№ 2-2381/2020 

УИД: 22RS0068-01-2020-002213-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Пуричи А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа – трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии отказано, не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- обучение в Техническом училище -7 речников имени Е.П. Дрокина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес.) без объяснения причин,

- периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП, в следующих должностях:

моторист-рулевой т/х РТ-455 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 4 дн.),

моторист-рулевой т/х РТ-455 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 3 дн.),

1 штурман – 1 помощник механика т/х ГТМ-29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 д.),

1 штурман – 1 помощник механика т/х ГТМ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 дн.),

1 штурман – 1 помощник механика т/х ГТМ-29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 15 дн.),

1 штурман – 1 помощник механика т/х РТ-383 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 д.),

сменный капитан, сменный механик т/х РТ-383 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес 2 дн.),

капитан-механик т/х РТ 335 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 18 дн.),

сменный капитан, сменный механик т/х РТ-383 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 2 дн.),

в связи с тем, что по архивной справке, не подтверждается зачисление истца в плавсостав судна, а также отсутствие занятости на портовых судах, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения,

- служба в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 дн).

Всего ответчиком не включены периоды, продолжительностью 14 лет 2 мес. 18 дн.

Истец полагает, что решение является незаконным.

Периоды обучения и прохождения военной службы подлежат включению в соответствии с п. 109, действовавшего в указанный период Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, поскольку предшествующие и следующие за ними периоды относятся к периодам, подлежащим включению в специальный стаж.

Спорные периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП подлежат включению в специальный стаж в соответствии с положениями, действовавших ранее Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в последующем п. «и» ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», предусматривавшими право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. 

В настоящее время право на досрочное назначение пенсии указанных лиц регламентировано п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В спорные периоды истец работал на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; суда находились в навигации полный навигационный период; занимаемые истцом должности, относились к должностям плавсостава, дающим право на льготы, в связи с вредными условиями труда.

При включении спорных периодов в специальный стаж его продолжительность составит более требуемого для досрочного назначения пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

По таким основаниям первоначально заявлены требования:

- признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным,

- возложить на ответчика обязанность, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорные периоды работы,

- возложить обязанность на ответчика назначить истцу пенсию со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, исковые требования уточнены, заявлено о включении спорных периодов, имевших место до начала действия закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со Списком № 2, утв. 22.08.1956, последующие в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований, поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск.

В отзыве на иск указаны доводы о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, аналогичные приведенным в оспариваемом решении. Кроме того указано, что период обучения включается в специальный стаж по п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в случае назначения пенсии, в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 1956 г. Для зачета спорных периодов по данному Списку необходимо документальное подтверждение занятости на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности. Также обращено внимание, что указанным Списком должность штурмана не предусмотрена. Период службы в армии также полагают, не подлежит включению в специальный стаж, поскольку периоды предшествовавшей и следовавшей за ней работы не подлежат включению в специальный стаж, поэтому оснований для применения п. 109 Положения от 03.08.1972 № 590, не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее участвуя в рассмотрении дела, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (далее также УПФ по г. Барнаулу) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Страховой стаж истца, согласно решению ответчика составляет 35 лет 3 мес. 6 дн., специальный стаж работы в плавсоставе – 7 лет. 11 мес. 12 дн., что не достаточно для назначения досрочной пенсии. Требуемый ИПК не ниже 16,2 имеется. В специальный стаж согласно выписке из лицевого счета застрахованного включены периоды работы с 01.01.2005. Спорные периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП не подлежат зачету в специальный стаж, так как по архивной справке не подтверждается зачисление истца в плавсостав судна, а также отсутствие занятости на портовых судах, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В настоящее время назначение страховой пенсии регламентировано положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно в 2019 году. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна составлять 16,2.

Учитывая приведенные положения законодательства, установленные ст. 8 закона общие условия назначения страховой пенсии, и предусмотренные п.п. 9 п. 1 ст. 30 закона специальные условия досрочного назначения страховой пенсии по указанному истцом основанию, для досрочного назначения пенсии требуется достижение истцом возраста 55 лет, наличие страхового стажа 25 лет, наличие ИПК при назначении пенсии в 2019 году – 16,2, а также наличие специального стажа 12 лет 6 месяцев.

У истца требуемые величина страхового стажа и ИПК имеются, что ответчиком не оспаривалось. Возраста 55 лет истец достиг на указанную им дату назначения пенсии.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии зависит от наличия либо отсутствия специального стажа, продолжительностью 12 лет 6 мес.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" (по Списку № 2 - 1956 г.) и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», предоставляя возможность при учете периодов работы, имевших место до дня вступления в силу этого федерального закона, исчислять их с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения такой работы, не предусматривает возможности одновременного применения к таким периодам как действующих, так и ранее действовавших правовых актов. Не установлено такой возможности и постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665.

Из изложенного следует, что при оценке пенсионных прав за какой-либо конкретный период необходимо руководствоваться пенсионным законодательством либо ныне действующим, либо действовавшим во время выполнения работ.

Истец, заявляя требование о включении в специальный стаж периодов обучения и службы в армии на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при уточнении требований заявил о включении спорных периодов, имевших место до 1992 года в соответствии с действующим указанные периоды Списком № 2.

В соответствии с разделом XXX «Транспорт», Списка № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочное назначение пенсии было предоставлено лицам, занятым в плавсоставе речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Указанным списком в плавсоставе были предусмотрены должности, в том числе: механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

В трудовой книжке истца в спорные периоды имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ-7 .... по специализации моторист-рулевой,

- ДД.ММ.ГГГГ принят на Барнаульскую ремонтно-эксплуатационной базу флота ЗСРП мотористом-рулевым на т/х РТ-455,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в ряды Советской армии,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии,

периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП 

- ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом рулевым на т/х РТ-455,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен 1м штурманом - 1 помощника механика ГТМ-29,

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен должность слесарь – трубопроводчик 3 р.,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен 1м штурманом - 1 помощника механика ГТМ-27,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен 1м штурманом -1 помощника механика ГТМ-29,

- присвоен 4 разряд слесаря,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен 1 штурманом – 1 помощником механика РТ-383, 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен сменным капитаном, сменным механиком на РТ 383,

- ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном-механиком на РТ-335,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен временно сменным капитаном, сменным механиком РТ-383,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

Согласно указанным Правилам при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В соответствии с п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Положениями действовавших в указанный период Постановления Совета Министров РСФСР от 01.02.1973 № 53, приказа Министра речного флота РСФСР от 05.04.1974 № 51 предусматривалось совмещение работ по профессиям рядового состава: «моторист-рулевой», «штурман-помощник механика», «капитан-механик».

В соответствии с п. 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

По запросу суда ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отражена информация о периодах работы ФИО1 за спорные периоды работы, соответствующая информации в трудовой книжке. Также представлена информация о периодах навигации, работе судов, на которых в спорные периоды работал истец. Кроме того представлена информация о том, что по окончании периодов навигации истцу предоставлялись дни отпуска, отгульные дни, при этом имели место случаи отзыва из отпуска, отгулов для направления на ремонт в периоды после окончания навигации, в последующем, в связи с открытием навигации истец направлялся на суда. Согласно указанной справке все суда, на которых проходил работу истец работали на линии, не относящейся в работе на пригородных, внутригородских сообщениях, портовых работах, работах в акватории порта, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке истец работал по должности капитана-механика на т/х РТ-335. Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № т/х РТ-335 в период навигации 1993 года находился на консервации холодном отстое (всю навигацию) (т.1 л.д. 190).

В материалы дела представлены копии трудовых книжек на имя ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, согласно записям в которых в части спорных периодов они работали на тех же судах, на которых работал истец.

В соответствии с информацией из пенсионных дел указанных лиц, в части спорные периоды были включены в их специальный стаж, как работа в плавсоставе. Сведений о включении в специальный стаж периодов работы на т/х РТ-335 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суда, на которых работал истец (кроме судна т/х РТ-335), не относились, к судам, работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Учитывая приведенные положения законодательства, собранные по делу доказательства, свидетельствующие о том, что истец работал на судах, находившихся на линии в течение всего периода навигации, не относились к судам, работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, по окончании периода навигации истцу были предоставлены отпуска, отгулы, периодов, не связанных с работами, дающими право на их включение в стаж по данному основанию (отпуск без сохранения заработной платы, прогулы и т.п.) не установлено, переводы на ремонтные работы вне периода навигации имели место в связи с производственной необходимостью с отзывом из отпуска, отгулов, занимаемые истцом должности, с учетом предусмотренной возможности совмещения, относились к должностям плавсостава, предусмотренным в разделе Транспорт, речной флот, Списка № 2 1956 г. (моторист, помощник механика), периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

В соответствии с п. 109 Положения «О порядке и назначении выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина ССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно материалам дела у истца имелись период обучения в Техническом училище-7 речников имени Е.П. Дрокина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным копии диплома, военного билета. Учитывая, что после периода обучения, а также до и после периода военной службы, с учетом ранее сделанных судом выводов, имеются периоды, подлежащие включению в специальный стаж, заявленные истцом периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ст. 196 ГПК РФ о рассмотрении дела в пределах заявленных требований) также подлежат включению в специальный стаж.

В части остальных спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В указанные периоды истец работал в должностях плавсостава на судах речного флота.

Как указано выше из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, что суда, на которых он работал, не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, работали на линии полную навигацию, за исключением периода работы на т/х РТ-335, на котором истец был занят в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании периодов навигации истцу были предоставлены отпуска, отгулы, периодов, не связанных с работами, дающими право на их включение в стаж по данному основанию, не имелось.

С учетом изложенного периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по пп. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшей место на т/х РТ-335, который согласно архивным сведениям в период навигации, приходящийся на данный период работы, находился на консервации и холодном отстое, суд полагает отсутствуют основания для его включения в специальный стаж, поскольку не может быть сделан вывод, что данное судно в указанный период относилось, к судам, не работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и т.п., с которыми связано право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрена возможность суммирования периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9 (работа в плавсоставе), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2 (работа по Списку № 2), 5 - 7, 12.

В связи с чем, периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца по Списку № 2 и приравненные к ним период обучения и военной службы подлежат суммированию с периодами работы по п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, дополнительно в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды, с учетом суммирования периодов работы по Списку № 2 следующие периоды: период нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 мес.), службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 2 дн.), периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 1 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 21 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 2 дн.). 

Продолжительность спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, составляет 13 лет. 4 мес.

Как указано выше, решением ответчика включены в специальный стаж периоды работы, продолжительностью 7 лет 11 мес. 12 дн.

Общая продолжительность специального стажа с учетом включаемых спорных периодов существенно превысит требуемую продолжительность специального стажа согласно п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона» о страховых пенсиях» - 12 лет 6 месяцев.

С учетом изложенного, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелись требуемый страховой, специальный стаж и ИПК.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истцом выработан требуемый в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» специальный стаж (12 лет 6 месяцев) на дату обращения с заявлением, право на досрочное назначение пенсии возникло у него с даты достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ, требование о досрочном назначении пенсии подлежит удовлетворению.

С учетом допущенных нарушений решение ответчика в части отказа в досрочном назначении пенсии, отказа во включении спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, полежит признанию незаконным.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части, согласно вышеприведенных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пениях» с учетом суммирования периодов работы по Списку № 2, период нахождения на обучении в Техническом училище-7 речников имени Е.П. Дрокина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на Барнаульской ремонтно-эксплуатационной базе флота ЗСРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, отказа во включении периодов, указанных в абзаце 2 резолютивной части решения в специальный стаж.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме. 

Судья Е.Ю. Панина 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>