дело № подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2017 года город Казань 

мотивированное решение

изготовлено 29 декабря 2017 года 

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Р. Гафуровой, 

при секретаре судебного заседания Р.Р. Шигаповой,

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчиков ФИО2, 

представителя третьего лица ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился с иском о сохранении жилого дома, состоящего из литер А1, А2, А3, а, а1, общей площадью 218, 1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде; признании права собственности на указанный жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 644 кв.м. и жилой дом площадью 90,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права. В целях повышения благоустройства истцом самовольно была проведена реконструкция дома без соответствующих согласований, в результате которой произошло увеличение площади, что послужило основанием для обращения в суд. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчиков ИК МО города Казани, МКУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани в судебном заседании исковые требования не признал. 

Представитель третьего лица ПАО «Казанский вертолетный завод» в судебном заседании оставил разрешение данного спора на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица ПАО «Туполев» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

На основании части 1,3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из основного бревенчатого строения общей полезной площадью 41, 8 кв.м, в том числе жилой – 41,8 кв.м.; на указанном земельном участке также расположены: кирпичный гараж, баня, тесовые сооружения /л.д.41/. 

Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права /л.д.19/.

Жилому дому присвоен кадастровый №, назначение – жилое, 1- этажный, общая площадь 90,6 кв.м., инвентарный №, литер А, А1, А2.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права /л.д.8/.Земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общая площадь 644 кв.м. 

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. 

Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для удобства проживания в жилом доме силами истца произведена реконструкция, в результате которой произошло увеличение площади капитального строения.

Так, согласно техническому паспорту, составленному РГУП "Бюро технической инвентаризации" МСА ЖКХ РТ, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из двух этажей и следующих помещений:

- Литер А1 (первый этаж) - комната 1, кухня (10,3 кв.м.);

- Литер А2 (первый этаж) - комната 2, коридор (8,2 кв.м.),

- комната 3, котельная (3,5 кв.м.),

- комната 4, жилая (23,5 кв.м.);

- Литер А3 (первый этаж) - комната 5, жилая (20,5 кв.м.),

- комната 6, гостиная (30,8 кв.м.),

- комната 7, кладовая (2,6 кв.м.),

- Литер а (первый этаж) - комната 8, холодный пристрой (7,8 кв.м.);

- Литер а 1 (первый этаж) - крыльцо;

- Литер А3 (второй этаж) - комната 1, холл (28, 5 кв.м.),

- комната 2, жилая (20,5 кв.м.),

- комната 3, жилая (24, 8 кв.м.),

- комната 4, коридор (4,6 кв.м.),

- комната 5, санузел (7,2 кв.м.),

- комната 6, жилая (25, 2 кв.м.). 

В результате реконструкции произошло увеличение общей площади жилого дома. Согласно техническому паспорту общая площадь домовладения в реконструированном виде составляет 218, 1 кв.м., в том числе жилая - 145, 3 кв.м. Увеличение общей площади произошло за счет сноса жилого дома (литер А), части пристроя (литер А1), возведения пристроя (литер А3), фактического уточнения размеров помещений, увеличения этажности.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В материалах дела имеется заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размещение земельного участка с жилым домом № по 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН /л.д.42/.

Жилой дом находится на расстоянии 8 м от распределительного газопровода. Охранная зона не нарушена, что подтверждается ответом ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.67/.

Согласно письму ПАО «Казанский вертолетный завод» земельный участок расположен в приаэродромной территории вертодрома «Казань-Юдино» в зоне, где допускается строительство объектов высотой не более 50 метров относительно контрольной точки вертодрома /л.д.76/. 

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом соответствует требованиям и правилам пожарной безопасности /л.д.83/.

Из градостроительного плана земельного участка установлено, что участок частично входит в охранные зоны газораспределительных сетей. Согласно схеме ограничений застройки в зоне испытательных полетов вертодрома «Казань-Юдино» земельный участок расположен в зоне строительства объектов по согласованию со старшим авиационным начальником. Земельный участок, в соответствии со схемой планировочных ограничений Генерального плана г. Казани, расположен в зоне ограничений по высотности застройки не выше 50 м. относительно уровня аэродрома ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» /л.д.63/.

Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков /л.д.65/. 

Как следует из сведений о размещении участка, абсолютная отметка верха строения составляет 115,74 м. /л.д.102/. 

Кроме того, согласно заключению эксперта № размещение здания на земельном участка не противоречит требованиям СП 30-102-99 и не нарушает права собственников смежных участков /л.д.119/.

В ходе проведения обследования земельного участка органами муниципального земельного контроля установлено, что земельный участок с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО1. На участке расположен индивидуальный дом, капитальный гараж, палисадник /л.д.174/. Нарушений границ земельного участка не установлено. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) истцом в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой. 

Право собственности на самовольные строения в установленном законом порядке истец за собой не зарегистрировал. Между тем, с момента реконструкции жилого дома постоянно проживает в нем, открыто владеет и пользуется всем домовладением, несет бремя его содержания, оплачивает налоги и обязательные платежи за дом и земельный участок. Указанное домовладение является единственным и постоянным местом его жительства.

Реконструкция дома произведена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

Таким образом, поскольку строение принадлежит истцу на праве собственности, а состояние реконструированного объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, то суд приходит к выводу, что требования о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании за истцом права собственности на указанное строение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 218,1 кв.м., в том числе жилой площадью 145,3 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному РГУП "Бюро технической инвентаризации" МСА ЖКХ РТ.

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 218,1 кв.м., в том числе жилой площадью 145,3 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному РГУП "Бюро технической инвентаризации" МСА ЖКХ РТ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Авиастроительный районный суд г. Казани со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Р. Гафурова