Дело № 2-2672/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Перелыгиной Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии, указав, что с 21.04.2017г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии в ее общий трудовой стаж ответчиком не включены периоды работы с 04.08.1980г. по 10.04.1986г. в должности техника отдела МИТР, старшего техника архитектурно-планировочного отдела проектного института «Тамбовколхозпроект», так запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации, а также период её работы с 11.04.1986г. по 31.12.1986г. в должности старшего техника института «Тамбовагропромпроект», так как в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу. Просила суд обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж указанные периоды, произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с 21.04.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии 21.04.2017г. При назначении истице страховой пенсии по старости в её общий трудовой стаж не был учтен период её работы с 04.08.1980 по 10.04.1986 в должности техника отдела МИТР и в должности старшего техника архитектурно-планировочного отдела проектного института «Тамбовколхозпроект», поскольку запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации. Деятельность проектного института «Тамбовколхозпроект» прекращена 11.04.1986, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжки истца Документы проектного института «Тамбовколхозпроект» в Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области на хранение не поступали. Кроме того, в общий трудовой стаж истцу не включен период с 11.04.1986 по 31.12.1986 в должности старшего техника института «Тамбовагропромпроект», так как в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержится в п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсобеса РСФСР от 04.10.1991 г.. № 190.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истице с 21.04.2017г. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости.

При назначении страховой пенсии в общий трудовой стаж истцу ответчиком не включены периоды работы с 04.08.1980г. по 10.04.1986г. в должности техника отдела МИТР, старшего техника архитектурно-планировочного отдела проектного института «Тамбовколхозпроект», так запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации, а также период ее работы с 11.04.1986г. по 31.12.1986г. в должности старшего техника института «Тамбовагропромпроект», так как в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу.

На момент внесения записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 г. установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Кроме того, согласно п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г.»N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90г № 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, она с 04.08.1980г. по 10.04.1986г. работала в должности техника отдела МИТР, старшего техника архитектурно-планировочного отдела проектного института «Тамбовколхозпроект», но запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации. С 11.04.1986г. по 31.12.1986г. истица работала в должности старшего техника института «Тамбовагропромпроект», но запись о приеме на работу отсутствует. Как следует из записи №3 в трудовой книжке истца, в связи с упразднением института «Тамбовколхозпроект» в соответствии с постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 14.11.1985г. №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» истица уволена в порядке перевода старшим техником во вновь организованный институт «Тамбовагромпромкомпект» по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР. Запись в трудовой книжке № 4 указывает, что с 01.01.1987г. истец переведена на должность архитектора. 

Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

Архивная справка №4 079/08 от 08.08.2017г. ТОГБУ «ГАСПИТО» указывает, что документы по личному составу Проектного института «Тамбовколхозпроект» за 1980-1986г.г. на хранение в архив не поступали.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила факт работы истца в спорные периоды в «Тамбовколхозпроект», пояснив, что работала вместе с ФИО1 с сентября 1980г. по декабрь 2002г. в институте «Тамбовколхозпроект» В 1993г. институт «Тамбовколхозпроект» был преобразован в АО институт «Тамбовагропромпроект», а затем в ОАО институт «Тамбовагропромпроект». ФИО1 в августе 1980г. пришла работать в институт «Тамбовколхозпроект» на должность техника в отдел МИТР, затем была переведена в архитектурно- планировочный отдел проектного института старшим техником. Потом ФИО1 перешла к ней в группу на должность архитектора.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала в суде, что знает истицу с 1980г., так как вместе работали в одном отделе института «Тамбовколхозпроект». Она работала в институте «Тамбовколхозпроект» с 1977г. по 1991г. Поскольку институт переименовывался, увольнялась она уже из института «Тамбовагропромпроект». Это был один и тот же институт, только изменилось название. Все сотрудники так же работали на своих местах, в тех же должностях и с теми же функциями. ФИО1 пришла работать в институт сначала старшим техником и затем повышала свою квалификацию. ФИО1 в институте работала около 10 лет и уволилась примерно в 1990 году.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что знает истицу ФИО1 с 1985г., так как та работала в институте «Тамбовколхозпроект» с 1985г. по 1988г. в должности инженера в строительном отделе, тогда как она в это время занимала должность архитектора в архитектурном отделе того же института.

Представленные доказательства в судебном заседании ответчиком, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, не опровергнуты.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его пенсионных прав и не должно повлиять на его право, гарантируемое ч.1.и ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, то есть право на получение пенсии. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика включить в общий трудовой стаж истца рассмотренные периоды работы.

Требования истца о перерасчете пенсии с 21.04.2017 года, то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в общий трудовой стаж на дату назначения страховой пенсии по старости, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены ответчиком в её стаж, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости. Указанное не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий трудовой стаж период работы:

- с 04.08.1980г. по 10.04.1986г. в должности техника отдела МИТР, старшего техника архитектурно-планировочного отдела проектного института 

« Тамбовколхозпроект», 

- с 11.04.1986г. по 31.12.1986г. в должности старшего техника института

« Тамбовагропромпроект» 

Обязать Управления Пенсионном фонда РФ в городе Тамбове и Тамбовском района Тамбовской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов с 21.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017г.

Судья Е.В. Макарова