Гражданское дело № 2-489/2019

УИД: 66RS0032-01-2019-000591-72

В окончательном виде 

решение

 изготовлено 03 сентября 2019 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

29 августа 2019 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Доевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Маминой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от № 3 от 14 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области), указав, что 18 апреля 2019 года подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением № 569490/19 от 29 мая 2019 года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный трудовой стаж истца, принятый к зачету составил 05 лет 06 месяцев 06 дней. При этом, из специального стажа ответчиком, в том числе, не были приняты к зачеты периоды работы с 07 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 02 декабря 1991 года, с 01 ноября 1995 года по 12 января 1996 года, с 17 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 марта 2007 года, с 11 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 января 2008 года по 31 марта 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 03 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва», с 11 ноября 2002 года по 08 января 2003 года, с 10 января 2003 года по 20 февраля 2003 года, с 27 февраля 2003 года по 02 марта 2003 года, с 13 марта 2003 года по 19 мая 2003 года в качестве машиниста бульдозера Невьянского прииска АО «Уралэлектромедь». Не согласившись с данным решением, истец просил включить оспариваемые периоды в специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 апреля 2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал; просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от № 3 от 14 января 2019 года, исковые требования не признала, настаивая на правомерности обжалуемого решения ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области. 

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 18 апреля 2019 года ФИО1, *** года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области, представив документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 569490/19 от 29 мая 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно указанному решению составил 05 лет 06 месяцев 06 дней, страховой стаж составил 34 года 11 месяцев 18 дней.

При этом, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж, периоды работы истца с 07 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 02 декабря 1991 года, с 01 ноября 1995 года по 12 января 1996 года, с 17 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 марта 2007 года, с 11 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 января 2008 года по 31 марта 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 03 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва», с 11 ноября 2002 года по 08 января 2003 года, с 10 января 2003 года по 20 февраля 2003 года, с 27 февраля 2003 года по 02 марта 2003 года, с 13 марта 2003 года по 19 мая 2003 года в качестве машиниста бульдозера Невьянского прииска АО «Уралэлектромедь» в связи с отсутствием подтверждения занятости по добыче полезных ископаемых, поименованных в разделе I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Так, действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «б» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26 января 1991 года № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Так, правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшего до 01 января 1992 года, пользовались машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы) разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов (пункт «а» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», раздел I «Горные работы»).

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, действующему после 01 января 1992 года, поименованы машинисты бульдозеров разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов (позиция 2010100а-13583, пункт «а», подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», раздел I «Горные работы»).

Под горными работами, в соответствии с разделом I Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 понимаются добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

Аналогичные положения содержались в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1994 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могли быть включены в специальный стаж спорные периоды работы в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва» на гидравлике (производственном участке «Ягодная») с 07 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 02 декабря 1991 года, т.е. должности поименованной в пункте «а» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», раздел I «Горные работы» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, имевшие место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца на открытых горных работах и работах на поверхности, в данном случае на гидравлике (разрезе) (производственном участке «Ягодная») по добыче открытым способом полезных ископаемых, перечисленных в разделе I «Горные работы» соответствующего списка.

Из анализа разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235, разъяснения от 25 февраля 1994 года № 3 «О порядке применения Списков № 1 и 2 от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591», распространивших свое действие после 01.01.1992, следует, что в оспариваемые истцом периоды, имевшие место до 01 января 1992 года, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва» на гидравлике (производственном участке «Ягодная») с 07 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 02 декабря 1991 года подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, уточняющими справками от 29 марта 2019 года и от 29 октября 2018 года, справкой от 29 октября 2018 года.

Из содержания перечисленных выше документов следует, что из наименования организации (Артель старателей «Нейва»), где истец осуществлял трудовую деятельность, можно сделать однозначный вывод о виде деятельности работодателя, связанной с непосредственной добычей полезных ископаемых (драгоценных металлов), характере деятельности работника, протекавшей в на гидравлике (разрезе), соответствующих пункту «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», раздела I «Горные работы», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Осуществление ФИО1 в спорные периоды, имевшие место до 01 января 19992 года, трудовой деятельности в тяжелых условиях, на участке по добыче полезных ископаемых (драгоценных металлов), исходя из целей деятельности Артели старателей «Нейва», направленных на добычу открытым способом полезных ископаемых (драгоценных металлов), нашло свое подтверждение надлежащими средствами доказывания, в связи с чем исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01 ноября 1995 года по 12 января 1996 года, с 17 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 марта 2007 года, с 11 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 января 2008 года по 31 марта 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 03 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва», с 11 ноября 2002 года по 08 января 2003 года, с 10 января 2003 года по 20 февраля 2003 года, с 27 февраля 2003 года по 02 марта 2003 года, с 13 марта 2003 года по 19 мая 2003 года в качестве машиниста бульдозера Невьянского прииска АО «Уралэлектромедь», суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10, действующему после 01 января 1992 года, поскольку в нем поименованы машинисты бульдозеров разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов (позиция 2010100а-13583, пункт «а», подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», раздел I «Горные работы»).

Как следует из представленных в материалы дела уточняющих справок Артели старателей «Нейва» от 29 марта 2019 год и от 29 октября 2018 года, технологического процесса освоения и разработки месторождений россыпного золота и платины в Артели старателей «Нейва», из справки АО «Уралэлетромедь» от 25 марта 20198 года, а также из распоряжений АО «Уралэлетромедь», ФИО1 был занят обеспечением технологического процесса добычи драгоценных металлов, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал, простоев за время работы ФИО1 в работе в Артели старателей «Нейва» не было (простои имели место быть в период работы в АО «Уралэлетромедь» 25 сентября 2002 года и 10 ноября 2002 года, а также 09 января 2003 года. С 21 февраля по 26 февраля 2003 года и с 03 марта 2003 года по 12 марта 2001 года), предприятия ведут открытые горные работы по добыче драгоценных металлов ведутся, комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Открытые горные работы (в том числе вскрышные и рекультивационные) ведутся круглогодично. Работы осуществляются в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгоценных металлов. Для подготовки гидравлик к промывке горной массы необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горноподготовительные работы. Промывке горной массы ведется как правило с 01 апреля по 31 октября ежегодно.

Сведения, содержащиеся в указанных документах, ответчиком ничем объективно не опровергнуты (статья 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации).

Таким образом, оценивая вышеуказанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства факт полной занятости в едином технологическом процессе освоения и разработки месторождений драгоценных металлов подтвержден.

Принимая во внимание, что истец по не зависящим от него причинам лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие полную занятость в течение полного рабочего в едином технологическом процессе освоения и разработки месторождений драгоценных металлов, суд исходит из презумпции данного факта, подтвержденного работодателями, которые в силу закона несут ответственность за предоставленные сведения. Справки, представленные работодателем, получены в соответствии с требованиями закона, их содержание ясно, конкретно, однозначно и не противоречиво, согласуется между собой и с другими материалами дела. Они выданы действующими юридическими лицами, подписаны его руководителем, удостоверены печатью и содержат дату исходящего документа.

Иное истолкование действующих норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1,2 статьи Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Само по себе отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных об особых характерах условий труда истца не может свидетельствовать об отсутствии возможности установления данного факта на основании иных доказательств, оцениваемых судом с точки зрения общих основ процесса доказывания.

В силу приведенных нормоположений именно страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако данные выводы не препятствуют лицам, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии, представлять иные письменные доказательства в подтверждение льготного характера периода работы в случае недобросовестного отношения работодателя к исполнению возложенной на них законом обязанности по представлению сведений в пенсионный орган.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии 18 апреля 2019 года исчисленный ответчиком специальный стаж истца составил 05 лет 06 месяцев 06 дней. Таким образом, с учетом включенного судом в специальный стаж истца спорного периода трудовой деятельности специальный стаж истца составил более 08 лет, то есть право у истца на получение пенсии с учетом уменьшения возраста возникло по достижении им возраста 57 лет, соответственно, истец приобрел право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 20 апреля 2019 года.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 апреля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 07 декабря 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 02 декабря 1991 года, с 01 ноября 1995 года по 12 января 1996 года, с 17 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 марта 2007 года, с 11 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 января 2008 года по 31 марта 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 03 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 16 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года в качестве машиниста бульдозера Артели старателей «Нейва», с 11 ноября 2002 года по 08 января 2003 года, с 10 января 2003 года по 20 февраля 2003 года, с 27 февраля 2003 года по 02 марта 2003 года, с 13 марта 2003 года по 19 мая 2003 года в качестве машиниста бульдозера Невьянского прииска АО «Уралэлектромедь».

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 апреля 2019 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья 

И.Б. Доева