Дело № 2-1205/2025

УИД: 22RS0068-01-2024-011319-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Семашко В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

администрация Индустриального района г.Барнаула обратилась в суд с иском указывая, что по результатам мероприятия без взаимодействия, проведенного в форме выездного обследования по соблюдению правообладателем земельного участка обязательных требований к порядку пользования территориями общего пользования, проведенного администрацией Индустриального района г. Барнаула 11.07.2024 в отношении ответчиков выявлен факт неудовлетворительного санитарного состояния прилегающей территории земельного участка по адресу: ...., а именно осуществляется хранение строительных материалов (кирпичей).

13.07.2024 администрацией Индустриального района г.Барнаула по адресам ответчиков были направлены предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 20.08.2024, а именно: убрать с территории, прилагающей к земельному участку по адресу: .... строительные материалы (кирпичи).

На основании вышеизложенного, администрация просит обязать ответчиков произвести уборку строительных материалов (кирпичей) с прилегающей территории земельного участка по адресу: .... течение 20 дней с момента вступления в силу решения суда; в случае неисполнения решения суда об обязании произвести уборку строительных материалов (кирпичей) с прилегающей территории земельного участка по адресу: .... течении 20 дней с момента вступления в силу решения суда, взыскать с ФИО2 и ФИО1 в пользу администрации Индустриального района г. Барнаула судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. 

Представитель истца администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменные пояснения, согласно которым по состоянию на 14.02.2025 ответчиками не была освобождена прилегающая территория земельного участка по адресу: г. ...., а именно не произведена уборка строительных материалов (кирпичей), что подтверждается актом визуального обследования земельного участка от 14.02.2025.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по всем имеющимся в материалах дела адресам. Почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока хранения. 

Согласно ч.1, ч. 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений), утвержденным Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п определено, что разрядом почтового отправления является совокупность признаков, определяющих принадлежность почтового отправления к определенной группе пользователей, в том числе "Судебное".

В почтовых отправлениях разряда "Судебное" пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.

Заказные письма и заказные бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении.

Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались неоднократные попытки для вручения корреспонденции адресату. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение, ответчики тем самым выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, и в силу ст. 117 ГПК РФ, считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства. 

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным на основании ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства. 

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости, расположенный по адресу: .... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО1

Согласно предписанию от 13.07.2024 на ответчиков была возложена обязанность убрать с территории, прилегающей к земельному участку по адресу: .... строительные материалы (кирпичи).

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от 14.02.2025 специалистами Управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района г. Барнаула с приложением фототаблицы установлено, что предписание ответчиком не исполнено.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, утв. Решением городской дума от 28.02.2018 №81, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Администрации районов осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.

Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, согласно ст. 3 которых содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

Согласно ст. 26 указанных Правил, физические и юридические лица в силу закона, договора, муниципального задания принявшие на себя обязательства содержать объекты или элементы благоустройства, обязаны надлежаще содержать объекты и элементы благоустройства: очищать от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, грязи, надписей и объявлений; восстанавливать объекты и элементы благоустройства в случае повреждения (в случае невозможности установить виновное лицо в повреждении); окрашивать (при необходимости) объекты и элементы благоустройства, выполнять иные требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

Физическими, юридическими лицами, нарушившими целостность элементов благоустройства, незамедлительно осуществляется восстановление элементов благоустройства. Владелец элемента благоустройства, а в случае, если владелец элемента благоустройства не известен, то правообладатель земельного участка, на котором размещен элемент благоустройства, обязан обеспечить его содержание в соответствии с Правилами, а в случае его повреждения - незамедлительно принять меры по обеспечению мер безопасности.

В соответствии со ст. 84 Правил собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) (далее - правообладатели зданий, строений, сооружений, земельных участков) участвуют в содержании, в том числе финансово, прилегающих территорий в порядке, установленном Правилами.

Учитывая указанные нормы закона в их системной взаимосвязи, факт того, что невыполнение ответчиком обязанностей по уборке земельного участка от строительного материала приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Барнаула, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка, а именно - произвести уборку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 22:63:010642:9 по проезду Иртышский, 38 в г.Барнауле, от строительного материала (кирпичей).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (п. 56 Постановления от 28.06.2012 № 17) суд полагает необходимым и достаточным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 30 апреля 2025 года, исходя из погодных условий, требований разумности, объема подлежащих выполнению работ.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести в надлежащее состояние территории земельных участков судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании денежной компенсации с ответчика на случай неисполнения решения суда.

Определяя размер компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований (в частности, площадь участка и объем работ). С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер денежной компенсации в размере 2000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Обязать ФИО2 

<

данные изъяты>), ФИО1 (

<

данные изъяты>) произвести уборку строительных материалов (кирпичей) с прилегающей территории земельного участка по адресу: .... в срок до 30 апреля 2025 года. 

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 

<

данные изъяты>), ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула на случай неисполнения настоящего решения суда судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый месяц просрочки, по дату фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья: А.А. Топоров