Копия

УИД: 66RS0029-01-2023-000591-04

Дело №2а-640/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.. 

при секретаре Борисовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый ФИО1 осужден 15 марта 2017 года Верхнепышминским городским судом Свердловской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111, пунктом «б» части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строго режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 07 октября 2023 года в связи с отбытием срока наказания. Выдано временное удостоверение личности без гражданства. ФИО1 остается для проживания на территории Российской федерации. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> За время отбывания уголовной меры наказания зарекомендовал себя следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допустил, поощрений не имел. В исправительную колонию № 52 прибыл 27 мая 2017 года в обычные условия содержания. По прибытии не был трудоустроен в связи с ограниченным количеством рабочих мест. В ноябре 2022 года предпринимал меры для трудоустройства, было отказано в связи с отсутствием вакантных должностей и имеющимися ограничениями по инвалидности. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации. Отношение к труду удовлетворительное. Имеет инвалидность третьей группы. Пенсионер по инвалидности. Имеет среднее образование. Прошел обучение в ПУ при ИК-52, получил специальность подсобного рабочего. Отношение к учебе удовлетворительное, занятия посещал в полном объёме. Мероприятия согласно установленному распорядку дня выполняет не всегда. Посещает библиотеку. Внешний вид опрятный. Форму одежды не нарушает. Участвует в воспитательных, культурно – массовых, спортивно – массовых мероприятиях, проводимых в отряде и ИУ. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. По характеру спокойный, уравновешенный. В отношении администрации всегда вежлив, тактичен. За время отбывания наказания в ИК-52 допустил 2 нарушения режима содержания, 1 взыскание погашено, 1 взыскание снято досрочно в порядке поощрения. Имеет 2 поощрения от администрации ИУ за участие в воспитательных и культурно – массовых мероприятиях. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2) запретить выезд за пределы территории 

<

адрес>, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, направившего в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которого судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с установлением административного надзора согласен, но просил снизить срок административного надзора до 4 лет. 11 мая 2023 года он освободился условно – досрочно. Фактически проживает по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> 

Огласив административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. 

Как следует из материалов дела, по приговору суда от 15 марта 2017 года ФИО1 осужден за тяжкие преступления, в его действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1 

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные судом административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, в целом характеризуется удовлетворительно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В данном случае, учитывая наличие инвалидности у административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на 08 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева