дело № 2-3043/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И., 

при секретаре Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО2 о признании утратившим право пользовании жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Шахты обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2505.2017 года. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании постановления Администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Шахты и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно акту о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не проживает в данной квартире с момента ее предоставления. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11888 руб. 56 коп. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не дает возможности истцу распоряжаться им в соответствии с жилищным законодательством, тем самым нарушает его право. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя нанимателя, соглашения об оплате коммунальных платежей с ответчиком не достигнуто, личных вещей в квартире не имеется, из чего следует, что ответчик выехал добровольно.

На основании изложенного, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Впоследствии Администрация г. Шахты уточнила исковые требования и просила суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты – ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования, изложив их в первоначальной редакции, то есть признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался судом по последним известным местам жительства: 

<

адрес>, и 

<

адрес>. Его место нахождения неизвестно, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 50, 119 ГПК РФ. Судом назначен адвокат Двоеносова Н.Ю. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика, которая в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, так как ей неизвестно мнение ответчика. 

Выслушав представителя истица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям:

-в соответствии ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда;

-в соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ, признать отсутствие ответчика временным нельзя.

В судебном заседании установлено, что в состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании постановления Администрации г. Шахты о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Шахты и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно акту о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не проживает в данной квартире с момента ее предоставления. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11888 руб. 56 коп.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не дает возможности истцу распоряжаться им в соответствии с жилищным законодательством, тем самым нарушает его право.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя содержания имущества как наниматель, соглашения об оплате коммунальных платежей с ответчиком не достигнуто, личных вещей ответчика в квартире не имеется, из чего следует, что ответчик выехал добровольно.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ указанного выше, позволяет суду сделать вывод, что отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер и что он выехал добровольно на постоянное место жительство в другое место. Не вселившись в предоставленное ему жилое помещение, не проживая в нем длительный период времени и не оплачивая коммунальные платежи, ответчик фактически утратил право пользования жилым помещением, а потому это является основанием для удовлетворения иска, о чем суд выносит решение. 

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-показаниями свидетеля Я.Е.В.., из которых следует, что она работает в МКУ ДГХ г. Шахты в должности начальника по обеспечению договора социального найма. В мае 2017 года ФИО2 заключил договор социального найма. Ему были вручены ключи от квартиры, и после этого он исчез. Он не отвечал на телефонные звонки, не производил оплату по коммунальным платежам. Он даже не зарегистрировался по месту проживания. При выезде в адрес: 

<

адрес>, подтвердилось, что ФИО2 не проживает по указанному адресу, что подтвердили опрошенные соседи;

-показаниями свидетеля К.С.Н.., из которых следует, что он работает в должности начальника управления по учету муниципального жилищного фонда ДГХ г. Шахты. ФИО2 в мае 2017 года была предоставлена квартира № по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма. Ему были разъяснены его обязанности и права пользования данной квартирой. После чего, ФИО1 так и не вселился в указанную выше квартиру, что подтвердилось при выезде в адрес: 

<

адрес>. Факт не проживания ФИО2 подтвердили опрошенные соседи, при выезде в адрес;

-копией выписки из ЕГРН (л.д. 5-7);

-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ о не проживании (л.д. 8);

-копией справки ООО «ЦКУ» (л.д. 9-12);

-копией договора № найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15);

-копией постановления Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39);

-сообщением отдела ЗАГС г. Шахты (л.д. 48).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ).

В связи с удовлетворением исковых требований суд взыскивает госпошлину с ответчика в местный бюджет в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации г. Шахты к ФИО2 о признании утратившим право пользовании жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.