25RS0009-01-2023-000861-18 2а-5862023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23/06/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2023 г. г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Свининой К.В.,

с участием: заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Мищенко Н.П., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Лесозаводский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Лесозаводский» обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику указав, что ФИО2 приговором от 09.02.2017 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, 12.03.2019 на основании постановлении Уссурийского районного суда Приморского края от 28.02.2019 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок назначенного наказания – 06 месяцев 06 дней.

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 30.04.2021 в отношении осужденного ФИО2 установлены административный надзор на срок 03 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 01 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

01.06.2021 ФИО2 постановлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые был подвергнут административному наказанию, а именно: постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от 27.05.2022 по ч. 1 ст. 20.6.1 за правонарушение от 18.05.2022; постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 10.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение от 20.03.2023.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства. а также на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения, дополнительно установив обязательную явку в ОВД 3 раза в месяц, согласно установленного графика.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал, пояснив, что понимает правовые последствия признания административного иска.

Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора – Мищенко Н.П. в заключении пояснил, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора, изучив дело, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что в период с 09.02.2017 по 12.03.2019 ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю, назначенное ему по приговору Уссурийского районного суда Приморского края от 09.02.2017 по чж.1 ст. 162 УК РФ.

13.03.2019 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания – 06 месяцев 06 дней, на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от 28.02.20219.

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 30.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок – 03 года с даты вступления решения суда в законную силу (законная сила – 19.05.2021). Установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 01 раз в месяц, согласно графика, установленного ОВД, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, если это не связана с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору.

01.06.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Лесозаводский» с заведением дела административного надзора. При постановке на учет осужденному разъяснены обязанности лица, постановленного на профилактический учет, установлен график регистрации, разъяснена ответственность за нарушение возложенных на него решением суда обязанностей.

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 10.06.2022 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, срок надзора исчислять с 20.05.2024 по 20.11.2024. Дополнительно установлено ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию по графику 02 раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего надзор.

В судебном заседании установлено, что за период срока установленного административного надзора, ФИО2 были допущены дважды административные правонарушения, за которые он был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от 27.05.2022 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (правонарушение от 18.05.2023); постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 10.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от 20.03.2023).

Таким образом, в течение одного года ФИО2 являясь поднадзорным лицом, совершил более двух административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Исходя из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно представленным МО МВД России «Лесозаводский» характеризующим сведениям, ФИО2 характеризуется посредственно (не женат, не трудоустроен, проживает с мамой).

С учетом изложенных обстоятельств суд находит административный иск обоснованным и приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 указанного в административном исковом заявлении дополнительного ограничения, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности ФИО2 и отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Указанное в административном иске административное ограничение соотносятся с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и направлены на обеспечение оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Лесозаводский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, хх.хх.хххх рождения на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно графика, установленного данным органом;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Судья Матвеева Д.М.