Дело № 2-275/2024

УИД: 18RS0003-01-2023-005955-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.ИжевскаУдмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Коркиной Е.К.,

с участием представителя истца ФИО6, 

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СМЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Истец СМЮ (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав. 

В обоснование исковых требований указано, что истец 

<

дата> обратилась в клиентскую службу 

<

адрес> Удмуртской Республики ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Удмуртской Республике от 12.09.2023 

<

номер> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. 

При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> – санитарки детского инфекционного отделения в БУЗ УР «Городская больница 

<

номер> МЗ УР», поскольку постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена документально, также в указанный период имеются периоды совмещения в качестве сестры хозяйки детского инфекционного отделения с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Принятый к зачету специальный стаж истца составил 3 года 10 месяцев 4 дня.

Согласно трудовой книжки 

<

дата> истец принята на работу в детское инфекционное отделение на должность санитарки палатной (приказ от 

<

дата> 

<

номер>), 

<

дата> переведена в детское инфекционное отделение на должность санитарки (приказ от 

<

дата> 

<

номер>), где работает по настоящее время.

Кроме того, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> истец не замещала должность сестры-хозяйки, заявлений и приказов не подписывала, отработала с 

<

дата> по 

<

дата> сестрой-хозяйкой по совместительству, так как выполняла в том числе и свою основную работу санитарки.

Истец считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии и во включении в специальный стаж спорных периодов работы незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы. 

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований просила суд:

1. Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике 

<

номер> от 

<

дата> в установлении досрочной страховой пенсии незаконным.

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, в том числе периоды совмещения с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

3. Обязать ответчика в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить досрочно страховую пенсию с 

<

дата>.

4. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., представительские расходы в размере 40 000 руб.

В судебное заседание истец СМЮ не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, считала, что оснований для удовлетворения требований не имеется по основаниям и доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Представитель третьего лица Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская больница 

<

номер> Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее по тексту – БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР») в судебное заседаниене явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с п. ч. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Указанным постановлением в пп. "б" п. 1 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах 

<

номер>.

В соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 г. N 1-31 - У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание) было предложено при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздела XXIV руководствоваться следующим.

"Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Согласно Приложению N 1 Указания, в виды деятельности в виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО2, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Приложением 2 Указания установлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка. (Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 05-5/119-5.).

В судебном заседании установлено, что 

<

дата> истец была принята на работу в детское инфекционное отделение на должность санитарки палатной, 

<

дата> переведена в детское инфекционное отделение на должность санитарки Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская больница 

<

номер> Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», уволена 

<

дата> по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается трудовой книжкой СМЮ AT-IX 

<

номер>, также изсведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из трудового договора 

<

номер> от 

<

дата>, заключённого ФИО1 и Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Городская больница 

<

номер> Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» следует, что дата начала работы – 

<

дата>, работа у Работодателя является для работника основной, трудовой договор заключен на неопределенный срок, работник принимается на работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда.

Приказом и.о. главного врача БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР» на СМЮ – санитарку детского инфекционного отделения без освобождения от основной должности с 

<

дата> по 

<

дата> возложено исполнение обязанностей – сестры-хозяйки детского инфекционного отделения, с установлением доплаты пропорционально отработанному времени.

Приказом и.о. главного врача БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР» на СМЮ – санитарку детского инфекционного отделения без освобождения от основной должности с 

<

дата> по 

<

дата> возложено исполнение обязанностей – сестры-хозяйки детского инфекционного отделения, с установлением доплаты пропорционально отработанному времени.

Приказом и.о. главного врача БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР» на СМЮ – санитарку детского инфекционного отделения без освобождения от основной должности с 

<

дата> по 

<

дата> возложено исполнение обязанностей – сестры-хозяйки детского инфекционного отделения, с установлением доплаты пропорционально отработанному времени.

01.06.2023истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Удмуртской Республики от 

<

дата> 

<

номер>в установлении досрочной страховой пенсии истцу отказано. 

Из решения ответчика следует, что не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> – санитарки детского инфекционного отделения в БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР» поскольку постоянная и непосредственная занятость в течение рабочего дня на работах, предусмотренных Списком 

<

номер>, разделом XXIV, позицией 2260000а, документально не подтверждена. Также в указанный период имеются периоды совмещения в качестве сестры-хозяйки детского инфекционного отделения с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. В соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 

<

номер> пользуется младший медицинский персонал туберкулезных и инфекционных учреждений, отделений, ФИО2. Функциональные обязанности сестры-хозяйки не соответствуют работам по непосредственному обслуживанию больных, предусмотренным Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-У.Данные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер>. 

По подсчёту пенсионного органа стаж СМЮ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения (

<

дата>) составил 3 года 10 месяцев 4 дня, вместо требуемых 8 лет (по достижению возраста 51 год). Общий страховой стаж составил 26 лет 5 месяцев 20 дней. Поскольку требуемый стаж на соответствующих видах работ не выработан, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уСМЮ отсутствует. 

Согласно Положению о детском инфекционном отделении, детское инфекционное отделение является структурным подразделением МУЗ городской больницы 

<

номер>, их задачи: 

организация, координация, контроль и проведение лечебно-диагностических, профилактических мероприятий в соответствии с профилем работы отделения МУЗ городской больницы 

<

номер>; оказание квалифицированной медицинской и диагностической помощи больным детям с инфекционной патологией с района обслуживания МУЗ городской больницы 

<

номер>, а также других районов города; оказание консультативной помощи врачам отделений стационара и детской поликлиники МУЗ городской больницы 

<

номер> по вопросам инфекционных патологий и др.

Функции: организация и проведение лечебно-диагностических мероприятий детям с инфекционной патологией; консультативно-методическая помощь врачам детской поликлиники МУЗ городской больницы 

<

номер> но вопросам инфекционной патологии; освоение и внедрение в практику новых методик диагностики и лечения по профилю отделения; обеспечение преемственности в работе между детской поликлиникой и детским инфекционным стационаром МУЗ городской больницы 

<

номер>; организация и проведение лечебно-диагностических и профилактических мероприятий.

Организация и проведение лечебно-диагностических и профилактических мероприятий отделения проводятся путем: индивидуального приема инфекционных больных в смотровом боксе (приемном покое); индивидуальной обработке больных и мероприятий по обеззараживанию их белья и одежды; тщательной влажной уборки и дезинфекции боксов, смотровых ФИО2, сан.пропускника, приемного покоя и предметов, с которыми больные соприкасались, прежде чем принять следующего больного; быстрой диагностики заболевания, используя для этого эпидемические данные, клинические н лабораторные методы исследования и немедленное сообщение в центр санитарно-эпидемического надзора об установлении, подтверждении или отмене диагноза инфекционного заболевания; правильного распределения поступающих больных по боксам и палатам в зависимости от этиологии и срока заболевания; текущей дезинфекции во время пребывания больного вотделений и заключительной при освобождении бокса или палаты: осуществление мероприятий предохраняющих работника от заражения во время работы; рационально использовать материально-технические и медикаментозные средства, обеспечивающие лечебно-диагностический процесс.

Организация работы: прием плановых и экстренных больных осуществляется круглосуточно, днем врачами отделения, в ночное время - дежурным врачом педиатром (инфекционистом).

В соответствии с Коллективными договорами сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не более 36 часов в неделю. В подразделениях определяется следующий режим рабочего времени: детское инфекционное отделение - режим работы отделения - круглосуточный. Круглосуточный режим работы отделения обеспечивается основной и дежурной сменой. Режим рабочего времени работников основной смены предусматривает пятидневную продолжительность рабочей недели с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Режим рабочего времени работников дежурной смены определяется графиком сменности. Выходные дни предоставляются по скользящему графику.

Согласно должностной инструкции санитарки палатной детского инфекционного отделения БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР», утвержденной главным врачом 

<

дата> в должностные обязанности санитарки палатной входило: помогать палатной медицинской сестре в уходе за больными, быть чуткой и внимательной к больным и посетителям, дисциплинированной, опрятной, проводить влажную уборку помещений и палат дезинфицирующими растворами два раза в сутки и по мере загрязнения, обеспечивать надлежащеесостояние палат, ФИО2 (протирание окон, мебели и т.д.), следить за личной гигиеной больных, своевременно менять нательное и постельное белье больных, следить за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка лечебного учреждения, помогать медицинской сестре в кормлении детей и тяжелобольных, собирать грязную посуду от больных, транспортировать тяжелобольных в отделения, собирать грязное белье и сдавать сестре – хозяйке, помогать сестре-хозяйке отправлять грязное белье в прачечную, выполнять требования правил внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения главного врача, непосредственных начальников, приказы вышестоящих организаций. 

В соответствии с должностной инструкцией санитарки детского инфекционного отделения, утвержденной приказом главного врача от 

<

дата> 

<

номер> следует, что санитарка относится к категории персонала «младший медицинский персонал». При этом в должностные обязанности входит: 

2.1. Перемещение и транспортировка материальных объектов и медицинских отходов:

- Размещение материальных объектов и медицинских отходов на средствах транспортировки;

- Транспортировка и своевременная доставка материальных объектов и медицинских отходов месту назначения.

Необходимые умения:

- Согласовывать действия с медицинским персоналом медицинской организации при перемещении, транспортировке материальных объектов и медицинских отходов;

- Рационально использовать специальные транспортные средства перемещения;

- Удалять медицинские отходы с мест первичного образования и перемещать в места временного хранения;

- Производить транспортировку материальных объектов и медицинских отходов с учетом требований инфекционной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

- Обеспечивать сохранность перемещаемых объектов в медицинской организации;

- Производить герметизацию упаковок и емкостей однократного применения с отходами различных классов опасности;

- Использовать упаковку (пакеты, баки) однократного и многократного применения в местах первичного сбора отходов с учетом класса опасности;

- Правильно применять средства индивидуальной защиты;

- Производить гигиеническую обработку рук;

- Оказывать первую помощь.

Необходимые знания:

- Виды упаковок (емкостей), контейнеров для материальных объектов и медицинских отходов,

правила герметизации упаковок для отходов различного класса опасности;

- Средства и способы перемещения и транспортировки материальных объектов, медицинских отходов и обеспечения их сохранности в медицинской организации;

- Назначение и правила использования средств перемещения;

- Правила подъема и перемещения тяжестей с учетом здоровьесберегающих технологий;

- Требования инфекционной безопасности, санитарно-гигиенический и противоэпидемический режим при транспортировке материальных объектов;

- Инструкция по сбору, хранению и перемещению медицинских отходов организаций

- Схема обращения с медицинскими отходами;

- Правила гигиенической обработки рук; 

- Алгоритм оказания первой помощи;

- Требования охраны труда, меры пожарной безопасности, порядок действий при чрезвычайных ситуациях.

Другие характеристики:

- Деятельность под руководством с элементами самостоятельности знакомых заданий;

- Индивидуальная ответственность; 

- Выполнение стандартных заданий, выбор способа действия по инструкции.

2.2. Санитарное содержание помещений, оборудования, инвентаря:

- Ежедневная влажная и генеральная уборка палат, помещений, ФИО2 с использованием дезинфицирующих и моющих средств;

- Обеззараживание воздуха и проветривание палат, помещений, ФИО2;

- Обеспечение порядка в холодильниках и санитарное содержание холодильников для хранения личных пищевых продуктов пациентов;

- Дезинфекция предметов ухода, оборудования, инвентаря и медицинских изделий;

- Предстерилизационная очистка медицинских изделий.

Необходимые умения:

- Производить уборку помещений, в том числе с применением дезинфицирующих и моющих средств;

- Применять разрешенные для обеззараживания воздуха оборудование и химические средства;

- Поддерживать санитарное состояние холодильников для хранения личных пищевых продуктов пациентов;

- Обеспечивать порядок хранения пищевых продуктов пациентов в холодильниках;

- Использовать моющие и дезинфицирующие средства при дезинфекции предметов ухода, оборудования, инвентаря, емкостей многократного применения для медицинских отходов;

- Использовать и хранить уборочный инвентарь, оборудование в соответствии с маркировкой;

- Производить предстерилизационную очистку медицинских изделий;

- Производить обезвреживание отдельных видов медицинских отходов, обработку поверхностей, загрязненных биологическими жидкостями;

- Правильно применять средства индивидуальной защиты.

Необходимые знания:

- График проведения ежедневной влажной и генеральной уборки палат, помещений, ФИО2 с использованием дезинфицирующих и моющих средств;

- Способы обеззараживания воздуха и проветривания палат, помещений, ФИО2;

- Инструкция по санитарному содержанию холодильников и условиям хранения личных пищевых продуктов пациентов;

- Правила инфекционной безопасности при выполнении трудовых действий;

- Правила хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих и моющих средств;

- Инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, используемых в медицинской организации;

- Правила дезинфекции и предстерилизационной очистки медицинских изделий;

- Инструкции по проведению дезинфекции предметов ухода, оборудования, инвентаря, емкостей многократного применения для медицинских отходов;

- Методы безопасного обезвреживания инфицированных и потенциально инфицированных отходов (материалы, инструменты, предметы, загрязненные кровью и / или другими биологическими жидкостями; патологоанатомические отходы, органические операционные отходы, пищевые отходы из инфекционных отделений, отходы из микробиологических, клинико-диагностических лабораторий, биологические отходы вивариев; живые вакцины, не пригодные к использованию);

- Методы безопасного обезвреживания чрезвычайно эпидемиологически опасных отходов(материалы, контактировавшие с больными инфекционными болезнями, вызванными микроорганизмами 1-й и 2-й групп патогенности, о микроорганизмами 1-й и 2-й групп патогенности);

- Требования охраны - труда, меры пожарной безопасности, порядок действий при чрезвычайных ситуациях.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки детского инфекционного отделения, функциональные обязанности: руководить работой палатных санитарок и санитарок (уборщиц) по содержанию в порядке и чистоте всего отделения, контролирует качество уборки; обеспечивать отделение хозяйственным мягким и твердым инвентарем, спец. одеждой, предметами гигиены и канцелярскимиканцелярскими принадлежностями; проводить смену халатов и полотенец сотрудникам отделения в установленные сроки; вести учет мягкого и твердого хозяйственного инвентаря по установленной форме, обеспечивает правильное его хранение и маркировку; обеспечивает санитарок достаточным количеством чистого белья для больных, принимает от них грязное белье; сдавать грязное белье в дезинфекцию и прачечную, получает чистое белье в установленные сроки и др.

Из представленных тарификационных списков работников следует, что до 2017 года СМЮ тарифицировалась по должности санитарки палатной, а с 2018 года по должности санитарки.

Представленные тарификационные списки, расчетные листы, лицевые счета не содержат сведений о неполной занятости истца по занимаемой должности в спорный период ее работы в БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР»

В расчетных листках с 

<

дата> по 

<

дата> СМЮ, указано количество отработанных дней/часов. По видам начислений просматривается, в том числе:доплата за вредные условия труда, выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы: риска заражения новой коронавирусной инфекцией (июль, август, сентябрь 2020) и др. Норма рабочего времени, установленная производственным календарем за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме.

В карте специальной оценки условий труда от 

<

дата> 

<

номер>.11.0.11 санитарки палатной детского инфекционного отделения указано: оценка условий труда по вредным (опасным) факторам; биологический - 3.2, тяжесть трудового процесса - 3.1, итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2.

В соответствии с протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений от 

<

дата> краткое описание выполняемой работы санитарки палатной инфекционного отделения: осуществляет влажную уборку палат, производит замену грязного постельного и нательного белья, оказывает помощь пациентам в передвижении, переодеваний.

В карте специальной оценки условий труда от 

<

дата> 

<

номер> санитарки детского инфекционного отделения указано: оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: биологический - 3,2, тяжесть трудового процесса - 3.1 итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2.

В соответствии со сводным протоколом проведения оценки биологического фактора от 

<

дата> краткая характеристика выполняемой работы санитарки детского инфекционного отделения: уход за больными.

В соответствии со сводным протоколом проведения исследований (испытаний), измерении и оценки тяжести трудового процесса от 

<

дата> краткая характеристика выполняемой работы санитарки детского инфекционного отделения: текущие и генеральные уборки, уход за больными.

В соответствии со сводным протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора от 

<

дата> краткая характеристика выполняемой работы санитарки детского инфекционного отделения: уборка палат отделения и ФИО2.

В списках пациентов детского инфекционного отделения, в журналах регистрации семей, имеющих детей, находящихся в социально опасном положении (безнадзорным детям)просматриваются количество пациентов по годам, указаны: фамилия, имя, отчество, пациента, дата рождения, возраст, дата поступления, дата выписки, диагноз.

Таким образом, анализ содержания должностных обязанностей истца свидетельствует о том, что работа в должности санитарки, а также в период выполнении наряду с основной работой обязанности сестры-хозяйки, предполагает непосредственный контакт работника с больными и свидетельствует о выполнении работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных. 

Выполнение истцом в спорные периоды работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком 

<

номер>, подтверждают также результаты аттестации условий труда рабочего места по занимаемой истцом должности.

В связи с установлением класса вредности (опасности) труда истца, работодатель истца был обязан начислять и уплачивать за истца за 2013-2023 годы дополнительный тариф по страховым взносам. Данный тариф уплачен работодателем истца.

Согласно акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 

<

дата> следует, что на основании представленных документов подтвержден факт работы СМЮ, 

<

дата> года рождения, в БУЗ УР «ГБ 

<

номер> МЗ УР» в детском инфекционном отделении в качестве санитарки палатной с 

<

дата> по 

<

дата>, санитарки с 

<

дата> по 

<

дата>. Норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме. Документально подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего для на работах, предусмотренных Списком 

<

номер>, разделом XXIV, позицией 2260000а в период с 

<

дата> по 

<

дата>. Постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего для на работах, предусмотренных Списком 

<

номер>, разделом XXIV, позицией 2260000а в период с 

<

дата> по 

<

дата> документально не подтверждена. Установлены периоды совмещения в качестве сестры-хозяйки детского инфекционного отделения: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Индивидуальные сведения за 2023, 1 квартал 2014, 2017 – 2022 признаны недостоверными. Индивидуальные сведения за 2-4 

<

адрес>, 2015, 2016 признаны достоверными. В соответствии с результатами акта документальной проверки указано о необходимости предоставления индивидуальных сведений тип формы «корректирующая» за 2013, 1 

<

адрес>, 2017-2022. В дальнейшем работодателем сведения персонифицированного учета были откорректированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ранее работодатель характеризовал работу СМЮ в спорные периоды как соответствующую Списку 

<

номер>, направляя соответствующие сведения для отражения в сведениях индивидуального учета и начисляя и уплачивая дополнительный тариф страховых взносов в отношении СМЮ

Именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д., при этом, в силу ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. 

При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают постоянную занятость истицы в спорные периоды на выполнении работ, предусмотренных Списком 

<

номер> года, суд находит выводы пенсионного органа в акте документальной проверки 

<

дата> ошибочными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела, установленным указанными выше доказательствами, в том числе первичными документами.

Кроме того, суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что отсутствуют доказательства непосредственного обслуживания истцом больных, поскольку согласно Приложению 2 Указания установлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка 

<

номер>, куда входит, в том числе, и должность санитарки. 

С учетом представленных истцом доказательств и, учитывая также, что сам работодатель характеризовал работу истца в спорные периоды как соответствующую Списку 

<

номер>, следовательно, имеются все основания для удовлетворения исковых требований в части признания спорных периодов работы истца, как имеющей право на льготное пенсионное обеспечение по разделу ХХIV Списка 

<

номер> с кодом особых условий труда 2260000а, и признанию отказного решения ответчика незаконным. 

Истцу СМЮ исполнилось 51 год 

<

дата>. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии она обратилась 

<

дата>. С учетом включенных судом периодов на дату обращения стаж истца составил 9 лет 6 месяцев 21 день, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Таким образом, требования истца о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 

<

дата> подлежат удовлетворению. 

Истцом СМЮ заявлены требования об отнесении на ответчика ОСФР по Удмуртской Республике расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

Разрешая указанные требования истца, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 10, 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы истца по оплате услуг представителя на сумму 40 000 рублей подтверждены договором об оказании юридической помощи от 

<

дата>, приходным кассовым ордером от 

<

дата>, квитанцией от 

<

дата>. 

Учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей.

Факт несения истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подтверждается чеком-ордером.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СМЮ, года рождения (СНИЛС 

<

номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 

<

номер>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение от 12.09.2023 

<

номер> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

дата>, СМЮ периоды: работы в БУЗ УР «Городская больница 

<

номер> МЗ УР» с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении и назначить СМЮ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 

<

дата>.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу СМЮ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 25 декабря 2024 года.

Судья: А.Ф. Ахметзянова