Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 мая 2018 года

Дело 2- 1250/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Шпаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету свидетельства о рождении детей, архивные справки, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась через своего представителя в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее УПФ) об обязании принять к зачету свидетельства о рождении детей, архивные справки, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и об обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.12.2016 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Однако решением от 31.03.2017 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 6 лет и ИПК не менее 6,6. Не включены в общий трудовой и страховой стаж периоды работы истца, имеющиеся в трудовой книжке и в справке №407 и о заработной плате к ней, поскольку данные заявителя в этих документах не соответствуют паспортным данным заявителя. Записи о периодах работы с 01.09.1966 в трудовую книжку внесены ранее даты заполнения трудовой книжки. Справка о заработной плате не содержит основание ее выдачи. Так же не приняты для учета периодов по уходу за детьми свидетельства о рождении детей, так как в них указана фамилия матери – К. вместо Дарсания, указанной в свидетельстве о заключении брака. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит принять к зачету свидетельства о рождении детей К. Т.Д. и К. К.Д., архивную справку № 407 от 23.03.2017 и справку о заработной плате к ней, обязать УПФ включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в Абхазии: с 01.09.1966 по 01.02.1967 в родильном доме г.Г., с 2.02.1967 по 31.01.1983 в детском саду №***** г.Г., с 01.02.1983 по 31.12.1990 в родильном доме г.Г.. и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.04.2017.

Истец полагала, что ее вины в заполнении трудовой книжке и справок с неточностями нет. После заключения брака она фамилию не меняла, двойную фамилию не брала. Написание ее данных с двойной фамилией может объяснить только наличием местных абхазских обычаев: фамилия жены писалась двойная ( вторая часть – по мужу).

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования и уточненные требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснили, что истец приехала из Абхазии в РФ к сыну, имеет вид на жительство иностранного гражданина в РФ. После 2003 г. не имеет трудового стажа. С 2011 г. является получателем пенсии по старости в Абхазии.

Представитель ответчика – УПФ РФ в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в решении УПФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Грузия не является участником данного соглашения.

При оценке периодов работы и службы, протекавших на территории Республики Абхазия, следует учитывать, что Абхазия, ранее входившая в состав Грузии, на основании Указа Президента РФ от 26.08.2008г. № 1260 «О признании Республики Абхазия с 26.08.2008г.» признана в качестве суверенного и независимого государства.

В связи с этим лица, проживавшие в Абхазии и обратившиеся за назначением пенсии после 26.08.2008г., рассматриваются как прибывшие из Республики Абхазия и на них не распространяется действие Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения граждан данных государств от 16.05.1997г. Между РФ и Республикой Абхазия соглашение в области пенсионного обеспечения граждан данных государств не заключено.В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004г. № 99р для определения права на пенсию по старости, в том числе, досрочную, лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой и специальный стаж, исчисленный с учётом периодов работы в СССР до 01.01.1991г., независимо от уплаты страховых взносов.Периоды работы с 1 января 1991г. включаются в страховой и специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 8 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 (далее -Правила от 16 апреля 2003 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее — Правила от 24 июля 2002 года), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Аналогичная норма содержится в п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"), было установлено так же, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.Из материалов дела следует, что 29.12.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Однако, решением от 31.03.2017 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 6 лет и ИПК не менее 6,6. Не включены в общий трудовой и страховой стаж периоды работы истца в Абхазии до декабря 1991 г., поскольку данные заявителя в трудовой книжке и в справке №407 и о заработной плате к ней не соответствуют паспортным данным заявителя. Записи о периодах работы с 01.09.1966 в трудовую книжку внесены ранее даты заполнения трудовой книжки. Справка о заработной плате не содержит основание ее выдачи. Так же не приняты для учета периодов по уходу за детьми свидетельства о рождении детей, так как в них указана фамилия матери – К. вместо Дарсания, указанной в свидетельстве о заключении брака. (л.д.8 - 9).

Как видно из представленной суду копии трудовой книжки, на титульном листе имеются данные лица : Дарсания- К.Н.М., **.**.**** года рождения. Дата заполнения книжки 18.06.1971 года. В ней имеется первая запись от 1.09.1966 на грузинском языке. (л.д.16-18).

Записи в трудовой книжке заканчиваются датой - 07.12.2003 г.

Из копии паспорта гражданина Республики Абхазия, вида на жительство иностранного гражданина в РФ следует, что истица имеет фамилию –Дарсания, отчество – Мамиевна, родилась **.**.**** года. (л.д.10-11).

Из свидетельства о рождении истицы следует, что ее данные : ФИО1, **.**.**** года рождения. (л.д.12).

Как следует из перевода трудовой книжки с грузинского языка на русский язык, истица работала с 01.09.1966 по 01.02.1967 санитаркой Г. центральной районной больнице, с 2.02.1967 по 31.01.1983 воспитателем в детском саду Г. района, с 01.02.1983 переведена на должность медицинского статиста в Г. родильном доме. (л.д. 27).

Далее в трудовой книжке записи идут на русском языке: с 12.07.1984 переведена медсестрой родильного отделения, с 25.08.1993 освобождена от работы согласно личного заявления (л.д. 17).

Согласно справке №407 от 23.03.2017, выданной Г. центральной районной больницей, Дарсания – К. ФИО2 работала в центральной районной больнице г.Г. медсестрой родильного отделения с 12.07.1984 по 25.09.1993. (л.д.19).

К данной справке имеется справка о заработной плате за 1987 – 1991 года с указанием сумм заработной платы помесячно. (л.д.33).

Так же имеется справка от июня 2017 года, выданная Г. центральной районной больницей, о том, что ФИО1 работала медсестрой родильного отделения с 1983 по 1993 г.г. (л.д.20).

Из копии перевода свидетельства о браке следует, что К.Д.Ш. и ФИО1 заключили брак 24.12.1966 г. После заключения брака присвоены фамилии мужу К., жене Дарсания. (л.д.32).

Согласно переводу свидетельства о рождении ребенка К.Т.Д. родилась **.**.**** в г.Г. района Абхазской АР у родителей: отец К.Д.Ш. и мать К. ФИО3. (л.д.30).

Так же из свидетельства о рождении К.К.Д. **.**.**** года рождения установлено, что он родился у родителей : отец К.Д.Ш. и мать К. ФИО3. (л.д.28).

Вместе с тем, в свидетельстве о рождении ребенка истицы К.Л. **.**.**** г.рождения родители указаны :отец К.Д. и мать ФИО1.

Как следует из пенсионного дела, прибывшего из Республики Абхазия №*****, оно оформлено на имя ФИО1. В расчете стажа истице был учтен при назначении пенсии период ее трудовой деятельности с 1993 по 2003 год.

Из справки аттестат видно, что истица получала пенсию в Абхазии по 31.03.2017 г.

В пенсионном деле истицы, прибывшем из Абхазии, имеется копия ее паспорта гражданина республики Абхазия 1978 года, где ее фамилия указана - К..

Суд считает, что разные варианты фамилии истца в официальных документах были связаны с тем, что в 1978 году ей был выдан паспорт на имя К.. Несмотря на то, что после заключения брака в 1966 г. ей присвоена фамилия Дарсания.

Поэтому, изучив содержание изложенных выше документов, даты их выдачи, номера, содержание, суд отмечает, что все они содержат одинаковые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для настоящего дела, не противоречат друг другу, относятся к личности истца.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Исследованные документы подтверждают трудовую деятельность истца в спорные периоды, поэтому данные периоды подлежат включение в общий трудовой и страховой стаж.

Так же требование об обязании принять к зачету свидетельства о рождении детей К. Т.Д. и К. К.Д., архивную справку № 407 от 23.03.2017 и справку о заработной плате к ней, подлежит удовлетворению, поскольку включение периодов ухода за детьми и размер заработной платы, указанный в справке влияет на пенсионные права истицы.

Пенсионным фондом сделан предварительный расчет размера пенсии в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, из которого видно, что стаж истца составляет 24 года 4 месяца 01 дн., а ИПК 39, 735. Данные показатели отвечают условиям назначения пенсии по старости в 2017 году.

В силу ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица обеспечена пенсией в Республике Абхазия по 31.03.2017, то в РФ ей надлежит назначить пенсию с 01.04.2017, поэтому ее требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для учета периодов ухода за детьми ФИО1 свидетельства о рождении детей: №***** К.К.Д. **.**.**** года рождения и №***** К.Т.Д. **.**.**** года рождения, с 1.04.2017.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.04.2017 архивную справку №407 от 23.03.2017 и справку о заработной плате к ней за период с 1987 – по 1991 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО29 ФИО3 в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы : с 01.09.1966 по 01.02.1967 в Г. центральной районной больнице, с 2.02.1967 по 31.01.1983 в детском саду № 2 Г. района, с 01.02.1983 по 31.12.1990 в родильном доме г.Г. и назначить страховую пенсию по старости с учетом этих периодов и документов с 01.04.2017.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 гос.пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Э.В. Кузнецова