Дело №5-202/2018

Поступило: 18.06.2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

20 июля 2018 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки России ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут ФИО1, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в 

<

адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации авиарейсом № «

<

данные изъяты> (Чехия) – 

<

данные изъяты> (Россия)», осуществила вход в зону таможенного контроля – зеленый «коридор» зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», в нарушение положений ст. 260 ТК ЕАЭС при прохождении таможенного контроля не задекларировала в установленной форме, то есть своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно алкогольной продукции общим объемом 4,24 литра: ликер «БЕХЕРОВКА» («BECHEROVKA», алк. 38%) 0,5 л. – 2 бутылки, ликер «Кордиал» (Cordial), алк. 35%, 0,5 л. – 1 бутылка, вино «Санктас виктория» (Sanctus viktoria), алк. 13%, 0,75 л. – 1 бутылка; пиво «Козел» (Kozel), алк. 4,0% 0,5 л. – 1 бутылка, пиво «Крушовица» (Krusovice), алк. 5,0 %, 0,5 л. – 1 бутылка, пиво «Будвайзер» (Budweiser), алк. 5,0%, 0,33 л. – 2 бутылки, пиво «Пилснер» (Pilsnerurguell), алк. 4,4 %, 0,33 л. – 1 бутылка. 

Вся алкогольная продукция закрыта фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Пассажирской таможенной декларации при таможенном контроле не представлено.

После проведения таможенного контроля разрешенное для ввоза количество товара (алкогольных напитков до 3-х литров) – ликер «БЕХЕРОВКА» («BECHEROVKA», алк. 38%) 0,5 л. – 2 бутылки, ликер «Кордиал» (Cordial), алк. 35%, 0,5 л. – 1 бутылка, вино «Санктас виктория» (Sanctus viktoria), алк. 13%, 0,75 л. – 1 бутылка; пиво «Будвайзер» (Budweiser), алк. 5,0%, 0,33 л. – 2 бутылки, пиво «Пилснер» (Pilsnerurguell), алк. 4,4 %, 0,33 л. – 1 бутылка без декларирования и уплаты таможенной пошлины выданы ФИО1, а в части превышения нормы ввоза - : пиво «Козел» (Kozel), алк. 4,0% 0,5 л. – 1 бутылка, пиво «Крушовица» (Krusovice), алк. 5,0 %, 0,5 л. – 1 бутылка – изъято по протоколу изъятия.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения протокола не просила.

Представитель Новосибирской таможни ФИО5 пояснил, что у ФИО1 в ходе таможенного досмотра была обнаружена алкогольная продукция общим объемом 4,24 л. На продукцию в части превышения нормы ввоза таможенной декларации представлено не было.

Судом на основании ст. 25.1 КоАП РФ определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося правонарушителя. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она ввезла в Россию в 

<

адрес> из 

<

адрес> (Чехия) алкоголь общим объемом 4,24 литра, который приобрела в магазинах 

<

адрес>. Вину в совершении административного правонарушения признала, правонарушение совершила по незнанию таможенных правил, ранее к административной ответственности таможенными органами не привлекалась.

Наличие в действиях ФИО1 правонарушения подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-9), 

- протоколом опроса ФИО1 (л.д. 13-15),

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая таможенная стоимость товара составляет 55 руб. 63 коп. (л.д. 41-42),

- актом таможенного досмотра (л.д. 19-27),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 10),

- протоколом опроса свидетеля (л.д. 37-39),

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 43-47).

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом или в соответствии с настоящим кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже; транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса; наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации; денежные инструменты, за исключением дорожных чеков; культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях; части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса; товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 приложения № «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей» Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста. Пунктами 3.4 и 4.1 Приложения 2 к Соглашению предусмотрена возможность ввоза без уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. С уплатой же таможенных пошлин, налогов, согласно п. 4 Приложения 5 к Соглашению, предусмотрена возможность ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно, которые облагаются единой ставкой 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. При этом в данном случае (при ввозе в таком количестве) ввозимые товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 3.14 Приложения 2 к Соглашению этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 (пяти) литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, ФИО1 вправе была осуществить ввоз в Российскую Федерацию для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов указанной алкогольной продукции в количестве трех литров, которые возвратили ФИО1

Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину ФИО1, которая без надлежащего декларирования ввезла на территорию Российской Федерации алкогольную продукцию более 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле составляет два года.

Исходя из объема товара, деяние, совершенное ФИО1, малозначительным признано быть не может. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности таможенными органами не привлекалась, смягчающих и отягчающих её ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения – алкогольной продукции: пиво «Козел» (Kozel), алк. 4,0% 0,5 л. – 1 бутылка, пиво «Крушовица» (Krusovice), алк. 5,0 %, 0,5 л. – 1 бутылка, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья И.В. Хомякова