№ 2-493/2026

УИД 35RS0009-01-2025-004700-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2026 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,

при ведении протокола секретарем Куликовой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (далее - АО «Газпром газораспределение Вологда») о понуждении к исполнению обязательства в натуре, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, в обоснование заявленного требования указав, что 15.03.2024 между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен договор № на выполнение работ по технологическому присоединению принадлежащего ФИО1 домовладения по адресу: 

<

адрес> к газораспределительным сетям. В соответствии с п.1 дополнительного соглашения от 09.11.2024 стороны установили окончательный и обязательный для ответчика срок выполнения всех работ 31.10.2025. Согласно п.3 дополнительного соглашения к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 04.07.2025 после оплаты определяется срок выполнения строительных работ в течение 182 календарных дней. ФИО1 в полном объеме выполнила условия договора, предоставила все необходимые документы и произвела полную оплату услуг в размере 92717,04 рублей 04.07.2025. Поскольку АО «Газпром газораспределение Вологда» нарушены обязательства по договору № и работы по технологическому присоединению в срок до 31.10.2025 не выполнены, 25.11.2025 ФИО1 направила ответчику претензию, в которой требовала незамедлительно выполнить работы и выплатить неустойку. Письмом №, полученным 05.12.2025, АО «Газпром газораспределение Вологда», признав факт нарушения установленного договором срока и ссылаясь на необходимость согласования проектной документации с ФГУ Упрдор «Холмогоры», уведомил ФИО1 о новом сроке для части работ («в границах земельного участка») до 10.12.2025. На дату составления иска 25.12.2025 данный срок также истек, период просрочки составляет 55 дней. ФИО1 просила суд обязать АО «Газпром газораспределение Вологда» выполнить работы по технологическому присоединению домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к газораспределительным сетям в разумный срок, установленный судом, взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока выполнения работ по договору № от 15.03.2024 за период с 01.11.2025 по 25.12.2025 в размере 152983 рублей (цена работ 92717 рублей, процент неустойки 3%, сумма неустойки: 92717 рублей * 3% * 55 дней = 152983 рубля), компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, убытки в размере 15000 рублей, затраченных на покупку дров в объеме одной телеги.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 04.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ГеоСтройИзыскания» 

<

данные изъяты>.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 04.03.2026 приняты уточненные исковые требования ФИО1, которая в дополнение к ранее заявленным требованиям просила суд обязать АО «Газпром газораспределение Вологда» выполнить работы по технологическому присоединению домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к газораспределительным сетям, взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока выполнения работ по договору № от 15.03.2024 за период с 03.01.2026 по 05.02.2026 с применением положений абз.4 п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 23351 рублей (стоимость работ 23351 рублей * 3% 8 40 дней = 28012 рублей), взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 04.03.2026 прекращено производство по гражданскому делу № в части требований иска ФИО1 о возложении на АО «Газпром газораспределение Вологда» обязанности выполнить работы по технологическому присоединению домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к газораспределительным сетям и о взыскании убытков в размере 15000 рублей, затраченных на покупку дров в объеме одной телеги, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования иска о взыскании неустойки по договору № от 15.03.2024 в размере 152983 рублей, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, о взыскании неустойки по договору № от 15.03.2024 за период с 03.01.2026 по 05.02.2026 в размере 23351 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснив, что 24.02.20256 состоялось подключение (технологическое присоединение) домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, к газораспределительным сетям, но соглашение от 06.02.2026 является самостоятельным договором и не может быть принято как дополнительное соглашение к комплексному договору подряда № от 15.03.2024, так как данное соглашение заключено на основании измененных проектной документации, стоимости работ и материалов, в связи с чем указанный в соглашении от 06.02.2026 срок 25.02.2026 не распространяется на договор №.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала полностью, пояснив, что 15.03.2024 между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО1 заключен комплексный договор подряда № на газификацию в границах земельного участка, который действует в редакции дополнительных соглашений от 15.03.2025, 04.07.2025, 06.02.2026, 20.02.2026. Сторонами этого договора продлен срок выполнения строительно-монтажных работ до 25.02.2026. В соответствии с актом о подключении от 24.02.2026 АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществило технологическое присоединение жилого дома ФИО1, исполнив свои обязательства в срок, установленный договором, в связи с чем положения ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части начисления и взыскания неустойки применению не подлежат. Компенсация морального вреда, предусмотренная ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», также не может быть взыскана с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1, так как ответчиком не нарушены права истца как потребителя. Кроме того, договор № является безвозмездным, в связи с чем на правоотношения сторон по этому договору не распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ГеоСтройИзыскания» № в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 719+/-9кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, которое зарегистрировано 06.01.2000; здание с кадастровым номером № площадью 34.6кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, местоположение: Вологодская 

<

адрес>, год завершения строительства 1900, принадлежит на праве собственности ФИО1, такое право зарегистрировано зарегистрировано 24.06.1999.

15.03.2024 между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому АО «Газпром газораспределение Вологда» приняло на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети (индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, к сети газораспределения.

Пунктом 3 договора № от 15.03.2024 установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее 09.11.2024.

В соответствии с пунктом 12 договора № от 15.03.2024 стоимость работ по договору составляет 00рублей 00 копеек.

09.11.2024 ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» подписано дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от 15.03.2024, согласно которому стороны договорились изменить сроки выполнения работ и установить конечный срок выполнения всех работ по договору 31.10.2025; действие технических условий (Приложения № 1 к договору) продлено до 31.10.2025.

15.03.2024 между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен комплексный договор подряда № на газификацию в границах земельного участка, согласно которому АО «Газпром газораспределение Вологда» как подрядчик приняло на себя обязательство по поручению заказчика ФИО1 выполнить комплекс работ по газификации индивидуального жилого дома по адресу

<

адрес>, в пределах границ земельного участка заказчика с максимальным расходом газоиспользующего оборудования не выше 42куб.м/час. Пунктами 3.1, 4.2.1 этого договора предусмотрено, что при условии выполнения ФИО1 обязанности до начала выполнения работ предоставить подрядчику для разработки проектную документацию, исходные данные, градостроительную документацию, материалы изысканий, необходимые для организации и выполнения работы, копию поэтажного плана газифицируемого объекта, АО «Газпром газораспределение Вологда» обязуется выполнить топографическую съемку и работы по разработке проектной документации в течение 365 календарных дней с даты внесения заказчиком предоплаты в размере 100% стоимости работ по выполнению топографической съемки, оформлению топографической карты и разработки проектной документации газоснабжения.

Дополнительным соглашением от 15.03.2025 к комплексному договору подряда № № от 15.03.2024 ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» договорились изменить сроки выполнения работ и установить конечный срок выполнения проектных работ по договору – 04.07.2025.

Дополнительным соглашением к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 04.07.2025 ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» договорились о том, что стоимость строительно-монтажных работ газоснабжения и иных необходимых работ (услуг) в пределах границ земельного участка ФИО1 по комплексному договору подряда на дату 04.07.2025 составляет 92717 рублей, в том числе НДС 20% 15452,84 рублей. Договор № от 15.03.2024 дополнен пунктом 4.2.8, согласно которому АО «Газпром газораспределение Вологда» принял на себя обязательство выполнить своими силами материалами и за свой счет работы: последующее благоустройство территории и восстановление дорожного полотна при необходимости; строительно-монтажные работы (реконструкция) систем: отопления, энергоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, вентиляционный канал. Пунктом 3 дополнительного соглашения от 04.07.2025 стороны определили срок выполнения строительно-монтажных и иных необходимых работ по договору подряда 182 календарных дня с даты внесения предоплаты согласно п.2.7 договора подряда при отсутствии непредвиденных дополнительных работ.

Из кассового чека от 04.07.2025 и счета на оплату услуги технологического присоединения усматривается, что 04.07.2025 ФИО1 произвела оплату услуг АО «Газпром газораспределение Вологда» по комплексному договору внутри границ (по ставкам) № от 15.03.2024.

Дата окончания срока выполнения строительно-монтажных и иных необходимых работ по договору подряда (182 календарных дня) по комплексному договору подряда № от 15.03.2024 в редакции дополнительных соглашений от 15.03.2025 и 04.07.2025 истекла 03.01.2026.

10.09.2025 ФИО1 обратилась к АО «Газпром газораспределение Вологда» с заявлением о предоставлении информации о сроках проведения монтажных работ до границ и в границах ее земельного участка по адресу: с.

<

адрес>

18.09.2025 АО «Газпром газораспределение Вологда» в ответе № № сообщило ФИО1 о том, что строительно-монтажные работы внутри границ земельного участка, расположенного по адресу: Вологодская 

<

адрес>, запланированы в сентябре-октябре 2025 года.

25.11.2025 ФИО1 направила АО «Газпром газораспределение Вологда» претензию по поводу нарушения сроков выполнения работ по договору подряда № от 15.03.2024 на технологическое присоединение объекта строительства к сети газораспределения, в которой предъявила требование немедленно организовать и выполнить все необходимые работы по технологическому присоединению своего домовладения к газу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения этой претензии, выплатить неустойку за нарушение установленного срока выполнения работ в размере 69537 рублей, исходя из расчета 92717 рублей (цена работ по договору) х 3% х 25 дней.

06.02.2026 между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключено дополнительное соглашение к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024, которым стороны договорились по результатам изменений проектной документации определить стоимость строительно-монтажных работ газоснабжения и иных необходимых работ (услуг) в пределах границ земельного участка заказчика по договору подряда на момент заключения настоящего дополнительного соглашения в общей сумме 105880,02 рублей. Пунктами 2, 3, 4 этого соглашения ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» также договорились изменить сроки выполнения работ и установить конечный срок выполнения строительно-монтажных работ по договору – 25.02.2026, все остальные пункты договора подряда остались без изменений, настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора подряда и вступает в силе с момента его подписания и распространяется на отношения сторон по договору с 01.01.2026.

08.02.2026 ФИО1 направила АО «Газпром газораспределение Вологда» претензию по дополнительному соглашению от 06.02.2026 к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024, в которой требовала произвести перерасчет стоимости строительно-монтажных работ, включив в него только стоимость новых, дополнительных работ.

10.02.2026 ФИО1 отказалась от претензии от 06.02.2026, подтвердив, что все вопросы по претензии урегулированы, иные претензии по содержанию, расчету и условиям подписания этого дополнительного соглашения к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024 отсутствуют, в связи с чем суд критически оценивает доводы ФИО1 в судебном заседании о том, что установленный соглашением от 06.02.2026, заключенным на основании измененных проектной документации, стоимости работ и материалов, срок 25.02.2026 не распространяется на договор № 19\27 005160.

20.02.2026 дополнительным соглашением к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024 ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» стороны определили стоимость строительно-монтажных работ в размере 106117,34 рублей.

24.02.2026 между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» подписан акт о подключении (технологическом присоединении), согласно которому в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от 15.03.2024 произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, к сети газораспределения, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Вологда».

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором (ст.708 ГК РФ).

В силу положений ч.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии с подпунктом «и» п.52 Правил № 1547 одним из обязательных условий договора подключения является указание на наличие обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Из разъяснений, содержащихся в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Анализируя вышеизложенные доказательства по делу, в том числе, личное заявление ФИО1 от 10.02.2026 об отсутствии претензий по содержанию, расчету и условиям подписания дополнительного соглашения от 06.02.2026 к комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024, которым установлен срок окончания исследуемых работ 25.02.2026 и действие такого соглашения с 01.01.2026, суд не усматривает в действиях АО «Газпром газораспределение Вологда» нарушения сроков исполнения обязательств по комплексному договору подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с АО «Газпром газораспределение Вологда» неустойки как предусмотренной подпунктом «и» п.52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, так и предусмотренной ч.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Учитывая то, что Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяется на отношения потребителей и исполнителей по договору о безвозмездном оказании услуг, суд считает отсутствующими основания для удовлетворения требований иска ФИО1 о взыскании с АО «Газпром газораспределение Вологда» в ее пользу предусмотренной ч.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» неустойки за нарушение срока выполнения работ по договору № от 15.03.2024 за период с 01.11.2025 по 25.12.2025 в размере 152983 рублей, исходя из цены работ 92717 рублей, процента неустойки 3%, суммы неустойки: 92717 рублей * 3% * 55 дней = 152983 рубля.

В соответствии с положениями ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и разъяснениями п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из отсутствия в материалах дела доказательств наличия факта нарушения прав ФИО1 как потребителя со стороны АО «Газпром газораспределение Вологда» при заключении и исполнении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № от 15.03.2024 и комплексного договора подряда № на газификацию в границах земельного участка от 15.03.2024 суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 рублей и 50000 рублей соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты>) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (

<

данные изъяты>) о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ по договору № от 15.03.2024 за период с 01.11.2025 по 25.12.2025 в размере 152983 рубля, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ по договору № от 15.03.2024 за период с 03.01.2026 по 05.02.2026 в размере 23351 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Л. Тихонюк

Решение в окончательной форме принято 04.03.2026