Дело № 5-44/2021

УИД 28RS0011-01-2021-000170-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новокиевский Увал 25 марта 2021 года

Судья Мазановского районного суда Амурской области Потапов А.А., 

при секретаре судебного заседания Ефимовой С.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, представителя МП МО МВД России «Мазановский» --4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Кыргызской Республики, -- года рождения, уроженки --, проживающей по адресу: --

установил:

В Мазановский районный суд поступил административный материал в отношении гражданки Кыргызской Республики. по факту того, что 25 марта 2021 г. старшим инспектором МП МО МВД России «Мазановский» --4 составлен протокол об административном правонарушении № АО 28130525 ПР в отношении гражданки Кыргызской Республики, согласно которому при проверке соблюдения миграционного законодательства 26 мая 2020 года в -- гражданка Кыргыстана ФИО1 проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, ФИО1 в установленный срок не оформила документы на право пребывания (проживания на территории Российской Федерации, а именно не заключен трудовой договор при оформлении документов на разрешение проживания, своими действиями ФИО1 нарушила Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Кыргызской Республики ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет. Пояснила, что проживает в -- мужем и четырьмя детьми, один ребенок родился в РФ, ее супруг является гражданином РФ, она проживает без документов подтверждающих право на пребывание так как ни где не работает.

Представитель МП МО МВД России «Мазановский» --4, составившая протокол об административном правонарушении, пояснила, что ФИО1 проживает без документов подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, представитель МП МО МВД России «Мазановский» --4, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4. КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.1. названного закона, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Виза содержит следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина или лица без гражданства (написанные буквами русского и латинского алфавитов), их дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер документа, удостоверяющего личность указанного иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, их фотографическое изображение (за исключением визы, выданной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом), дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания указанного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, номер их приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо соответствующего решения государственного органа, срок действия данной визы, цель поездки указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность данной визы.

Срок действия визы устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.6. Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Как следует из представленных материалов дела, гражданка Кыргызской Республики ФИО1 проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность гражданки Кыргызской Республики ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АО 28130525 ПР от 25.03.2021 г.; объяснением ФИО1 от 25.03.2021 г.; справкой администрации --.

При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ гражданину иностранного государства ФИО1 разъяснялись. 

Таким образом, собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ и признаются судом достоверными.

Доказательств отсутствия в действиях гражданки Кыргызской Республики ФИО1 состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении инкриминируемых ему деяний.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Кыргызской Республики ФИО1 имеется вина в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку в ходе судебного заседания достоверно подтверждено, что 25 марта 2021 г. гражданка Кыргызской Республики ФИО1, на момент проверки, проживала без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, ФИО1 в установленный срок не оформила документы на право пребывания (проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях гражданки Кыргызской Республики ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении гражданки Кыргызской Республики ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушении. личность виновной, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7; 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Кыргызской Республики ФИО1, -- г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

Реквизиты счета, на который необходимо оплатить штраф: ИНН 

<

***>, КПП 281901001, Наименования получателя: --

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 

За неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мазановского 

районного суда А.А. Потапов