Дело № 2-58/2019

УИД 88RS0002-01-2019-000081-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года с. Байкит

Байкитский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Навгиновой В.В.,

при секретаре Зайковой Т.Н., 

с участием

помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края – Фомина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края В.В. Шамова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее- Министерство) о возврате охотничьего билета, об аннулировании охотничьего билета и внесении сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края Шамов В.В. обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем приговором Байкитского районного суда Красноярского края от 28.05.2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из охотхозяйственного реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет не аннулированный охотничий билет. В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, по истечении испытательного срока. В настоящее время судимость ФИО2 не считается погашенной, он осужден за совершение умышленного преступления. В соответствии с требованиями части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на добычу охотничьих ресурсов предоставляет лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившегося с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет аннулируется в случае несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 названного Федерального закона. Таким образом, ФИО2 на соответствует вышеназванным требования Федерального закона, в связи с чем выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, незаконно владеющим охотничьим билетом, и имеющим возможность использования орудий охоты, как имущественного и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Просил обязать Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края аннулировать выданный ФИО1 охотничий билет серии 24 № от ДД.ММ.ГГГГ и исключить охотничий билет из государственного охотхозяйственного реестра, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Эвенкийского района Красноярского края Фомин М.А. отказался от иска в части понуждения ФИО1 возвратить охотничий билет, в связи с добровольным возвратом ФИО1 охотничьего билета. В остальной части иск поддержал.

Представитель Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО3 в судебном заседании иск признала.

ФИО1 иск также признал, добровольно возвратил охотничий билет представителю Министерства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде представители.

В силу ч. 1 ст. 53, ст. 54 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя, в том числе на полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Как следует из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством экологии и рационального использования природопользования Красноярского края ФИО3, право представителя на полный либо частичный отказ от иска или на признание иска не оговорено.

В связи с этим суд не принимает признание иска представителем Министерства, поскольку оно противоречит Гражданскому процессуальному кодексу РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, п.1 и п. 3 ч. 8, ч. 9 и ч. 11 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным Приказом Минприроды России от 20.01.2011 N 13, охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум). 

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер. 

Охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи и на основании судебного решения. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с Положением о Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края Министерство является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания края.

В компетенцию Министерсва в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов входит выдача и аннулирование охотничьих билетов, регистрация охотничьих билетов в государственном охотхозяйственном реестре.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Байкитского районного суда Красноярского края от 28.05.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, к лишению свободы с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 08.06.2019 года. Преступление совершено ФИО2 умышленно.

По сведениям Министерства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет действующий охотничий билет серии 24 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ службой госохотнадзора Красноярского края.

Таким образом, ФИО1 не относится к лицам, имеющим право иметь охотничий билет, владеет им незаконно. В связи с чем охотничий билет подлежит аннулированию. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО1 добровольно передал охотничий билет представителю Министерства.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что ответчик ФИО1 добровольно удовлетворил требования после предъявления искового заявления, а административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 101, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ФИО4 в доход бюджета Эвенкийского муниципального района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Эвенкийского муниципального района Красноярского края Шамова В.В. к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета и внесении сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр удовлетворить.

Аннулировать охотничий билет серии 24 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ службой госохотнадзора Красноярского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Обязать Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края внести сведения об аннулировании охотничьего билета серии 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ службой госохотнадзора Красноярского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в государственный охотхозяйственный реестр.

Принять отказ прокурора от иска к ФИО1 в части требований о возврате охотничьего билета.

Производство по делу в части исковых требований заместителя прокурора Эвенкийского муниципального района Красноярского края Шамова В.В. к ФИО1 о возврате охотничьего билета прекратить.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Байкитский районный суд.

Председательствующий - судья В. В. Навгинова