с контролирующим органом.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивает.

Административный ответчик с требованиями не согласен один протокол был составлен за отсутствие дома после 22:00, но он был в это время на работе, второй составлен на неявку в органы, но на момент составления протокола календарный месяц не прошел и у него еще было время явиться в орган внутренних дел. 

В своем заключении прокурор, участвующий в деле, полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

По инициативе ФКУ ИК — 3 УФСИН России по Воронежской области на основании решения Панинского районного суда Воронежской области, 13 декабря 2016 года, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивировав тем, что ФИО1, осужден приговором Балашихинского городского суда Московской области от 24 апреля 2013 года по ст. 158 ч. 2, п. «В» (5 эпизодов), ст. 158 ч. 2 п. «Б,В» ( 5 эпизодов), ст. 158 ч. 3 п. «А» (8 эпизодов), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1, осужденный приговором Балашихинского городского суда Московской области от 24 апреля 2013 года за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по Постановлению Панинского районного суда Воронежской области от 15 декабря 2016 года условно-досрочно (неотбытый срок составляет 4 месяца 6 дней).

Контроль за поднадзорным осуществляется с 21 апреля 2017 года. 

19.02.2019 решением Балашихинского городского суда ФИО1 дополнены ранее наложенные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства; не посещать развлекательные заведения, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно: необязательный, указанный гражданин не имеет постоянного места работы, злостно уклоняется от выполнения обязанностей административного надзора.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, на гражданина ФИО1, составлялись протоколы об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), а именно 29.07.2019 № АД\0206573, 06.08.2019 № АД\0206571.

29.07.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном протоколе в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст.19.2 КоАП РФ, а именно, он как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и обязанности, в т.ч. обязательная явка для регистрации в ОВД 2 раза в месяц, не явился на явку в июле 2019 года. 

29.07.2018 в отношении него вынесен постановление с назначением административного наказания в виде предупреждения.

06.08.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, что он 31.07.2019 не находился дома в 01.00 час., что является нарушением ограничений установленного административного надзора.

06.08.2019 в отношении него вынесено постановление с назначением наказания в виде предупреждения.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему, что составляя в отношении ФИО1 29.07.2019 протокол о неявке административного ответчика дважды в июле месяце, административный ответчик преждевременно сделал об этом вывод, поскольку на момент составления протокола месяц июль не прошел, доказательств того, что ответчику установлены конкретные числа каждого месяца или периоды для посещения ОВД суду не представлено.

При таких обстоятельствах, наличие одного постановления о привлечении к административной ответственности по ненахождению дома в установленное время, при наличии удовлетворительной характеристики по песту жительства, отсутствия жалоб от соседей и жильцов дома, доводы административного истца о злостном уклонении от исполнения условий административного надзора, не нашли своего подтверждения, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2019 года 

Судья О.А.Кобзарева