Дело №2а-52/2025 (№2а-574/2024)

УИД: 32RS0022-01-2024-000780-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 17 января 2025 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фоменко М.А.,

при секретаре Новицкой Н.Ю., 

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Погарского района Брянской области Конюховой Ю.Л., представителя административного ответчика главы администрации Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Погарского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области о признании незаконным действий (бездействия) органов местного самоуправления, понуждении к совершению действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Погарского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Погарского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства при размещении сведений в разделе «Противодействие коррупции» на официальной сайте «Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области» Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которой было установлено, что в подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» отсутствуют сведения:

- об ответственном должностном лице по профилактике коррупционных правонарушений (положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений); 

- перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; 

- список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru); план по противодействию коррупции; кодекс этики и служебного поведения работников (служащих). 

- в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» отсутствуют какие либо формы заявления.

Информация, предусмотренная ч. 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ не опубликована вовсе.

28 июня 2024 года глава Долботовской сельской администрации ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Административный истец указывает, что Долботовская сельская администрация до настоящего времени не исполнила требование по приведению официального сайта в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании изложенного просит: 

- признать бездействие Долботовской сельской администрации по непринятию мер по необеспечению доступа к информации об органе местного самоуправления и нормативно-правовой базе незаконным.

- обязать Долботовскую сельскую администрацию разместить на официальном сайте сведения об ответственном должностном лице по профилактике коррупционных правонарушений; перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru); план по противодействию коррупции; кодекс этики и служебного поведения работников (служащих); в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» разместить формы заявления. Разместить информацию, предусмотренную ч. 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Погарского района Брянской области Конюхова Ю.Л. поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить. 

Представитель административного ответчика – глава Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО1 в судебном заседании не возражал проив удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Часть 2 статьи 24 Конституции РФ обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Порядок реализации права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, определён, в частности, Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон №149-ФЗ), согласно которому граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (части 1 и 2 статьи 8).

В соответствии с положениями части 5 статьи 8 Закона №149-ФЗ государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость её получения.

Из анализа вышеуказанных норм следует о праве гражданина на получение от органов государственной власти информации, которая каким-либо образом затрагивать его права и свободы.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 и частью 1.1 статьи 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон №8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путём размещения информации государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в сети «Интернет», для чего создают официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона №8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту - Федеральный закон №273-ФЗ), настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона №273-ФЗ противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, в частности, на принципе публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий (пункт 4 статьи 5 Федерального закона №73-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона №273-ФЗ основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В развитие положений Федерального закона №273-ФЗ Указом Президента РФ от 08 июля 2013 года №613 (ред. от 26 октября 2023 года) «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории «Сириус», контрольно-счётной палаты федеральной территории «Сириус» и территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус», органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования») поручено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить требования к размещению и наполнению подразделов, посвящённых вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов (далее - органы и организации), в том числе требования к должностям, замещение которых влечёт за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утверждённого настоящим Указом (подпункт «а» пункта 6), а руководителям органов и организаций в 4-месячный срок в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом «а» пункта 6 настоящего Указа, определить должности, замещение которых влечёт за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утверждённого настоящим Указом, на официальных сайтах органов и организаций (подпункт «а» пункта 7) и обеспечить в соответствии с предусмотренными требованиями размещение указанных сведений (подпункт «б» пункта 7).

Во исполнение Указа Президента РФ от 08 июля 2013 года №613, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 октября 2013 года №530н (ред. от 26 июля 2018 года) утверждены требования к размещению и наполнению подразделов, посвящённых вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечёт за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению №1 (далее по тексту - Требования).

Согласно пункту 1 Требований, они установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральными государственными органами, Центральным банком Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, государственными корпорациями (компаниями), иными организациями, созданными на основании федеральных законов (далее соответственно - государственный орган, Банк России, фонд, корпорация, организация).

Размещение и наполнение подразделов, посвящённых вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов государственных органов и их территориальных органов, Банка России и территориальных учреждений Банка России, фондов и их территориальных органов, корпораций, организаций и их филиалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) осуществляется в соответствии с настоящими требованиями (пункт 2 Требований).

В силу пункта 4 Требований отдельная гиперссылка на подраздел, посвящённый вопросам противодействия коррупции (далее - раздел «Противодействие коррупции»), размещается на главной странице сайта. Размещение указанной гиперссылки в выпадающих окнах не допускается.

Доступ в раздел «Противодействие коррупции» осуществляется с главной страницы сайта путём последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта (пункт 5 Требований).

В разделе «Противодействие коррупции» сайтов должна содержаться, в том числе, ссылка на подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» (пункт 6 Требований).

Согласно пункту 6 Требований в разделе «Противодействие коррупции» сайтов содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов».

Пунктом 8 Требований определено, что подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» содержит:

а) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; иные нормативные правовые акты;

б) список гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта:

- план по противодействию коррупции;

- перечень должностей, при замещении которых федеральные государственные служащие, служащие Банка России, работники фондов, корпораций, организаций (далее - служащие (работники) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённый в соответствии с разделом III перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года №557;

- перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённый государственным органом;

- порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

- положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений;

- порядок сообщения о получении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);

- перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

- кодекс этики и служебного поведения служащих (работников);

- иные нормативные акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

Подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, служащими (работниками) в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции: уведомление о получении подарка; заявление о выкупе подарка (п.п. «з» и «и» п. 12)

Частью 2 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ (ред. от 29 мая 2024 года) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено, что информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещённых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включённом в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 10 Устава Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области, принятого решением Долботовского сельского Совета народных депутатов № 3/25 от 20 марта 2015 года, к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что на официальном сайте муниципального образования «Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области» в сети «Интернет» - имеется раздел «Противодействие коррупции», содержащий определённые пунктом 6 Требований подразделы. В тоже время, как на момент обращения прокурора с административным иском в суд, так и на момент рассмотрения административного дела в подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» отсутствуют сведения:

- об ответственном должностном лице по - профилактике коррупционных правонарушений (положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений); 

- перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; 

- список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru); план по противодействию коррупции; кодекс этики и служебного поведения работников (служащих). 

- в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием- коррупции, для заполнения» отсутствуют какие либо формы заявления.

Информация, предусмотренная ч. 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ не опубликована вовсе.

Таким образом, административным ответчиком не обеспечен доступ граждан к информации о деятельности органа местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, что свидетельствует о нарушении установленных законом принципов публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, и влечёт нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Согласно имеющейся в материалах дела копии постановления по делу об административном правонарушении от 28 июня 2024 года глава Долботовской сельской администрации ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования прокурора о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не размещении на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» вышеперечисленной информации.

В целях восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц суд считает необходимым обязать административного ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте муниципального образования «Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области» в сети «Интернет» в подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» разместить на официальном сайте сведения об ответственном должностном лице по профилактике коррупционных правонарушений; перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; список- гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru); план по противодействию коррупции; кодекс этики и служебного поведения работников (служащих); в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» разместить формы заявления, а также информацию, предусмотренную частью 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Погарского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области о признании незаконным действий (бездействия) органов местного самоуправления, понуждении к совершению действия – удовлетворить.

Признать бездействие Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области, выразившееся в не размещении на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» в подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» раздела «Противодействия коррупции» предусмотренных приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07 октября 2013 года №530н списка гиперссылок действующего федерального законодательства по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), и списка гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта, информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ – незаконным.

Возложить обязанность на Долботовскую сельскую администрацию Погарского района Брянской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте муниципального образования «Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области» в сети «Интернет» в подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» разместить на официальном сайте сведения об ответственном должностном лице по профилактике коррупционных правонарушений; перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru); план по противодействию коррупции; кодекс этики и служебного поведения работников (служащих); информацию, предусмотренную частью 2 статьи 19 Закона №209-ФЗ; в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» разместить формы заявления.

Обязать Долботовскую сельскую администрацию Погарского района Брянской области сообщить об исполнении решения суда в Погарский районный суд Брянской области и прокурору Погарского района Брянской области в течение одного месяца со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А. Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.