Дело № 2а-763/2025

УИД №42RS0006-01-2025-001279-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 20 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Гудзь О.В.,

при секретаре Григорьеве И.К.,

при участии помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Лобановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Кемерово, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района города Кемерово, действующий в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г.Кемерово на систематической основе проводится мониторинг сети «Интернет» в рамках надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка информации, поступившей из ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, о распространении ФИО1 в социальной сети 

<

данные изъяты> экстремистских материалов. 

Установлено, что пользователь социальной сети 

<

данные изъяты> под именем 

<

данные изъяты> (электронный адрес: 

<

данные изъяты> в группе 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> опубликовал текстовое сообщение, с использование нецензурной брани в сообществе с заголовком: 

<

данные изъяты> (электронный адрес: 

<

данные изъяты>). 

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Кемерово ФИО1 признан виновным в совершении указанного нарушения и подвергнут наказанию в виде 

<

данные изъяты>. 

Указанное постановление суда ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. 

В ходе повторного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что размещенный ФИО1 на странице в сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты> комментарий, запрещенный к распространению на территории Российской Федерации, (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) не удален и продолжает оставаться в свободном доступе для просмотра любым пользователем сети «Интернет». 

В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности. 

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на странице с электронным адресом 

<

данные изъяты>, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Кемерово Лобанова В.Н. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.50), не явился. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.50), представил пояснения по административному иску (л.д.41-42), просил дело рассмотреть в отсутствии представителя заинтересованного лица (л.д.49).

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами. 

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». 

Из п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ следует, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г.Кемерово на систематической основе проводится мониторинг сети «Интернет» в рамках надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка информации, поступившей из ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, о распространении ФИО1 в социальной сети 

<

данные изъяты> экстремистских материалов. 

Прокуратурой района установлено, что пользователь социальной сети 

<

данные изъяты> под именем 

<

данные изъяты> (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) в группе 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> опубликовал текстовое сообщение, с использование нецензурной брани в сообществе с заголовком: 

<

данные изъяты> (электронный адрес: 

<

данные изъяты>). 

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 

<

данные изъяты> (л.д.7-11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда г. Кемерово ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.

<

данные изъяты> и подвергнут наказанию в виде 

<

данные изъяты> (л.д.12-15).

Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что размещенный ФИО1 на странице в сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты> комментарий содержащий нецензурную брать (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) не удален и продолжает оставаться в свободном доступе для просмотра любым пользователем сети «Интернет» (л.д.16, 17). 

Учитывая вышеизложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению.

Суд приходит к выводу, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети 

<

данные изъяты> (электронный адрес: 

<

данные изъяты>), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела указанная страница не заблокирована, к ней имеется неограниченный доступ, данный адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.07.2012 № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Кемерово, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации содержащейся в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь главой 27.1 КАС РФ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Кемерово, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице с электронным адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово. 

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2025 года.

Председательствующий